Конституция III года ( фр . Constitution de l'an III ) — конституция Первой Французской Республики , учредившая Исполнительную Директорию . Принята конвентом 5 фрюктидора III года (22 августа 1795 г.) и одобрена плебисцитом 6 сентября. Её преамбулой является Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1789 г.
Она оставалась в силе до переворота 18 брюмера (9 ноября 1799 г.), который фактически положил конец революционному периоду и положил начало восхождению к власти Наполеона Бонапарта . Она была более консервативной, чем не реализованная, радикально демократическая французская конституция 1793 г.
В значительной степени работа политического теоретика Пьера Дону , он установил двухпалатный законодательный орган; верхний орган, известный как Совет Древних , и нижняя палата, или Совет 500. Это было сделано для того, чтобы замедлить законодательный процесс в ответ на резкие колебания политики, вызванные однопалатной Национальной ассамблеей , Законодательным собранием и Национальным конвентом . [1]
Все налогоплательщики французского происхождения мужского пола старше 25 лет имели право голосовать на первичных выборах при условии годичного проживания; по оценкам, их было около 5 миллионов, что больше 4 миллионов по Конституции 1791 года . Они выбрали 30 000 избирателей в возрасте старше 30 лет с доходом, эквивалентным 150 дням налогов, которые в свою очередь голосовали за Совет 500. [1]
Директория из пяти человек, избираемая по жребию каждый год, составляла исполнительную власть. Центральное правительство сохраняло большую власть, включая чрезвычайные полномочия по ограничению свободы прессы и свободы объединений. Декларация прав и обязанностей человечества в начале конституции включала явный запрет на рабство. Ее сменила Конституция VIII года , которая учредила Консульство .
.JPG/1280px-AduC_258_Daunou_(P.C.F.,_1761-1840).JPG)
После падения Робеспьера и свержения революционного правительства 9 термидора II года (27 июля 1794 года) Термидорианское собрание отказалось применять Конституцию июня 1793 года , также известную как Конституция первого года. Термидорианцы решили вместо этого разработать Конституцию третьего года, которая должна была быть более либеральной, умеренной и благоприятной для буржуазии, чем Конституция первого года. [3]
4 флореаля III года (23 апреля 1795 года) Конвент делегировал задачу по составлению новой Конституции комиссии, состоящей из 11 его членов, включая Буасси д'Англа , будущего второго консула Камбасереса , Дону , Мерлена де Дуэ и аббата Сийеса . Декрет ( décret ) от 15 флореаля объявил должность члена Конституционной комиссии несовместимой с членством в Комитете общественного спасения . После этого декрета Камбасерес, Мерлен и Сийес решили остаться членами Комитета и были заменены Боденом, Дюраном-Майльяном и Ланжуине. [4]
Обсуждая проект, Сийес хотел осуществить контроль над конституционностью законов , создав «Конституционное жюри» ( фр . Jury Constitutionnaire). [5] Несмотря на защиту этой идеи в июне 1795 года, она не была реализована, но позже стала основой Консервативного сената ( Sénat conservateur ) Консульства . [6]
На следующий день после окончания дебатов, в первый день фрюктидора III, депутат Боден Арденн представил доклад о «средствах прекращения Революции», в котором он рекомендовал зарезервировать две трети мест в Совете старейшин и Совете пятисот для членов бывшего Конвента , что составляет 500 из 750 избранных. [7] Чтобы оправдать этот «декрет о двух третях» ( фр . Décret des deux-tiers), он объяснил, что «падение Учредительного собрания достаточно хорошо научило вас, что (избрание) совершенно нового законодательного органа для приведения в действие конституции, которая еще не была опробована, является верным средством ее свержения». [8]
Декрет был принят вместе с конституцией 5 фрюктидора III года (22 августа 1795 года). Декрет и конституция затем были вынесены на плебисцит и одобрены при низкой явке избирателей, а затем приняты декретом 1 вандемьера IV года (23 сентября 1795 года), провозглашающим принятие французским народом конституции, представленной ему Национальным конвентом.
Роялисты ответили на указ о двух третях восстанием 13 вандемьера (5 октября 1795 г.). Таким образом, термидорианцы сохранили Республику, но восстановили двухуровневое цензовое избирательное право из-за недоверия к всеобщему избирательному праву. [9]
Новая территория Французской Республики подробно описана в первом из трех разделов ( Titres ) Конституции III года, «Разделение территории» (фр. Division du territoire). [10]
Территория Республики состоит из 89 департаментов, в том числе 81 из 83 департаментов, созданных в 1790 году, к которым были добавлены следующие 8 департаментов:
Колонии объявляются «неотъемлемыми частями Республики» и «подчиняются тому же конституционному закону» [11] , и поэтому им присваивается статус департаментов. Их департаментализация достигается путем создания 11–13 департаментов: [12]
Статус гражданина (фр. citoyen ) зарезервирован для мужчин в возрасте 21 года и старше. [13] Каждый мужчина старше 21 года, родившийся и проживающий во Франции, зарегистрировавший свое имя в гражданском реестре своего кантона и с тех пор проживающий на территории Республики не менее года, который платит «прямой взнос, поземельный или личный», является гражданином Франции.
Гражданство предоставляется без условия «прямого вклада» тем, кто «провел одну или несколько кампаний за установление Республики». [14]
Условия приобретения гражданства иностранцами описаны в статье 10 [10] следующим образом:
При условии, что он платит там прямые налоги и что, кроме того, он либо
Помимо условий приобретения гражданства, Конституция также предусматривает возможность приостановления или отмены этого гражданства.
«Идеологи несут ответственность за редакцию Конституции страны III, а Дону не является главным редактором».
На petit être surpris de constater que les trois grand juristes qu'étaient Cambacérès, Sieyes et Merlin отдают предпочтение действительности du pouvoir immédiat à l'constitutionnelle. Разрешение на дезертирство было предоставлено Дауну, Буасси д'Англа, Ланжуэне, Тибодо де Жуэру на главных ролях. (Мы можем с удивлением отметить, что три великих юриста — Камбасерес, Сийес и Мерлен — предпочли реальность немедленной власти конституционной экспертизе. Их дезертирство в любом случае позволяет
Дону
,
Буасси д'Англа
, Ланжуэне и Тибодо играть ведущую роль в роли.)
Но в качестве одного из своих заключительных актов Конвент добавил к пакету "Декрет о двух третях", требующий ради преемственности, чтобы две трети его депутатов по праву заседали в новом законодательном органе независимо от голосования в департаментах.