Начальник штаба обороны (исп. Jefe del Estado Mayor de la Defensa , JEMAD ) — высший военный офицер в вооруженных силах Испании и главный военный советник премьер -министра , министра обороны , Национального совета обороны и Совета национальной безопасности . Это четвертая военная власть страны после монарха , премьер-министра и министра обороны, поскольку государственный секретарь по обороне и заместитель министра обороны не имеют военных полномочий .
JEMAD выполняет три различные роли: вспомогательную роль, оказывая помощь и консультируя премьер-министра и министра обороны по военным вопросам, а также оказывая поддержку заместителю министра обороны в выполнении обязанностей по отношению к военнослужащим; стратегическую роль, будучи должностным лицом, ответственным за разработку военной стратегии , руководя военными операциями и действиями по обеспечению свободы киберпространства (под надзором министра), назначая военные силы для выполнения миссий и отдавая приказы другим начальникам штабов о назначении новых командующих; и подготовительную роль, координируя начальников штабов и отдавая им приказы о подготовке войск, наблюдая за внутренней организацией различных родов войск, устанавливая общие правила и положения вооруженных сил , обеспечивая соблюдение воинской дисциплины, мотивацию персонала и его благополучие, а также устанавливая организацию вооруженных сил (совместно с другими начальниками штабов). [1]
Начальник штаба обороны созывает заседания и координирует усилия штаба обороны (EMAD), вспомогательного органа управления и поддержки начальника штаба обороны, в состав которого входят начальник штаба обороны, начальник объединенного штаба обороны , командующий и заместитель командующего оперативным командованием, директор разведывательного центра вооруженных сил , главный командующий объединенным командованием киберпространства , директор Высшего центра исследований национальной обороны, адмирал флота, главный генерал командования воздушной борьбы ВВС и начальник подразделения по чрезвычайным ситуациям . [2]
Хотя в некоторых юридически установленных ситуациях начальники штабов армии , флота и военно-воздушных сил консультируют начальника штаба обороны, они напрямую не подчиняются JEMAD, а подчиняются министру обороны.
Начальник Генерального штаба обороны не имеет заместителя начальника Генерального штаба обороны, и когда он не в состоянии выполнять свои функции, его заменяет старший по званию начальник Генерального штаба армии, флота или военно-воздушных сил.
JEMAD помогает Объединенный штаб обороны, главный вспомогательный орган штаба обороны , которым руководит начальник Объединенного штаба обороны, которому в то же время помогает Генеральный секретарь Объединенного штаба обороны. JEMAD также помогает личный секретарь и начальник экономических вопросов, начальник кадровых ресурсов и начальник безопасности и служб.
В вопросах военной стратегии консультирует командующий оперативным командованием, а в вопросах киберобороны — главнокомандующий объединенным командованием киберпространства . Непосредственно от JEMAD зависит Центр разведки вооруженных сил , отвечающий за сбор военной информации и консультирующий JEMAD, начальника штаба армии , начальника штаба ВМС и начальника штаба ВВС по вопросам контрразведки и безопасности.
Другими органами, которые также зависят от JEMAD, являются Военное подразделение по чрезвычайным ситуациям , Командование морской безопасности и наблюдения и Командование обороны и воздушных операций.
Создание первого военного штаба в Испании относится к 1801 году, когда в связи с войной Испании и Франции против Португалии была создана армия под командованием Годоя , включавшая в себя особую структуру, называемую Генеральным штабом, также называемую Генеральным штабом армий в операциях. [3]
9 июня 1810 года в Испании впервые был создан Генеральный штаб, полностью отделенный от других армейских подразделений, следуя за их высшими должностными лицами по разным военным карьерам. Генерал Блейк был его первым начальником. После окончания Войны за независимость королевским указом от 27 июня 1814 года Фердинанд VII упразднил Генеральный штаб. В 1820 году он был создан во второй раз, но его существование было недолгим, и в 1823 году он снова исчез. [4]
В 1837 году опыт показал неэффективность всех решений, которые были приняты для замены Корпуса Генерального штаба, и Генеральный штаб был вновь создан для надлежащего функционирования армии. Его новая организация была утверждена 1 января 1838 года, и перед ним стоял Генеральный директор. [5]
В 1904 году появился Центральный штаб армии (ЦШСА), который был упразднен в 1912 году и возвращен к прежней организации — Генеральному штабу; ЦШСА был воссоздан в 1916 году и упразднен в 1925 году. Во время Второй республики Генеральный штаб был окончательно упразднен, а ЦШСА был воссоздан. [6]
После гражданской войны , 31 августа 1939 года, было создано Верховное командование , истинный предшественник нынешнего Штаба обороны, с бригадным генералом Хуаном Вигоном во главе в качестве начальника Генерального штаба. Верховное командование действовало по всей франкистской Испании и являлось частью испанского перехода к демократии , исчезнув 13 июня 1980 года. [7]
Тремя годами ранее, в 1977 году, был создан Объединенный комитет начальников штабов как главный орган Генерального штаба для консультирования премьер-министра и министра обороны , и его председатель был также начальником Генерального штаба. Этот орган принял на себя все функции EMP, когда тот был упразднен.
В 1984 году был институционализирован Объединенный комитет начальников штабов и была создана должность начальника штаба обороны (JEMAD), заменившая председателя Совета начальников штабов. В то же время был создан Штаб обороны для поддержки JEMAD. Объединенный комитет начальников штабов действовал до 2005 года, когда новый Органический закон о национальной обороне создал Национальный совет обороны в качестве консультативного органа при премьер-министре и министре обороны. [8]
Чтобы увидеть предыдущих начальников штабов, перейдите на сайт Главного командования обороны и Совета начальников штабов.
† обозначает лиц, умерших при исполнении служебных обязанностей.