Временное правительство Ирака было создано Соединенными Штатами и их коалиционными союзниками в качестве временного правительства для управления Ираком до разработки новой конституции после выборов в Национальную ассамблею, проведенных 30 января 2005 года . Временное правительство Ирака само заняло место Временной коалиционной администрации (и Временного управляющего совета Ирака ) 28 июня 2004 года и было заменено Переходным правительством Ирака 3 мая 2005 года.
Временное правительство Ирака было признано США , Организацией Объединенных Наций , Лигой арабских государств и несколькими другими странами в качестве суверенного правительства Ирака (см. раздел Суверенитет Ирака для получения дополнительной информации). США сохранили значительную фактическую власть в стране, и критики утверждают, что правительство существовало только по прихоти Соединенных Штатов и других стран коалиции и считали его марионеточным правительством США , [1] чьи военные силы все еще остаются в Ираке.
Главой правительства был премьер -министр Ияд Аллави , а его заместителем — влиятельный и харизматичный Бархам Салих . Церемониальным главой государства был президент Гази Машаль Аджил аль-Явер .
В отсутствие постоянной конституции новое правительство действовало в соответствии с Законом об управлении государством Ирак в переходный период .
Аллави был бывшим членом Временного управляющего совета Ирака и был выбран советом в качестве временного премьер-министра Ирака для управления страной с момента передачи суверенитета Соединенными Штатами (28 июня 2004 г.) до национальных выборов, запланированных на начало 2005 г. Хотя многие считают, что решение было принято в основном по совету специального посланника ООН в Ираке Лахдара Брахими , New York Times сообщила, что Брахими одобрил его только неохотно после давления со стороны официальных лиц США, включая Пола Бремера , бывшего американского иракского администратора. [2] Две недели спустя Брахими объявил о своей отставке из-за «больших трудностей и разочарования». [3] Аллави часто описывают как умеренного шиита (представителя большинства иракской веры), выбранного за его светское происхождение и связи с Соединенными Штатами. Однако его имидж был подорван из-за предположений СМИ, что Аллави был марионеткой Вашингтона . [4] [5]
После того, как его временное правительство взяло под юридическую опеку Саддама Хусейна и вновь ввело смертную казнь , Аллави заверил, что не будет вмешиваться в судебный процесс и примет любые решения суда. В интервью дубайскому телеканалу al-Arabiya он сказал: «Что касается казни, то это должен решать суд — при условии, что решение будет вынесено беспристрастно и справедливо». [6]
В начале июля 2004 года Аллави выступил с беспрецедентным заявлением, в котором утверждалось, что иракское временное правительство предоставило разведданные для американских авиаударов с 500- и 1000-фунтовыми (220 и 450 кг) бомбами по Фаллудже в июле. [ требуется ссылка ] Позже он объявил о новых мерах безопасности, включая право вводить военное положение и комендантский час , а также о новом контртеррористическом разведывательном подразделении — Главном управлении безопасности . [7] Аллави поклялся подавить иракское повстанческое движение, заявив, что он «уничтожит эти террористические группировки». [8]
17 июля газета The Sydney Morning Herald заявила, что за неделю до передачи суверенитета сам Аллави казнил без суда и следствия шестерых подозреваемых повстанцев в полицейском участке Багдада. [9] Обвинения подкреплены двумя независимыми источниками [10] , и, как сообщается, казнь состоялась в присутствии около дюжины иракских полицейских, четырех американских сотрудников службы безопасности и министра внутренних дел Фалаха аль-Накиба . Как сообщается, Аллави сказал, что казнь должна была «послать полиции четкий сигнал о том, как бороться с повстанцами». И офис Аллави, и Накиб опровергли это сообщение. Посол США Джон Негропонте не опроверг эти обвинения однозначно. 18 июля иракские боевики предложили вознаграждение в размере 285 000 долларов тому, кто сможет убить Ияда Аллави. [11]
В августе Аллави закрыл иракский офис Al Jazeera на тридцать дней. Его министр Хошияр Зибари выразил сожаление по поводу «одностороннего и предвзятого освещения» и заявил, что временное правительство «не позволит некоторым людям прятаться за лозунгом свободы прессы и СМИ». [ требуется цитата ] Аллави также назначил бывшего баасиста и бывшего офицера разведки Саддама Ибрагима Джанаби главой Высшей комиссии по СМИ, регулятора иракских СМИ. [12] Запрет Al Jazeera широко критиковался в арабском мире и на Западе, например, организацией Reporters Sans Frontières, которая назвала это «серьезным ударом по свободе прессы». [13] [14]
Переговоры, последовавшие за боевыми действиями между ополчением Муктады ас-Садра и объединенными силами США и Ирака в Наджафе, завершились, когда 14 августа Аллави отозвал своего эмиссара Муваффака аль-Рубайе. Представитель ас-Садра утверждал, что они «договорились с Рубайе по всем пунктам, но Аллави перезвонил ему, и он прекратил обсуждение вопроса». [15]
Аллави подвергся резкой критике со стороны членов собственного правительства. Министр юстиции Малик Дохан аль-Хасан подал в отставку из-за вопроса об ордере на арест Ахмеда Чалаби . Вице-президент Ибрагим аль-Джафари прокомментировал атаки на ас-Садра: «Война — худший выбор, и к ней прибегают только плохие политики». Другой иракский чиновник сказал: «Повсюду бушуют лесные пожары, вышедшие из-под контроля террористов и повстанцев, и он разжигает новый костер в Наджафе». [ Эта цитата нуждается в цитате ]
В то время как стратегия «устранения политического движения Муктады Садра» путем «сокрушения его военной мощи» вместо его интеграции в политический процесс получила в основном похвалу на Западе [16] , арабская пресса резко раскритиковала действия Аллави по урегулированию ситуации в Наджафе. [17]
Назначен 28 июня 2004 г.: [18]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)