Серия стандартов ISO 14000 Международной организации по стандартизации (ISO) относится к экологическому менеджменту , который существует, чтобы помочь организациям (a) минимизировать негативное влияние их деятельности (процессов и т. д.) на окружающую среду (т. е. вызывать неблагоприятные изменения в воздухе, воде или земле); (b) соблюдать применимые законы, правила и другие экологически ориентированные требования; и (c) постоянно совершенствоваться в вышеуказанных областях. [1]
ISO 14000 похож на ISO 9000 по управлению качеством , поскольку оба относятся к процессу предоставления услуги/продукта, а не к самой услуге/продукту. Как и в случае с ISO 9001, сертификация выполняется сторонними организациями, а не выдается напрямую ISO. При проведении аудитов применяются стандарты аудита ISO 19011 и ISO 17021 .
Требования ISO 14001 являются неотъемлемой частью Схемы экологического менеджмента и аудита (EMAS) Европейского союза . Структура и материал EMAS более требовательны, в основном в отношении улучшения производительности, соблюдения законодательства и обязанностей по отчетности. [2] Текущая версия ISO 14001 — ISO 14001:2015, опубликованная в сентябре 2015 года. [3]
В марте 1992 года BSI Group опубликовала первый в мире стандарт систем экологического менеджмента, BS 7750, как часть ответа на растущую обеспокоенность по поводу защиты окружающей среды. [4] До этого экологический менеджмент был частью более крупных систем, таких как Responsible Care . BS 7750 предоставил шаблон для разработки серии ISO 14000 в 1996 году, которая представлена комитетами ISO по всему миру. [5] [6] По состоянию на 2017 год [обновлять], более 300 000 сертификатов по ISO 14001 можно найти в 171 стране. [7]
До разработки серии ISO 14000 организации добровольно создавали свои собственные EMS, но это затрудняло сравнение воздействия на окружающую среду между компаниями; поэтому была разработана универсальная серия ISO 14000. EMS определяется ISO как: «часть общей системы управления, которая включает организационную структуру, деятельность по планированию, обязанности, практику, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения и поддержания экологической политики». [8]
Семейство стандартов ISO 14000 включает в себя, прежде всего, стандарт ISO 14001, который представляет собой основной набор стандартов, используемых организациями для разработки и внедрения эффективной системы экологического менеджмента (EMS). Другие стандарты этой серии включают ISO 14004, который дает дополнительные рекомендации для хорошей EMS, и более специализированные стандарты, касающиеся конкретных аспектов экологического менеджмента. Основная цель серии стандартов ISO 14000 — предоставить «практические инструменты для компаний и организаций всех видов, стремящихся управлять своей экологической ответственностью». [7]
Серия стандартов ISO 14000 основана на добровольном подходе к экологическому регулированию. [9] Серия включает стандарт ISO 14001, который содержит рекомендации по созданию или улучшению EMS. Стандарт имеет много общих черт со своим предшественником, ISO 9000, международным стандартом управления качеством, [10] который послужил моделью для его внутренней структуры, [8] и оба могут быть реализованы бок о бок. Как и ISO 9000, ISO 14000 действует как внутренний инструмент управления и как способ продемонстрировать экологическую приверженность компании своим клиентам и заказчикам. [11]
ISO 14001 определяет критерии для EMS . Он не устанавливает требования к экологической эффективности, но намечает структуру, которой компания или организация может следовать для создания эффективной EMS. Он может использоваться любой организацией, которая хочет повысить эффективность использования ресурсов, сократить отходы и сократить расходы. Использование ISO 14001 может дать уверенность руководству компании и сотрудникам, а также внешним заинтересованным сторонам в том, что воздействие на окружающую среду измеряется и улучшается. [7] ISO 14001 также может быть интегрирован с другими функциями управления и помогает компаниям в достижении их экологических и экономических целей.
ISO 14001, как и другие стандарты ISO 14000, является добровольным, [12] его главная цель — помогать компаниям в постоянном улучшении их экологических показателей и соблюдении любого применимого законодательства. Организация устанавливает собственные цели и показатели эффективности, а стандарт подчеркивает, что организация должна делать для достижения этих целей, а также для мониторинга и измерения ситуации. [12] Стандарт фокусируется не на показателях и целях экологических показателей, а на самой организации. Стандарт может применяться на различных уровнях бизнеса, от организационного уровня до уровня продукта и обслуживания.
ISO 14001 известен как общий стандарт системы менеджмента, что означает, что он актуален для любой организации, стремящейся улучшить и более эффективно управлять ресурсами. Это включает:
Все стандарты периодически пересматриваются ISO, чтобы убедиться, что они по-прежнему соответствуют требованиям рынка. Текущая версия — ISO 14001:2015, и сертифицированным организациям был предоставлен трехлетний переходный период для адаптации их системы экологического менеджмента к новой редакции стандарта. Новая версия ISO 14001 фокусируется на улучшении экологических показателей, а не на улучшении самой системы менеджмента. [13] Она также включает несколько новых обновлений, все из которых направлены на то, чтобы сделать экологический менеджмент более всеобъемлющим и соответствующим цепочке поставок. Одно из основных обновлений требует от организаций учитывать воздействие на окружающую среду в течение всего жизненного цикла, хотя нет требования фактически завершить анализ жизненного цикла. Кроме того, обязательства высшего руководства и методы оценки соответствия также были усилены. Другое существенное изменение связало ISO 14001 с общей структурой системы менеджмента, введенной в 2015 году, называемой структурой высокого уровня. И ISO 9001, и 14001 используют одну и ту же структуру, делая внедрение и аудит более единообразными. Новый стандарт также требует от держателя сертификата указывать риски и возможности, а также способы их устранения.
Базовые принципы ISO 14001 основаны на известном цикле «Планирование-Действие-Проверка-Действие» (PDCA).
Перед внедрением ISO 14001 рекомендуется провести первоначальный обзор или анализ пробелов в процессах и продуктах организации, чтобы помочь определить все элементы текущей операции и, если возможно, будущих операций, которые могут взаимодействовать с окружающей средой, называемые «экологическими аспектами». [14] Экологические аспекты могут включать как прямые, такие как те, которые используются во время производства, так и косвенные, такие как сырьевые материалы. Этот обзор помогает организации в установлении своих экологических целей, задач и показателей (которые в идеале должны быть измеримыми); помогает в разработке процедур и процессов контроля и управления; и служит для выделения любых соответствующих юридических требований, которые затем могут быть встроены в политику. [14]
На этом этапе организация определяет необходимые ресурсы и определяет членов организации, ответственных за внедрение и контроль EMS. [14] Это включает в себя установление процедур и процессов, хотя только одна задокументированная процедура конкретно связана с операционным контролем. Другие процедуры необходимы для содействия лучшему контролю управления над такими элементами, как контроль документации, готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них, а также обучение сотрудников, чтобы гарантировать, что они могут компетентно внедрять необходимые процессы и регистрировать результаты. Коммуникация и участие на всех уровнях организации, особенно высшего руководства, являются важной частью фазы внедрения, при этом эффективность EMS зависит от активного участия всех сотрудников. [14]
На этапе «проверки» производительность контролируется и периодически измеряется, чтобы гарантировать, что экологические цели и задачи организации выполняются. Кроме того, внутренние аудиты проводятся с запланированными интервалами, чтобы убедиться, что EMS соответствует ожиданиям пользователя и процессы и процедуры поддерживаются и контролируются надлежащим образом. [14]
После этапа проверки проводится управленческий обзор, чтобы убедиться, что цели EMS достигаются, в какой степени они достигаются и что коммуникации управляются надлежащим образом. Поставленные цели оцениваются, и если они не достигаются, то они переоцениваются. Кроме того, обзор оценивает изменяющиеся обстоятельства, такие как юридические требования, чтобы дать рекомендации по дальнейшему улучшению системы. Эти рекомендации включаются в постоянное улучшение: планы обновляются или разрабатываются новые планы, и EMS движется вперед. [14]
ISO 14001 призывает компанию постоянно улучшать свои экологические показатели. Помимо очевидного — снижения фактических и возможных негативных воздействий на окружающую среду — это достигается тремя способами: [15]
В целом концепция CI предполагает, что организация постепенно перейдет от чисто оперативных мер по охране окружающей среды к более стратегическому подходу к решению экологических проблем.
ISO 14001 был разработан в первую очередь для того, чтобы помочь компаниям с рамкой для лучшего контроля управления, что может привести к снижению их воздействия на окружающую среду. Помимо улучшения производительности, организации могут получить ряд экономических выгод, включая более высокое соответствие законодательным и нормативным требованиям [16], приняв стандарт ISO. Минимизируя риск штрафов за нарушение нормативных требований и экологическую ответственность и повышая эффективность организации, [17] выгоды могут включать сокращение отходов, потребления ресурсов и эксплуатационных расходов. Во-вторых, как международно признанный стандарт, предприятия, работающие в разных местах по всему миру, могут использовать свое соответствие ISO 14001, устраняя необходимость в множественных регистрациях или сертификациях. [18] В-третьих, в последнее десятилетие потребители подталкивали компании к принятию лучших внутренних контролей, что делает внедрение ISO 14001 разумным подходом для долгосрочной жизнеспособности предприятий. Это может дать им конкурентное преимущество по сравнению с компаниями, которые не принимают стандарт (Potoki & Prakash, 2005). Это, в свою очередь, может оказать положительное влияние на стоимость активов компании (Van der Deldt, 1997). Это может привести к улучшению общественного восприятия бизнеса, поставив его в более выгодное положение для работы на международном рынке. [19] [16] Использование ISO 14001 может продемонстрировать инновационный и дальновидный подход к клиентам и потенциальным сотрудникам. Это может расширить доступ бизнеса к новым клиентам и деловым партнерам. На некоторых рынках это может потенциально снизить расходы на страхование гражданской ответственности. Это также может способствовать снижению торговых барьеров между зарегистрированными предприятиями. [20] Растет интерес к включению сертификации по ISO 14001 в тендеры на государственно-частное партнерство для обновления инфраструктуры. Доказательства ценности с точки зрения качества окружающей среды и выгоды для налогоплательщика были продемонстрированы в проектах автомагистралей в Канаде. [ необходима цитата ]
ISO 14001 может использоваться полностью или частично, чтобы помочь организации (коммерческой или некоммерческой) лучше управлять своими отношениями с окружающей средой. Если все элементы ISO 14001 включены в процесс управления, организация может решить доказать, что она достигла полного соответствия или соответствия международному стандарту ISO 14001, используя один из четырех признанных вариантов. Это: [14]
ISO не контролирует оценку соответствия; ее мандат заключается в разработке и поддержании стандартов. ISO имеет нейтральную политику в отношении оценки соответствия, так что один вариант не лучше другого. Каждый вариант обслуживает различные потребности рынка. Принимающая организация решает, какой вариант лучше для нее, в соответствии с потребностями рынка.
Вариант один иногда неправильно называют «самостоятельной сертификацией» или «самостоятельной сертификацией». Это не является приемлемой ссылкой в соответствии с терминами и определениями ISO, поскольку это может привести к путанице на рынке. [14] Пользователь несет ответственность за принятие собственного решения.
Второй вариант часто называют аудитом клиента или аудитом второй стороны, что является приемлемым рыночным термином.
Третий вариант — это независимый сторонний процесс, проводимый организацией, который основан на деятельности по взаимодействию и осуществляется специально обученными специалистами. Этот вариант был основан на бухгалтерской процедуре под названием EnviroReady Report, которая была создана для помощи малым и средним организациям. Его разработка изначально основывалась на Canadian Handbook for Accountants; теперь он основан на международном стандарте бухгалтерского учета.
Четвертый вариант, сертификация, — это еще один независимый сторонний процесс, который широко применяется всеми типами организаций. Сертификация также известна в некоторых странах как регистрация. Поставщики услуг по сертификации или регистрации аккредитованы Международным форумом по аккредитации или национальными службами аккредитации, такими как UKAS в Великобритании.
В 2010 году вступил в силу последний Регламент EMAS (EMAS III); теперь схема применяется во всем мире и включает ключевые показатели эффективности и ряд дальнейших улучшений. По состоянию на апрель 2017 года [обновлять]более 3900 организаций и около 9200 сайтов зарегистрированы в EMAS. [21]
Требования EMS ISO 14001 аналогичны требованиям EMAS. Дополнительные требования EMAS включают: [2]
Существует много причин, по которым стандарт ISO 14001 должен быть потенциально привлекательным для менеджеров цепочек поставок , включая использование добровольного стандарта для руководства разработкой интегрированных систем, его требования к участникам цепочки поставок в таких отраслях, как автомобилестроение и аэрокосмическая промышленность , потенциал предотвращения загрязнения, ведущий к снижению издержек производства и повышению прибыли , его соответствие растущей важности корпоративной социальной ответственности и возможность того, что зарегистрированная в ISO система может предоставить фирмам уникальный экологический ресурс, возможности и преимущества, которые приведут к конкурентному преимуществу .
Исследование влияния регистрации ISO 14001 на цепочку поставок показало, что потенциальные положительные эффекты могут включать более активное управление окружающей средой, более высокий уровень коммуникации, более высокий уровень сокращения отходов и эффективности затрат , лучшую окупаемость инвестиций , более высокий уровень управления взаимоотношениями с клиентами, меньше проблем со здоровьем сотрудников и меньшее количество инцидентов, связанных с безопасностью. Это исследование пришло к выводу, что регистрация ISO 14001 может быть использована по всей цепочке поставок для получения конкурентного преимущества. [22]