Центральный совет по сертификации фильмов ( CBFC ) является установленным законом органом по сертификации фильмов при Министерстве информации и радиовещания правительства Индии . Ему поручено «регулировать публичный показ фильмов в соответствии с положениями Закона о кинематографии 1952 года». [1] Закон о кинематографе 1952 года устанавливает строгий процесс сертификации коммерческих фильмов, демонстрируемых в общественных местах. Фильмы, демонстрируемые в кинотеатрах и на телевидении, могут публично демонстрироваться в Индии только после сертификации советом и редактирования.
В настоящее время совет выдает четыре сертификата. Первоначально их было два: U (неограниченная публичная выставка фильмов для семейного просмотра ) и A (только для взрослой аудитории, но любая нагота не разрешалась). Еще две были добавлены в июне 1983 года: U/A (неограниченная публичная выставка под присмотром родителей для детей до 12 лет) и S (только для специализированной аудитории, например врачей или ученых ). [2] Совет может отказать в сертификации фильма. [3] Кроме того, V/U, V/UA, V/A используются для видеофильмов, где U, U/A и A имеют то же значение, что и выше. [4]
Фильмы с сертификатом U подходят для неограниченного публичного показа и подходят для семейного просмотра . Эти фильмы могут содержать универсальные темы, такие как образование , семья, драма , романтика, научная фантастика, боевик и т. д. Эти фильмы также могут содержать умеренное насилие, но его нельзя продолжать. Он также может содержать очень мягкие сексуальные сцены (без каких-либо следов наготы или сексуальных подробностей).
Фильмы с сертификатом U/A могут содержать умеренные темы для взрослых, которые не являются сильными по своей природе и не считаются подходящими для просмотра детьми младше 12 лет без присмотра родителей. Эти фильмы могут содержать умеренное или сильное насилие, умеренные сексуальные сцены (могут быть обнаружены следы наготы и умеренные сексуальные детали), пугающие сцены, поток крови или приглушенную оскорбительную лексику. Иногда такие фильмы проходят повторную сертификацию V/U для просмотра видео.
Фильмы с сертификатом А доступны для публичного показа, но только для взрослых (18+) . Эти фильмы могут содержать сильное насилие, откровенные и сильные сексуальные сцены, оскорбительные выражения, но также слова, которые оскорбляют или унижают женщин или любую социальную группу , а также наготу [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] не допускаются. Некоторые спорные и взрослые темы считаются неподходящими для юных зрителей. Такие фильмы часто проходят повторную сертификацию на V/U и V/UA для телевидения , чего не происходит в случае фильмов, сертифицированных U и U/A. [12]
Фильмы с сертификатом S не могут быть просмотрены публикой. К просмотру этих фильмов допускаются только люди, связанные с ним ( врачи , ученые и т. д.). [12]
Закон об индийском кинематографе вступил в силу в 1920 году, через семь лет после производства первого индийского фильма: « Раджа Харишчандра » Дадасахеба Пхалке . Советы цензуры изначально были независимыми органами при начальниках полиции городов Мадрас (ныне Ченнаи ), Бомбей (ныне Мумбаи ), Калькутта (ныне Калькутта ), Лахор (ныне в Пакистане ) и Рангун (ныне Янгон в Мьянме ) . снова 1 августа 2023 года, когда был внесен законопроект о поправках в области кинематографии. Законопроект ожидает одобрения президента.
После обретения Индией независимости в 1947 году автономные региональные цензоры были включены в состав Совета киноцензоров Бомбея . Закон о кинематографе 1952 года реорганизовал совет Бомбея в Центральный совет киноцензоров . [13] После пересмотра правил кинематографии в 1983 году этот орган был переименован в Центральный совет по сертификации фильмов. [14]
В 2021 году Апелляционный трибунал по сертификации фильмов (FCAT) был распущен правительством Индии. [15] [16]
Руководящие принципы совета заключаются в том, чтобы обеспечить здоровое общественное развлечение и образование, а также, используя современные технологии, сделать процесс сертификации и деятельность совета прозрачными для кинематографистов, средств массовой информации и общественности, а также каждое видео должно пройти сертификацию CBFC для телетрансляции или распространения на любой платформе. в Индии и внушаемые те же стандарты для любой точки мира. [17]
В дополнение к вышеперечисленным сертификатам существует вероятность того, что совет вообще откажется сертифицировать фильм.
Руководящие принципы правления таковы:
С 2004 года цензура строго соблюдается. Сообщается об инциденте, в ходе которого за несоблюдение правил сертификации были арестованы сотрудники экспонента – продавец билетов, билетер, разрешавший сесть несовершеннолетним, директор театра и партнеры театрального комплекса. [19]
Совет состоит из председателя и 23 членов, все из которых назначаются центральным правительством. Прасун Джоши возглавляет совет; Джоши стал его 28-м председателем 11 августа 2017 года после увольнения Пахладжа Нихалани . [20] Нихалани сменил Лилу Самсон после того, как Самсон ушел [21] в знак протеста против отмены апелляционным трибуналом решения совета директоров об отказе в сертификации MSG: The Messenger . Самсон сменил Шармилу Тагора . [22]
Совет директоров со штаб-квартирой в Мумбаи имеет девять региональных офисов:
Совет был связан с рядом скандалов. Сообщается, что кинопродюсеры дают взятку CBFC, чтобы получить сертификат U/A, который дает им право на 30-процентное снижение налога на развлечения. [26]
В 2002 году «Войну и мир» ( документальный фильм Ананда Патвардхана , в котором показаны испытания ядерного оружия и теракты 11 сентября ) пришлось монтировать 21 раз, прежде чем фильм был одобрен к выпуску. По словам Патвардхана, «Сокращения, о которых просил [Совет], настолько нелепы, что не выдержат судебного разбирательства. Но если эти сокращения действительно осуществятся, это станет концом свободы выражения мнений в индийских СМИ». [27] Суд постановил, что требование о сокращении было неконституционным, и фильм был показан без цензуры. [28]
Также в 2002 году индийский режиссер и председатель CBFC Виджай Ананд предложил легализовать показ фильмов с рейтингом X в некоторых кинотеатрах. Ананд сказал: «Порно тайно показывают повсюду в Индии… и лучший способ бороться с этим натиском синих фильмов — это показывать их открыто в кинотеатрах с юридически утвержденными лицензиями». [29] Ананд подал в отставку менее чем через год после того, как стал председателем после своего предложения. [30]
Совет отказался сертифицировать «Гулаби Аайна» (фильм об индийских транссексуалах, продюсер и режиссер Шридхар Рангаян ) в 2003 году; Рангаян дважды безуспешно обжаловал это решение. Хотя фильм запрещен в Индии, его показали на международном уровне. [31] [32]
«Окончательное решение» , документальный фильм 2004 года, посвященный религиозным беспорядкам между индуистами и мусульманами в Гуджарате , в результате которых погибло более 1000 человек, также был запрещен. По мнению совета, фильм был «весьма провокационным и может спровоцировать беспорядки и межобщинное насилие». [33] [34] После продолжительной кампании запрет был снят в октябре того же года. [35]
CBFC потребовал пять сокращений из американского фильма 2011 года « Девушка с татуировкой дракона» из-за сцен наготы и изнасилования. Продюсеры и режиссер Дэвид Финчер в конце концов решили не выпускать фильм в Индии. [36]
Генеральный директор Ракеш Кумар был арестован в августе 2014 года за получение взятки за ускорение выдачи сертификатов. [37] Совет потребовал четыре сокращения (три визуальных и одно аудио) из малаяламского фильма 2015 года «Чаям Пусия Виду » (режиссёры братья Сантош Бабусенан и Сатиш Бабусенан) из-за обнаженных сцен. Режиссеры отказались вносить изменения, и фильм не прошел сертификацию. [38] [39]
Председатель CBFC Лила Самсон подала в отставку в знак протеста против политического вмешательства в работу совета в 2015 году после того, как его решение об отказе в сертификации фильма MSG: The Messenger было отменено апелляционным трибуналом. Самсона заменил Пахладж Нихалани , чья принадлежность к партии Бхаратия Джаната вызвала волну дополнительных отставок в совете директоров. [40] Правление подверглось критике за то, что оно приказало сократить вдвое экранное время двух сцен поцелуев в фильме о Джеймсе Бонде «Призрак» перед выпуском. [41]
«Удта Пенджаб» (2016), криминальная драма о проблемах наркотиков в штате Пенджаб , продюсерами которой выступили Анураг Кашьяп , Экта Капур и др., вдохновила на составление списка из 94 сокращений и 13 указателей (включая приказ об удалении названий пенджабских городов). Высокий суд Бомбея разрешилвыпуск фильма с одной версией и оговорками. [42] В сеть попала копия фильма, в которой имеются доказательства причастности CBFC. [43] Кашьяп написал в Facebook, что, хотя он и не возражает против бесплатного скачивания, он надеется, что зрители заплатят за фильм. [44] В конечном итоге фильм собрал более 97 крор фунтов стерлингов (12 миллионов долларов США) и имел коммерческий успех. В августе 2017 года, через несколько дней после своего отстранения от должности председателя CBFC, Нихалани заявил в интервью, что получил указание от Министерства информации и радиовещания заблокировать выпуск этого фильма и как минимум еще одного. [46]
«Губная помада под моей буркой» (2017) Аланкриты Шриваставы , продюсер Пракаш Джа , изначально была лишена сертификации, а CBFC заявила, что «История ориентирована на женщин, их фантазии превыше жизни. Есть постоянные [sic] сексуальные сцены, оскорбительные слова, аудио порнография и немного деликатный подход к одной конкретной части общества». [47] Черная комедия, показанная на международных кинофестивалях, имела право на « Золотой глобус» . [48] Создатели фильма обратились в Апелляционный трибунал по сертификации фильмов (FCAT), который санкционировал его выпуск. [49] FCAT запросил несколько сокращений (в первую очередь сексуальных сцен), и фильм был выпущен с сертификатом «А». Шривастава сказала, что она предпочла бы никаких сокращений, но считает, что повествование и суть фильма остались нетронутыми, и высоко оценила подход FCAT к этому вопросу. [50]
В 2018 году фильм Ашвина Кумара « В Кашмире нет отцов » впервые получил пятёрку. В своем открытом письме председателю CBFC Кумар заявил, что для независимого фильма это «все равно, что запретить фильм». [51] После обращения в FCAT и включения по его просьбе нескольких сокращений и заявлений об отказе от ответственности фильм получил сертификат «U/A» через восемь месяцев после первоначальной подачи. [52]