Сельский Интернет описывает характеристики Интернет- услуг в сельской местности (также называемой «страной» или «сельской местностью»), которые расположены за пределами городов. Жители живут в деревнях , деревнях , на фермах и в других изолированных домах. Горы и другая местность могут препятствовать доступу в Интернет в сельской местности.
Интернет-услуги во многих сельских районах предоставляются в голосовом диапазоне с помощью модема 56k . Телефонные линии низкого качества, многие из которых были установлены или последний раз модернизировались в период с 1930-х по 1960-е годы, часто ограничивают скорость сети до скорости передачи данных 26 кбит/с или меньше. Поскольку многие из этих линий обслуживают относительно небольшое количество клиентов, качество обслуживания и скорость ремонта этих линий телефонными компаниями ухудшились, а их модернизация до современных требований качества маловероятна. Это приводит к цифровому неравенству .
Высокоскоростной беспроводной доступ в Интернет становится все более распространенным в сельской местности. Здесь провайдеры услуг предоставляют интернет-услуги по радиочастоте через специальные радиоантенны. [ нужна цитата ]
Методы широкополосного доступа в Интернет в сельской местности включают:
Исследования по теме цифрового разрыва сместились от понимания людей, которые имеют и не имеют доступа к Интернету, к анализу качества доступа к Интернету. Поскольку отказ от интернет-активности больше не является выбором, поскольку обслуживание клиентов осуществляется только через Интернет, онлайн-банкинг и онлайн-обучение, доступ к Интернету становится растущей потребностью в сельских общинах с недостаточной инфраструктурой. [2]
Хотя государственные программы, такие как положения E-rate, обеспечивают подключение к Интернету школ и библиотек, находящихся в ведении федерального правительства США, более общий доступ к Интернету для более широкого сообщества напрямую не рассматривается в политике. Предоставление «национальных» интернет-услуг имеет тенденцию отдавать предпочтение городским мегаполисам. [3] Долгое время даже многие в США считали Интернет роскошью. В 2001 году тогдашний председатель FCC Майкл Пауэлл сказал: «Я думаю, что существует раскол в Mercedes. Я хотел бы иметь один. Я не могу себе этого позволить», когда его спросили о решениях по сокращению цифрового неравенства. В то время Интернет все еще был в значительной степени новым явлением, поскольку менее половины жителей США не имели доступа к домашнему Интернету. [2] Согласно последнему опросу Pew Research Center, в 2021 году 77% американцев будут иметь домашнюю широкополосную связь. [4] Отношение в США во многом изменилось после выступления Пауэлла, однако, поскольку при нынешней администрации и президенте Джо Байдене существует общее убеждение, что «широкополосная связь — это инфраструктура», и к ней следует относиться соответственно. [5]
Цифровой разрыв еще более заметен в развивающихся странах, где физический доступ к интернет-услугам гораздо ниже. В то время как развитые страны, такие как США, сталкиваются с проблемой предоставления универсальных услуг (гарантируя, что каждый имеет доступ к интернет-услугам дома), развивающиеся страны сталкиваются с проблемой обеспечения универсального доступа (гарантируя, что каждый имеет возможность использовать Интернет). ). [6] Например, в Египте на 100 человек приходится всего около шести телефонных линий, а в сельской местности — менее двух линий на 100 человек, что еще больше затрудняет доступ людей к Интернету. [6]
Служба экономических исследований Министерства сельского хозяйства США предоставила в Интернете многочисленные исследования и данные о сельской Америке . В одной из таких статей журнала «Agricultural Outlook» « Связь и Интернет в сельской Америке » обобщается использование Интернета в сельских районах Соединенных Штатов в 2002 году. В ней указывается: «Использование Интернета сельскими и городскими домохозяйствами также значительно возросло в 1990-е годы, поэтому Примечательно, что у него один из самых быстрых темпов внедрения среди любых бытовых услуг». [7]
Еще одна область применения Интернета – американское сельское хозяйство . В одном исследовании были проанализированы данные 2003 года и обнаружено, что «56 процентов операторов ферм использовали Интернет, в то время как 31 процент сельских рабочих использовали его на своем рабочем месте». [8] В последующие годы проблемы с экономичностью сельской телекоммуникации остаются. Люди в городских районах расположены ближе друг к другу, поэтому сеть доступа для их соединения короче и дешевле в строительстве и обслуживании, в то время как в сельской местности требуется больше оборудования на одного клиента. Однако, даже несмотря на эту проблему, спрос на услуги продолжает расти. [9]
В 2011 году Федеральная комиссия по связи (FCC) предложила использовать Фонд универсального обслуживания для субсидирования услуг широкополосного доступа в Интернет в сельской местности . По оценкам FCC, в 2019 году только 73,6% сельского населения имели доступ к услугам широкополосного доступа со скоростью 25 Мбит/с в 2017 году по сравнению с 98,3% населения в городских районах. [10] Однако многие исследования оспаривают выводы FCC, утверждая, что большее число американцев не имеют доступа к интернет-услугам на достаточной скорости. [11] [12] Например, в 2019 году исследовательский центр Pew обнаружил, что только около двух третей сельских американцев заявили, что имеют дома широкополосное подключение к Интернету, и хотя разрыв во владении мобильными технологиями между взрослыми сельскими и городскими жителями сократился, сельские жители по-прежнему менее склонны владеть этими устройствами. [13]
В одном исследовании, в частности, изучалось, как недоступность сельских и «квазисельских» жителей влияет на их повседневную жизнь, концептуализируя проблемы доступности как форму социально-экономического неравенства. [14] На примере Иллинойса — штата, в котором есть как городская, так и сельская среда — авторы демонстрируют, как цифровой разрыв между деревней и городом негативно влияет на тех, кто живет в районах, которые попадают между двумя отдельными категориями — сельскими и городскими. В интервью с жителями Иллинойса описываются «пропущенные карманы» или районы, в которых установка услуг недоступна или слишком дорога. [14] Эта недоступность приводит к тому, что многие испытывают чувство социальной изоляции, поскольку жители чувствуют себя оторванными от текущих событий, культурных тенденций и даже от близких друзей и членов семьи.
Неравенство в доступе к Интернету еще больше усугубляется государственной политикой и коммерческими инвестициями. В 2003 году «Информационное общество» опубликовало статью, объясняющую, как зоны обмена и транспортные зоны местного доступа (LATA) организуют граждан на рынки для телекоммуникационных компаний, что централизует доступ, а не поощряет предприятия обслуживать более отдаленные сообщества. [15] Эти территории были созданы посредством мер регулирования, призванных обеспечить больший доступ, и увековечены инвестиционными моделями, поскольку более разрозненные сообщества имеют меньший потенциал для получения прибыли, создавая тем самым «упущенные карманы». [14] [15]
В Канаде под давлением члена парламента Дэвида де Бурга Грэма Федерация канадских муниципалитетов не считала доступ к Интернету правом. [16] Телекоммуникационные кооперативы, такие как Antoine-Labelle, представляют собой альтернативу крупным интернет-провайдерам . [17] [18]
В Испании проект Guifi.net стал для некоторых людей единственной альтернативой доступа в Интернет. Обычно соседи несут ответственность за сбор необходимых денег для покупки сетевого оборудования, которое обеспечит беспроводное соединение с другой зоной, в которой уже есть доступ в Интернет. Также были случаи, когда собственный городской совет инвестировал в инфраструктуру.
В Великобритании правительство стремилось к 2017 году обеспечить сверхбыструю широкополосную связь (скорость 24 Мбит/с и более) на 95% территории страны. [19] В 2014 году исследование Оксфордского института Интернета показало, что на территориях менее 30 км (20 миль) от крупных городов скорость интернета упала ниже 2 Мбит / с, скорость, обозначенная правительством как «адекватная». [20]
Разочарованные медленным прогрессом, достигнутым частными телекоммуникационными компаниями, некоторые сельские общины построили свои собственные широкополосные сети, например, в рамках инициативы B4RN . [21]
Индия имеет второй по величине онлайн-рынок в мире, однако значительная часть ее населения – почти 700 миллионов человек – изолирована. Доступ к интернет-сети в Индии AirJaldi сотрудничает с Microsoft, чтобы обеспечить разумный онлайн-доступ в сельских районах. Надежные ассоциации широкополосной связи необходимы для многих молодых людей, обучающихся на дому во время пандемии COVID-19 . Ситуация может измениться, поскольку индийский поставщик веб-доступа AirJaldi расширяет доступ посредством творческого проекта с мировым технологическим гигантом Microsoft . [22]
Из-за плохого доступа к телекоммуникациям в большинстве сельских районов решения с низким энергопотреблением, например, предлагаемые сетями Интернета вещей, рассматриваются как экономически эффективное решение, хорошо адаптированное к сельскохозяйственной среде. [23] [24] Такие задачи, как контроль состояния и численности скота , состояния посевов и борьбы с вредителями , постепенно переходят на М2М- коммуникации. Такие компании, как Sigfox , Cisco Systems и Fujitsu , углубляются в сельскохозяйственный рынок, предлагая инновационные решения общих проблем в таких странах, как США, Япония, Ирландия и Уругвай. [25] [26] [27] [28]
Все чаще говорят о растущей социальной необходимости быть на связи в современном мире и, более того, о растущих социальных ожиданиях того, что человек подключен либо к домашней широкополосной связи, либо к надежной сотовой связи, либо, по крайней мере, к электронной почте. В настоящее время сельские районы часто зависят от мелких, ненадежных интернет-провайдеров и выкачивают излишки данных и пропускной способности, создавая свои собственные системы резервирования или (в некоторых случаях) запуская местных интернет-провайдеров на уровне сообщества, когда крупные действующие провайдеры не могут этого сделать. проявите интерес к этой области». [2]
Многие из трудностей, с которыми сталкиваются сельские общины, представляют собой «геополитические барьеры», определяемые как «узкие места [или] механизмы контроля, созданные посредством взаимодействия географических, рыночных сил и государственной политики», которые ограничивают не только доступ, но и «также создают как общение, так и сообщества». [29] В США нормативные требования помогли распространить базовые телекоммуникации на сельские районы, одновременно смягчая провалы рынка. Однако, несмотря на усилия правительства, телекоммуникационная отрасль оставалась относительно монополизированной, поэтому слабая конкуренция привела к тому, что базовые телекоммуникации остались без адекватной связи для удовлетворения развивающихся потребностей сельских жителей. Одним из усилий штата, доказавших свою эффективность в адекватном соединении американцев, являются программы EAS, или «расширенного территориального обслуживания», которые «в целом снижают затраты на междугородную связь внутри LATAS [транспортных зон местного доступа] между конкретными станциями или в пределах смежных географических территорий». область." [29] Что касается доступа в Интернет, одна из наиболее важных программ EAS создает «зоны звонков с фиксированной ставкой, которые позволяют удаленным клиентам связаться с провайдером интернет-услуг в более густонаселенном районе». [29]
Проблемы связи в сельской местности усугубились пандемией COVID-19 и показывают, как «плохое управление Фондом универсального обслуживания, который субсидирует доступ к телефону и Интернету в сельских районах, привело к тому, что некоторые компании получили деньги, не обеспечив обещанного количества домохозяйств». обслуживание или качество обслуживания». [30] Таким образом, одним из немедленных способов решения проблемы обеспечения связи в сельской местности могла бы стать подотчетность в рамках программ USF и, возможно, увеличение финансирования. В то время как правительства начинают размышлять над такими вопросами, как «право ли доступ в Интернет?», идеи о том, как подойти к этому вопросу, совпадают с линиями политических партий. В основном демократы полагают, что увеличение государственного финансирования поможет соединить сельских американцев, в то время как республиканцы поддерживают новую технологию мобильного Интернета 5G, которая заменит линии домашнего Интернета и устранит пробелы в доступе. [31] Эти аргументы очень похожи на политические аргументы по поводу «электричества и телефонной связи в начале 1900-х годов». [30]
Федеральная комиссия по связи (FCC) недавно опубликовала обзор инициатив, основанных на «преодолении цифрового неравенства для всех американцев» [32] , некоторые из них включают: