Joint Agency Coordination Centre ( JACC ) — австралийское правительственное агентство, созданное 30 марта 2014 года для координации поисково-спасательных операций для рейса 370 Malaysia Airlines , который исчез 8 марта 2014 года и вскоре после этого был определен как пропавший в южной части Индийского океана, в пределах параллельных авиационных и морских поисково-спасательных регионов Австралии. JACC — это агентство в составе Департамента инфраструктуры и регионального развития Австралии , возглавляемое Джудит Зилке. Оно не выполняет никаких поисково-спасательных или следственных действий, но координирует поисковые усилия и служит основной точкой контакта для получения информации о поиске для СМИ и семей пассажиров рейса 370.
8 марта 2014 года рейс 370 Malaysia Airlines исчез по пути из Куала-Лумпура , Малайзия , в Пекин , Китай с 239 людьми на борту; поиск в Южно-Китайском море и Сиамском заливе был незамедлительно начат около последнего голосового контакта самолета с управлением воздушным движением и последнего контакта со вторичным радаром (тип радара, используемый управлением воздушным движением). [1] : 1–3 Через неделю после исчезновения Малайзия объявила, что военный радар определил, что самолет летел на запад через Малайский полуостров после того, как был потерян управлением воздушным движением. Они также объявили, что связь со спутником показала, что самолет продолжал полет в течение нескольких часов и в последний раз был обнаружен вдоль одного из двух коридоров — дугообразного на северо-запад и юго-запад от Малайзии. [2] [3]
Северный коридор вскоре был исключен [4] , и фокус поиска сместился в южную часть Индийского океана, к западу от Австралии и в пределах параллельных авиационных и морских поисково-спасательных (SAR) регионов Австралии, которые простираются до 75° восточной долготы. [5] [6] 17 марта Австралия согласилась возглавить поиск в южном районе от Суматры до южной части Индийского океана; Австралийское управление морской безопасности (AMSA), поисково-спасательное агентство Австралии, первоначально координировало поиск в районе SAR Австралии, сопоставляя информацию с Австралийским бюро безопасности на транспорте (ATSB) и должностными лицами в Малайзии. [1] : 1, 5
Премьер-министр Австралии Тони Эбботт объявил о создании JACC 30 марта 2014 года для координации поисков в австралийских водах; [7] JACC начал работу на следующий день, взяв на себя от AMSA координацию поисковых усилий и коммуникации со средствами массовой информации, иностранными правительствами и между австралийскими правительственными агентствами. [8] Первоначально базировавшиеся в Перте , Западная Австралия, офисы JACC были переведены в мае 2014 года в Канберру , хотя при необходимости их можно быстро переместить в Перт. [9]
После создания JACC поиск поверхности океана самолетами продолжался до 28 апреля. Акустический подводный поиск подводных локационных маяков, прикрепленных к бортовым самописцам самолета, закончился 14 апреля, после чего последовало гидролокационное обследование морского дна вблизи района, где были сделаны акустические обнаружения. Гидролокационное обследование закончилось 28 мая и не обнаружило никаких обломков самолета. [1] : 5–14
После первоначальных поисковых усилий в течение мая активные поиски прекратились, поскольку были составлены планы и приготовления для новой фазы, называемой «подводным поиском», [9] , которой предшествовала бы батиметрическая съемка. Планы для новой фазы были объявлены в конце июня, а подводный поиск начался в октябре 2014 года. [1] : 1 [10] [11]
JACC является подразделением Департамента инфраструктуры и регионального развития правительства Австралии . Правительство Австралии выделило 2 миллиона австралийских долларов на два года Департаменту инфраструктуры и регионального развития на расходы, связанные с JACC. [9]
На момент его создания отставной главный маршал авиации сэр Ангус Хьюстон — бывший глава австралийских вооруженных сил (2005–2011) [12] — был назначен премьер-министром Эбботом главой JACC. [7] После крушения рейса 17 Malaysia Airlines в июле 2014 года Хьюстон покинул агентство, когда был назначен специальным посланником Австралии на Украине для извлечения и репатриации тел австралийских жертв, оказания помощи родственникам австралийских жертв и обеспечения проведения надлежащего расследования крушения в соответствии с международными стандартами. [13] [14] В январе 2015 года Хьюстон был назначен Рыцарем Ордена Австралии за свою военную службу и за его «постоянную приверженность служению нации на руководящих должностях, в частности, в национальных ответах на катастрофы рейсов Malaysia Airlines 370 и 17 Malaysia Airlines». [15] : 1 По состоянию на март 2015 года Джудит Зильке является главным координатором JACC. [16] [17] Зильке также является исполнительным директором родительского подразделения JACC, отдела политики наземного транспорта в Департаменте инфраструктуры и регионального развития. [16]
JACC не занимается поиском, восстановлением или расследованием, но предоставляет единую точку контакта для пострадавших сторон, включая родственников пропавших пассажиров и членов экипажа, а также связь между агентствами и организациями, участвующими в поиске. JACC также предоставляет общественности информацию о последних событиях в ходе поисково-восстановительных операций. [7] [9] [18]
JACC отвечает за координацию поисковых работ по рейсу 370 в австралийских водах. На момент создания агентства в поисковых работах участвовали Китай, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Южная Корея, Великобритания и США, а также несколько агентств австралийского правительства: Австралийское управление морской безопасности (AMSA), Австралийское бюро безопасности на транспорте (ATSB), Министерство обороны и Министерство иностранных дел и торговли . [1] : 1 [7] [8] Поисковые работы также включали анализ спутниковых сообщений рейса, проводимых Inmarsat , AAIB (Великобритания), NTSB (США) и другими организациями. [1] : 1
После первоначальных поисковых работ в мае агентство работало в основном с австралийскими правительственными агентствами, Малайзией и Китаем для планирования и проведения батиметрической съемки и подводного поиска. JACC тесно сотрудничает с ATSB, которое является агентством, ответственным за определение области поиска и проведение тендеров на подводный поиск и, если будут обнаружены возможные части рейса 370, за усилия по подъему. [1] : 1 [17] Geoscience Australia тесно сотрудничает с ATSB для проведения батиметрической съемки и подводного поиска. [9] [19] JACC также сотрудничает с Малайзией и Китаем, которые направили своих представителей для работы в офисах JACC. [9]
JACC является основным источником информации от австралийского правительства относительно поиска. [17] С сентября 2014 года [20] JACC выпускает еженедельные обновления — «Оперативные обновления поиска», — освещающие ключевые события недели, ход поиска, перемещения судов и погоду. В обновлениях также упоминаются и приводятся ссылки на недавно опубликованные изображения, интервью, видео, заявления СМИ и отчеты, касающиеся поиска и опубликованные агентствами, участвующими в поисковой деятельности. [21] На веб-сайте агентства размещаются пресс-релизы, стенограммы пресс-конференций, коммюнике трехсторонних встреч (между Австралией, Китаем и Малайзией), а также фотографии, видео, карты и отчеты, опубликованные несколькими агентствами, которые связаны с поиском. [22]
JACC служит единой точкой контакта для родственников пассажиров рейса 370. [7] Еженедельные обновления поиска агентства предоставляются как на английском, так и на китайском языке (большинство пассажиров рейса 370 были китайцами). [20] Помимо информации о поиске, JACC выступает в качестве связующего звена с семьями пассажиров для предоставления виз , консультаций , помощи в размещении и услуг перевода . [7]
является координационным центром для информирования, обмена сообщениями и взаимодействия с заинтересованными сторонами всего австралийского правительства, включая информирование семей находящихся на борту и широкой общественности о ходе поиска. JACC продолжает тесно сотрудничать с правительством Малайзии, которое в соответствии с международным правом несет общую ответственность за поиск. JACC не выполняет никаких поисковых, восстановительных или следственных действий. Эти действия остаются обязанностью экспертных агентств.