Внутренние дела (часто известные как ОВ ) — это подразделение правоохранительного органа , которое расследует инциденты и возможные подозрения в уголовных и профессиональных нарушениях, приписываемых членам вышестоящих сил. Таким образом, это механизм ограниченного самоуправления , «полицейская сила, контролирующая сама себя». Названия, используемые подразделениями внутренних дел, различаются в зависимости от ведомства и юрисдикции; например, они могут называться отделом внутренних расследований (обычно называемым IID), профессиональными стандартами или ответственностью, инспектором или генеральным инспекторатом , внутренней наблюдательной комиссией или чем-то подобным.
В связи с деликатным характером этой ответственности во многих ведомствах сотрудники подразделений внутренних дел не входят в состав оперативно-розыскной команды, а подчиняются непосредственно начальнику органов внутренних дел, который сам обычно подчиняется непосредственно руководителю вышестоящего органа или совет гражданских комиссаров.
Следователи внутренних дел, как правило, подчиняются строгим правилам при проведении расследований. Например, в Калифорнии Билль о правах блюстителей порядка (POBR) представляет собой обязательный набор правил, содержащихся в Кодексе правительства Калифорнии, который применяется к большинству блюстителей порядка (сотрудников правоохранительных органов) в Калифорнии. [1] Законопроект, среди других положений; ограничивает место и время допроса блюстителя порядка по предмету расследования; закрепляет право допрашиваемого блюстителя порядка на присутствие личного и/или законного представителя на большинстве разбирательств; гарантирует право на апелляцию любому блюстителю порядка, не находящемуся на испытательном сроке и подвергнутому карательным мерам со стороны агентства; и требует, чтобы блюститель порядка, допрашиваемый по поводу предполагаемого преступного деяния, был проинформирован о его конституционных правах и средствах защиты (т.е. чтобы он был мирандизирован ).
Функция внутренних дел — это не функция правоприменения, а скорее полицейская функция, которая работает только для информирования. [2] Понятие внутренних дел очень широкое и уникальное для каждого отделения полиции. [3] Однако единственной целью создания подразделения внутренних дел является расследование и установление истины в отношении того, что произошло, когда офицера обвиняют в неправомерном поведении. Расследование также может дать представление о самой политике, которая может иметь проблемы. [2]
Обстоятельства жалобы определяют, кто будет расследовать жалобу. Расследование предполагаемых неправомерных действий сотрудников полиции может проводиться отделом внутренних дел, должностным лицом полиции или сторонним органом. [2] В полицейском управлении Солт-Лейк-Сити Гражданский наблюдательный совет также расследует жалобу, но сделает это независимо. [4] Когда начинается расследование, все документируется и опрашиваются все сотрудники, заявители и свидетели. Любые вещественные доказательства анализируются, а также анализируется прошлое поведение соответствующего офицера. Записи отправлений, полицейские отчеты, билеты, аудио- и видеозаписи проверяются, если таковые имеются. [5] Многие разногласия возникают из-за того, что офицер, расследующий неправомерные действия полиции, может проявлять фаворитизм и/или затаить обиду, особенно когда расследование проводит один офицер. Некоторые департаменты нанимают посторонних офицеров или включают в себя другой отдел или специальное подразделение для проведения расследования. [2]
У более крупных агентств есть ресурсы для создания отдельных подразделений для внутренних дел, но более мелкие агентства, у которых нет такой роскоши, встречаются чаще: в 87% полицейских управлений США работают 25 или меньше присяжных офицеров. [5] Небольшие агентства, не обладающие достаточными ресурсами, могут поручить расследование должностному лицу, начальнику обвиняемого или другому отделу полиции. Полицию штата также могут попросить расследовать преступное поведение, но она не занимается мелкими проступками или случаями нарушения правил. Однако разрешение другому департаменту провести расследование, как сообщается, может привести к снижению морального духа среди офицеров, поскольку, как говорят, это может выглядеть как признание того, что департамент не может справиться со своими делами. [5]
Несколько полицейских управлений в США были вынуждены инициировать гражданское рассмотрение или расследование жалоб на неправомерные действия полиции в ответ на мнение общества о том, что расследования внутренних дел предвзяты в пользу сотрудников полиции.
Например, в Сан-Франциско , Калифорния, есть Отдел по рассмотрению жалоб граждан, созданный по инициативе избирателей в 1983 году, в котором граждане, никогда не состоявшие в Департаменте полиции Сан-Франциско, расследуют жалобы на неправомерные действия полиции, поданные против сотрудников Департамента полиции Сан-Франциско. . В Вашингтоне, округ Колумбия , есть аналогичный офис, созданный в 1999 году, известный как Управление по рассмотрению жалоб на полицию. [6]
В штате Юта отдел внутренних дел должен надлежащим образом подать жалобу, прежде чем комитет сможет провести официальное расследование. Жалобы на злоупотребление силой полицией будут поступать в Гражданский наблюдательный совет, но граждане могут попросить комитет расследовать любые другие случаи неправомерного поведения. [4]