Джозеф Робертс Смоллвуд PC CC (24 декабря 1900 г. – 17 декабря 1991 г.) был ньюфаундлендцем и канадским политиком. Он был главной силой, которая привела Доминион Ньюфаундленд в Канадскую Конфедерацию в 1949 г., став первым премьер-министром Ньюфаундленда , прослужившим до 1972 г. Будучи премьер-министром, он энергично содействовал экономическому развитию, отстаивал государство всеобщего благосостояния и подчеркивал модернизацию образования и транспорта. Результаты его усилий по содействию индустриализации были неоднозначными, с наиболее благоприятными результатами в гидроэнергетике , добыче железа и бумажных фабриках. [1]
Смолвуд был харизматичным и противоречивым. Хотя многие канадцы сегодня помнят Смолвуда как человека, который привел Ньюфаундленд в Канаду, мнения ньюфаундлендцев и их диаспоры по поводу его наследия по-прежнему резко расходятся. [2]
Смолвуд родился в Минт-Брук, недалеко от Гамбо , Ньюфаундленд , в семье Чарльза и Минни Мэй Смолвуд. Его дед, Дэвид Смолвуд, был известным производителем обуви в Сент-Джонсе. Выросший в Сент-Джонсе , подростком он работал подмастерьем в газете и переехал в Нью-Йорк в 1920 году. В Нью-Йорке он работал в социалистической газете The Call . Смолвуд вернулся в Ньюфаундленд в 1925 году, где вскоре встретил и женился на Кларе Оутс (23 октября 1901 г. — 14 апреля 1996 г.). В 1925 году он основал газету в Корнер-Брук . [3]
В 1928 году он был менеджером окружной кампании сэра Ричарда Сквайрса , премьер-министра Ньюфаундленда]. [4] [5] Он также безуспешно баллотировался в качестве кандидата от либеральной партии в Бонависте в 1932 году.
Во время Великой депрессии Смолвуд работал в различных газетах и редактировал двухтомный сборник под названием «Книга Ньюфаундленда» . Он также вел радиопрограмму «Баррельмен» , начиная с 1937 года, которая пропагандировала гордость за историю и культуру Ньюфаундленда. Он был очень успешен в этой работе с голосом для радио, который был легко узнаваем по всему Ньюфаундленду. [6]
В 1943 году он покинул Радиовещательную корпорацию Ньюфаундленда, чтобы заняться управлением свинофермой в аэропорту Ньюфаундленда в Гандере . [7]
Как только в 1942 году вернулось благосостояние, начались действия по прекращению деятельности Комиссии правительства . Ньюфаундленд с населением 313 000 человек (плюс 5 200 человек в Лабрадоре) казался слишком маленьким, чтобы быть независимым. [8] [9]
На тот момент Смолвуд был известным радиоведущим, писателем и организатором; он был националистом, который долго критиковал британское правление. В 1945 году Лондон объявил, что в Ньюфаундленде будет избран Национальный конвент, чтобы вынести на голосование конституционные решения на референдуме. Союз с Соединенными Штатами был возможен, но Лондон отверг этот вариант и вместо этого предложил два варианта: возвращение к статусу доминиона или продолжение работы непопулярной Комиссии. Канада направила приглашение присоединиться на щедрых финансовых условиях. [ необходима цитата ]
В 1946 году Смолвуд был избран делегатом Национального съезда Ньюфаундленда , который был организован для того, чтобы дать рекомендации Лондону о будущем Ньюфаундленда, которые будут представлены народу страны на конституционном референдуме. Смолвуд поддержал присоединение к Канаде, утверждая, что союз с Канадой принесет процветание. Его навыки радиоведущего сослужили ему хорошую службу. Он смог использовать протоколы съезда, которые транслировались по радио, для пропаганды преимуществ союза с Канадой. Он основал и возглавил Ассоциацию конфедератов , которая поддержала вариант конфедерации в съезде во время референдумов Ньюфаундленда 1948 года . [10]
На съезде Смолвуд выступил в качестве ведущего сторонника конфедерации с Канадой, настаивая: «Сегодня мы более склонны считать, что сама наша человечность, само наше творение Богом дает нам право на уровень жизни не ниже, чем у наших братьев на материке». [11] Ему удалось вынести на голосование вариант Канады. [12] Его главными оппонентами были Питер Кэшин и Чесли Кросби . Кэшин, бывший министр финансов, возглавил Лигу ответственного правительства , предостерегая от дешевого канадского импорта и высокого канадского подоходного налога. Кросби, лидер рыбной промышленности, возглавил Партию экономического союза , стремясь в первую очередь к ответственному правительству, а затем к более тесным связям с Соединенными Штатами, которые могли бы стать основным источником капитала. [13]
Смоллвуд добился своего на упорном референдуме и втором туре в июне и июле 1948 года, когда решение о присоединении к Канаде (а не восстановлении статуса независимого доминиона) было принято 77 869 голосами против 71 464, или 52,3%. Сильное сельское голосование в пользу Канады превзошло голосование за независимость в столице Сент-Джонсе . Католики (в основном ирландского происхождения) в городе желали независимости, чтобы защитить свои приходские школы, что привело к протестантской реакции в сельских районах. [14] Обещание денежных семейных пособий от Канады оказалось решающим. [ необходима цитата ]
Смоллвуд был членом делегации Оттавы 1947 года, которая вела переговоры об условиях союза с Канадой. Он создал еще одну газету, The Confederate , для продвижения Конфедерации. Референдумы 1948 года привели к одобрению Конфедерации, и в 1949 году, как лидер Либеральной партии , Смоллвуд был избран премьер-министром новой провинции. [ необходима цитата ]
Смоллвуд управлял Ньюфаундлендом практически без каких-либо проблем в течение 23 лет. Он управлял с большим большинством голосов практически в течение всего срока полномочий. В течение своих первых шести сроков он ни разу не сталкивался с более чем восемью оппозиционными MHA.
Он энергично продвигал экономическое развитие через План экономического развития 1951 года, отстаивал государство всеобщего благосостояния (оплачиваемое Оттавой) и привлекал благоприятное внимание по всей Канаде. Он подчеркивал модернизацию образования и транспорта, чтобы привлечь аутсайдеров, таких как немецкие промышленники, потому что местная экономическая элита не хотела вкладывать средства в промышленное развитие. Хотя в юности у него были социалистические наклонности, он часто вставал на сторону банкиров и становился враждебным по отношению к воинствующим профсоюзам, которые спонсировали многочисленные забастовки. Он в значительной степени полагался на опыт немецкой промышленности в своих неоднократных попытках индустриализировать Ньюфаундленд в период после Конфедерации. Его усилия по содействию индустриализации были неоднозначными, с наиболее благоприятными результатами в гидроэнергетике, добыче железа и бумажных фабриках. [15] Частью наследия индустриализации Смолвуда является соглашение 1969 года, обязывающее Ньюфаундленд продавать электроэнергию с плотины на водопаде Черчилл на Лабрадоре в Квебек до 2041 года — по фиксированной ставке, которая в настоящее время составляет примерно одну десятую от рыночной цены. [16] [17]
Смоллвуд был готов встать на сторону корпораций в своем стремлении индустриализировать провинцию. Он предоставил иностранным компаниям концессии для поощрения развития и даже вмешался в трудовой спор в 1959 году. Международные лесорубы Америки бастовали, чтобы добиться более высокой заработной платы и лучших условий труда в лесозаготовительных лагерях. В спорном шаге Смоллвуд лишил профсоюз сертификации и фактически сделал его незаконным, заменив его профсоюзом, спонсируемым правительством. [18] [19]
За свою долгую карьеру премьер-министра Смолвуда часто обвиняли в самовластии и самовозвеличивании. Он подал иски о клевете против The Telegram и угрожал прекратить правительственную рекламу в статьях. Он держал своих министров в узде, считая их продолжением своей власти, а не коллегами. Кроме того, в Палате собрания не было периода вопросов , в отличие от большинства других провинциальных законодательных органов. [ необходима цитата ]
Смоллвуд объявил о своей отставке в 1969 году, только чтобы изменить свое решение и баллотироваться на пост лидера против Джона Кросби . [20] В последовавшем состязании Смоллвуд отправил министров кабинета на собрания по отбору делегатов с блокнотами, в которых подробно описывалось, кто голосовал за какой список делегатов. Они привели делегатов Кросби в его резиденцию, заставив их подписать заявления в поддержку лидерства Смоллвуда. Эти заявления позже были опубликованы в местных газетах. [ необходима цитата ]
К седьмым всеобщим выборам Ньюфаундленда в 1971 году правительство Смоллвуда устало и стало самодовольным. Выборы привели к подвешенному парламенту , в котором либералы Смоллвуда выиграли 20 мест против 21 у Прогрессивных консерваторов. Единственный член парламента Лабрадорской партии Том Берджесс поддержал Смоллвуда, что привело к трехмесячному тупику. [21] Однако под угрозой восстания в его собственном собрании Смоллвуд был вынужден уйти в отставку в январе 1972 года в пользу Фрэнка Мурса из ПК . [22] Вскоре после этого Смоллвуд был выведен из состава либералов. В 1975 году он привел большинство своих последователей в Реформистскую либеральную партию Ньюфаундленда , которая избрала четырех кандидатов на выборах того года . Он окончательно ушел в отставку в конце срока. [23]
Выйдя на пенсию, Смолвуд возобновил писательскую деятельность; он опубликовал несколько книг, включая автобиографию под названием « Я выбрал Канаду» . Позже в своей жизни он начал амбициозный проект по составлению всеобъемлющей Энциклопедии Ньюфаундленда и Лабрадора . Пятитомный комплект был завершен благотворительным фондом после смерти Смолвуда. Издательская фирма Смолвуда, Newfoundland Book Publishers (1967) Ltd., опубликовала тома 1 и 2; Фонд наследия Смолвуда завершил и опубликовал тома 3, 4 и 5.
В 1986 году он был произведен в Кавалеры Ордена Канады , после некоторого колебания, поскольку он считал, что заслуживает большего почета за присоединение Ньюфаундленда и Лабрадора к Канаде, и он хотел бы, чтобы к его имени добавили «Достопочтенный», а также рыцарское звание. [24]
В 1989 году был введен в эксплуатацию новый паром Marine Atlantic , MV Joseph and Clara Smallwood ; он был списан в 2011 году. [25]
17 декабря 1991 года, за неделю до своего 91-го дня рождения, Смолвуд умер. Он был похоронен на кладбище Маунт-Плезант в Сент-Джонсе, Ньюфаундленд. Его жена Клара, которая умерла в 1996 году, похоронена рядом с ним. [26]
«Мне вы не нужны. Меня избрали. Но я нужен вам. Я сижу на вершине общественного бюджета, и ни одного красного цента не поступит из него для Ферриленда , если Грег Пауэр не будет избран [в Оттаву]. Если вы не проголосуете за моего человека, вы останетесь на холоде на следующие пять лет... Те поселения, которые проголосуют против Грега Пауэра, не получат ничего — абсолютно ничего». [27]
Смолвуд был показан в двух документальных фильмах Национального совета по кинематографии Канады : в 1970 году он стал героем документального фильма Джулиана Биггса « Маленький парень из Гамбо » [28], за который он необычным образом получил Канадскую кинопремию за лучшую мужскую роль в неигровом фильме на 22-й церемонии вручения Канадской кинопремии [29] .
В 1974 году он снялся вместе с медиамагнатом Ньюфаундленда Джеффом Стерлингом и режиссером Майклом Руббо в фильме Руббо «В ожидании Фиделя» . [30] [31] В 1998 году роман Уэйна Джонстона «Колония неразделенных мечтаний» представил вымышленный образ Смолвуда. [ необходима цитата ]
CJON-DT , телевизионная станция Джеффа Стерлинга, провела несколько интервью со Смолвудом, особенно в годы после того, как он ушел из политики; многие из них были развернутыми диалогами со Стерлингом на различные эзотерические темы. Многие из интервью Смолвуда, а также многочисленные сольные фильмы и речи, которые он произнес, ретранслируются во время блока «Капитан Атлантис» в свободном формате телепередач, которые CJON транслирует очень рано утром по субботам.