Израильское разведывательное сообщество состоит из АМАНа (военная разведка), Моссада (зарубежная разведка) и Шин Бет (внутренняя безопасность). [1]
Парламентский надзор за разведывательным сообществом осуществляется Подкомитетом по разведке и секретным службам, подкомитетом Комитета по иностранным делам и обороне , который контролирует все израильские силы безопасности .
Вопрос о подходящей структуре IIC и вопросы о разделении обязанностей и юрисдикций между AMAN, SHABAK и Mossad, а также формат работы для трех в отношении премьер-министров и министров, все это становилось вопросами повестки дня много раз в прошлом. Различные комиссии и отдельные инспекторы назначались на протяжении многих лет, будь то из-за травматического опыта или в порядке рутины, чтобы изучить вопросы и предложить рекомендации. Это были:
Правительству неоднократно поручали этот вопрос, и оно приняло различные решения. Государственный контролер включил этот вопрос в свою повестку дня и представил Кнессету свои выводы и заключения. В 1994 году подкомиссия по разведке также рассмотрела эти вопросы и представила свои рекомендации премьер-министру.
Разделение труда между разведывательными подразделениями, Аман, Шабак и Моссад, в нынешней структуре IIC обычно устанавливается на географической основе. Существуют взаимодействующие и перекрывающиеся сегменты среди организаций, часто довольно широкие. Уровень координации и межрегионального сотрудничества в прошлом страдал от фундаментальных недостатков, что препятствовало эффективности разведывательной работы на нескольких фронтах. Организации подавляли необходимость взаимного обмена разведывательной информацией и синхронизации некоторых видов деятельности.
Остаются еще нерешенные вопросы, требующие обсуждения, в том числе спорные, такие как разделение юрисдикций и межрегиональные секторальные границы. В документе, известном как « Великая хартия вольностей », главы трех служб продолжают попытки достичь соглашений по этим вопросам. Подкомитет по разведке следует этому дискурсу и изучает шаги, необходимые для практического урегулирования ключевых спорных областей. При необходимости Подкомитет мог бы активно участвовать в этом вопросе, чтобы обеспечить надлежащие и разумные стандарты для общей разведывательной работы в Израиле.
Историческое развитие IIC предназначило Aman ряд видов деятельности и задач, которые традиционно находятся за пределами сферы военной разведки на Западе, таких как ответственность за разведывательные исследования в политических вопросах и других явно невоенных делах. Это в значительной степени вытекало из опоры государства Израиль в первые годы на IDF как на якорь и механизм для выполнения национальных задач, поскольку это была система с организационными возможностями, ресурсами и доступными человеческими ресурсами. Таким образом, Aman взял на себя функции, которые обычно выполнялись бы другими разведывательными службами. Соответственно, некоторые критики говорят, что необходимо пересмотреть положение и размещение, занимаемые разведывательными органами в рамках нынешней структуры, и передать определенные стратегические и политические области и невоенные области от Aman гражданскому разведывательному органу.
Комиссия по расследованию деятельности разведывательной сети после войны в Ираке заявила, что, несмотря на историческую консолидацию нынешней структуры IIC и преимущества, полученные исследовательским отделом Амана и подразделением 8200 за многие годы службы, наконец, настало время реструктурировать IIC в соответствии с надлежащим распределением работы, профессиональными назначениями, а также корректной конституционной и правовой системой отсчета.
Комиссия рекомендовала реформировать нынешнюю структуру IIC, в результате чего будут созданы три или четыре независимые разведывательные службы, наряду с Советом национальной безопасности , при этом различие между ними будет основываться на соответствующих сферах ответственности каждой службы:
Кахана, Эфраим (2002). «Реорганизация разведывательного сообщества Израиля». Международный журнал разведки и контрразведки . 15 (3): 415–428. doi :10.1080/08850600290101686. ISSN 0885-0607. S2CID 154008409.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )