Центр гуманитарного права (HLC) ( серб .: Fond za Humanitarno pravo , алб .: Fondi për të Drejtën Humanitare ) — сербская неправительственная организация с офисами в Белграде , Сербия , и Приштине , Косово . [1] Он был основан в 1992 году Наташей Кандич для документирования нарушений прав человека на территории бывшей Югославии в ходе вооружённых конфликтов в Хорватии , Боснии и Герцеговине , а позднее в Косово. [1]
В 2007 году HLC перевел на региональные языки стран бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия все материалы Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) против Слободана Милошевича и передал их местным властям.
В постконфликтную эпоху HLC продолжает отстаивать права жертв военных преступлений и социальной несправедливости, расследовать правду и добиваться справедливости от их имени, добиваться материального и символического возмещения ущерба и проводить кампании за отстранение известных виновников от государственных учреждений и других должностей во власти. [1]
HLC подготовила публикацию «Книга памяти Косово» и выложила ее в Интернете в 2015 году для свободного доступа. В книге документируются все погибшие и пропавшие без вести с января 1998 года по декабрь 2000 года в результате боевых действий. [2] [3]
HLC был номинирован вместе с Наташей Кандич на Нобелевскую премию в 2018 году.
Центр гуманитарного права (HLC) был основан в 1992 году Наташей Кандич. Важной частью его работы является реализация программы « Переходное правосудие » — программы действий по предотвращению массовых нарушений прав человека в переходный период, применяемой в современных постконфликтных государствах. Реализация переходного правосудия в постконфликтных обществах поддерживается Европейским судом по правам человека и Комитетом ООН по правам человека . [4] [5]
Целью HLC является оказание помощи государствам-правопреемникам бывшей Югославии в установлении верховенства закона и примирении с широкомасштабными нарушениями прав человека, совершенными во время вооруженных конфликтов в Хорватии, Боснии и Герцеговине и, в частности, в Косово, предотвращение повторения таких преступлений, обеспечение привлечения к ответственности виновных в военных преступлениях и содействие делу правосудия. [6]
HLC работает за пределами национальных границ, чтобы помочь постконфликтным обществам в регионе восстановить верховенство закона и бороться с прошлыми нарушениями прав человека. Инициатива Региональной комиссии ( RECOM ) является важной частью региональной деятельности HLC. [1] HLC также реализует программу переходного правосудия, ориентированную на жертву, с тремя основными компонентами: [1]
В Сербии HLC проводит кампании, направленные на обеспечение того, чтобы государственные учреждения выполняли свои обязательства по расследованию, судебному преследованию и наказанию виновных в военных преступлениях и нарушениях прав человека, предоставляли жертвам, их семьям и обществу достоверную информацию о событиях, которые привели к преступлениям и нарушениям, обеспечивали адекватную компенсацию жертвам и проводили реформу правоохранительных органов, органов государственной безопасности и вооруженных сил. [1]
В 2016 году Совет по правам человека выразил возмущение оправданием Международным трибуналом по бывшей Югославии (МТБЮ) главы Сербской радикальной партии Воислава Шешеля . [7]
Центр гуманитарного права выступает за региональный подход к переходному правосудию на Западных Балканах . Документирование и судебное преследование военных преступлений в странах, затронутых конфликтами бывшей Югославии, включает получение информации из других стран, поскольку преступники, жертвы и свидетели часто живут по разные стороны национальных границ. [1]
На Первом региональном форуме по вопросам правосудия переходного периода в Сараево в мае 2006 года HLC и другие правозащитные НПО выступили с совместной инициативой по созданию Региональной комиссии по установлению и раскрытию фактов о военных преступлениях, совершенных в бывшей Югославии (RECOM). [9] Региональные консультации с участием молодежи, деятелей искусств, СМИ, правозащитных НПО, жертв, ассоциаций жертв и ассоциаций ветеранов войны проходили с мая 2006 года по октябрь 2008 года на Западных Балканах, а еще два региональных форума были проведены в Загребе и Белграде. На Четвертом региональном форуме, состоявшемся в октябре 2008 года в Приштине, Косово, более 100 организаций и отдельных лиц, включая жертв и ассоциации жертв из Боснии и Герцеговины, Хорватии, Косово, Черногории и Сербии, а также ассоциации граждан, правозащитные НПО, медиа-ассоциации и другие группы гражданского общества со всего региона объединились, чтобы сформировать Региональную коалицию за RECOM (сегодня Сеть примирения RECOM). [1]
Региональная сеть проводит консультации с гражданским обществом о мандате и характере RECOM и работает над разработкой модели структуры для RECOM. Она проводит кампанию по сбору одного миллиона подписей в поддержку создания RECOM и призывает национальные правительства в регионе поддержать создание RECOM. [1]
В августе/сентябре 2010 года представители RECOM провели встречи с президентом Хорватии Иво Йосиповичем и президентом Сербии Борисом Тадичем , которые выразили свою поддержку и энтузиазм по поводу инициативы. [10]
В марте 2009 года бывшие члены 37-го специального полицейского отряда (PJP) Министерства внутренних дел Республики Сербии (MUP Сербии) были арестованы на основе информации и доказательств, полученных HLC об участии отряда в крупномасштабных военных преступлениях в Косово. В мае 2008 года HLC предъявил уголовные обвинения Божидару Деличу , отставному генерал-майору югославской армии, нынешнему заместителю спикера Сербской национальной скупщины и старшему должностному лицу Сербской радикальной партии, и еще десяти членам югославской армии в связи с резней в Трнье/Термье , Косово, 25 марта 1999 года, в которой члены 549-й моторизованной бригады под командованием Делича убили 42 албанских мирных жителя, включая детей, женщин и пожилых людей. В апреле 2008 года представление доказательств HLC о военных преступлениях, совершенных в Ловасе , Хорватия, привело к тому, что Белградская палата по военным преступлениям начала судебный процесс над 14 обвиняемыми за их предполагаемую роль в убийстве 70 хорватских мирных жителей в рамках первого судебного процесса по военным преступлениям бывших офицеров Югославской национальной армии. [1]
В 2007 году HLC добился начала расследования убийства 700 боснийцев в Зворнике в 1992 году. HLC опубликовал полную стенограмму суда над Слободаном Милошевичем в Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии (МТБЮ) на боснийском, хорватском и сербском языках и предоставил копии в прокуратуры, суды, судьям и адвокатам по всему Западным Балканам с целью содействия судебным процессам по военным преступлениям в регионе. [1]
В 2006 году HLC добился отстранения от должности начальника отдела по расследованию военных преступлений сербской полиции и двух его коллег, которые занимали должности в Министерстве внутренних дел во время вооруженного конфликта в Косово, знали или должны были знать о совершаемых преступлениях и не предотвратили их или не сообщили о них. [1]
В 2005 году HLC предоставила МТБЮ видеозапись, на которой члены Scorpions, подразделения Министерства внутренних дел Сербии, казнят шесть мусульман из Сребреницы в Трново. Публикация записи шокировала сербскую общественность, поскольку она раскрыла причастность Сербии к военным преступлениям, совершенным в Сребренице. [1]
В 2004 году HLC создала Программу поддержки жертв и свидетелей, чтобы поощрять и поддерживать колеблющихся свидетелей, дающих показания в ходе судебных разбирательств по военным преступлениям в сербских судах. [1]
В январе 2009 года началось исследование и составление реестра отдельных граждан Сербии и Черногории, погибших или пропавших без вести во время вооруженных конфликтов в Словении (1991), Хорватии (1991–1995) и Боснии и Герцеговине (1992–1995) с целью создания объективного учета сербских и черногорских жертв конфликтов 1991–1995 годов на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ), что послужило бы пресечению попыток исторического ревизионизма и манипулятивного использования числа жертв. [11]
Реестр основан на анализе документов, включая газетные репортажи того периода, публикации, судебные документы (МТБЮ и региональные суды), ассоциации ветеранов и семьи погибших и т. д., а также интервью с очевидцами или членами семей лиц, которые потеряли свои жизни. К концу 2010 года исследователи HLC опросили в общей сложности 411 свидетелей и членов семей и проанализировали 5381 документ, и из этих источников составили список из 2028 граждан [11] [12] Сербии и Черногории, которые были убиты или пропали без вести в войнах бывшей Югославии между 1991 и 1995 годами. [13]
В рамках своей работы по исследованию военных преступлений и нарушений прав человека в Косово, HLC составил Книгу памяти Косово. Это запись всех отдельных жертв конфликта с 1 января 1998 года по 31 декабря 2000 года, документирующая обстоятельства, при которых каждая из жертв была убита или исчезла. Цель состоит в том, чтобы предотвратить политические манипуляции числом жертв, помочь обществу противостоять реальности зверств, совершенных во время конфликта, и создать культуру памяти. [14]
По состоянию на 16 октября 2008 года HLC зарегистрировал 13 472 жертвы в Косово в период с 1998 по 2000 год. Среди жертв было 9 260 албанцев, 2 488 сербов, 470 представителей других национальностей, а 1 254 не были идентифицированы. Информация о 8 879 жертвах была полностью обработана, включая подробности обстоятельств смерти или исчезновения. Все они проживали в Косово в период с января 1998 года по декабрь 2000 года. Из 4 593 жертв, которые еще не были полностью обработаны, 1 666 были сербами (686 военнослужащих или полицейских, 590 гражданских лиц и 390 с неизвестным статусом), 1 553 этнических албанца и 120 представителей других этнических общин; этническая принадлежность остальных 1 254 жертв по-прежнему не подтверждена. HLC опроверг сообщения СМИ о том, что было зарегистрировано 12 000 сербских жертв. [15]
HLC получила информацию от Сербской комиссии по пропавшим без вести лицам, а в сентябре 2008 года Министерство обороны Сербии предоставило информацию о военнослужащих, которые исчезли или были убиты в Косово. Однако Министерство внутренних дел не пожелало предоставить информацию об убитых или пропавших без вести сотрудниках полиции. [15]
Первоначально HLC подсчитал, что во время косовского конфликта погибло 8000–10000 албанцев и 2000–2500 сербов, цыган, боснийцев и других неалбанцев. По состоянию на 22 мая 2009 года Международный комитет Красного Креста зарегистрировал 1906 человек из всех этнических групп, которые по-прежнему считались пропавшими без вести. [14]
Группы исследователей провели исследования в Косово и Сербии, опрашивая свидетелей, членов семей и других лиц, имеющих сведения об обстоятельствах исчезновения или гибели жертв, а также собирая документы и фотографии жертв, могил, памятников и т. д. Результаты исследований анализируются и используются для добавления или обновления записей в базе данных военных преступлений. [14]
С 1 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года было создано 4874 записи, документирующих судьбу 8752 жертв. Общее число жертв, зарегистрированных в базе данных жертв HLC, составляет 13790, включая 3562 жертвы задокументированных массовых преступлений. На сегодняшний день HLC зарегистрировала и описала судьбу 7636 албанцев, 845 сербов, 109 цыган, 64 боснийцев, 34 черногорцев, 22 ашкали, шести горанцев, 13 косовских египтян, шести турок, двух русских, одного хорвата, двух венгров, одного македонца, одного болгарина, одного русина , двух словенцев, одного югослава и шести жертв неопределенной национальности. [14]
Американские конгрессмены Роджер Уикер и Элиот Энгель выдвинули HLC вместе с Наташей Кандич на Нобелевскую премию мира в 2018 году. После выдвижения кандидатуры Наташа Кандич и HLC стали объектом кампании ненависти, организованной сербской крайне правой группировкой Serbian Party Oathkeepers , которая расписывала здания в Белграде, называя Кандича предателем народа. Многие сербские СМИ, контролируемые правительством, также опубликовали статьи с обвинениями в адрес Наташи Кандич в измене. [16] Сама Кандич выразила удивление по поводу выдвижения кандидатуры, заявив, что работа по правам человека в странах бывшей Югославии продвигается очень тяжело, поэтому они чувствуют себя угнетенными и сбитыми с толку этой номинацией. [17]
Среди сторонников работы Центра гуманитарного права есть Институт «Открытое общество» Джорджа Сороса . [ 18] Среди других текущих источников финансирования Центра гуманитарного права — грант от Фонда Сигрид Раузинг . [19]