Джозеф Юосан Юн (родился в 1954 году) — американский дипломат. Он бывший специальный посланник президента США по переговорам о соглашениях , назначенный в марте 2022 года президентом Джо Байденом для переговоров о внесении поправок в Соглашение о свободной ассоциации (CFA), соглашение, регулирующее отношения между Соединенными Штатами и свободно ассоциированными государствами (FAS) Федеративных Штатов Микронезии , Республики Маршалловы Острова и Палау . [1]
33-летний дипломат и переговорщик, Юн является экспертом по делам Азиатско-Тихоокеанского региона, отслужив несколько туров по всему региону и в Государственном департаменте. Предыдущие назначения включают должность специального представителя США по политике в отношении Северной Кореи , посла США в Малайзии и первого заместителя помощника секретаря в Бюро Госдепартамента по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона , [2] Он признан одним из ведущих экспертов страны по Северной Корее, [3] а также по более широкой политике Восточной Азии. [4]
Родившийся в Сеуле , Юн покинул Южную Корею и переехал в Нигерию в 1964 году, следуя за своим отцом, врачом Всемирной организации здравоохранения . Юн получил образование со средней школы в Соединенном Королевстве, получив степень бакалавра в Университете Кардиффа в 1976 году, а также степени магистра наук и магистра философии в Лондонской школе экономики . Он встретил свою жену Мелани Биллингс-Юн в LSE, и они поженились в 1977 году. У них есть сын, Мэтью Юн.
Юн присоединился к дипломатической службе США в 1985 году. В 2000 году, после поездок в Гонконг, Индонезию, Вашингтон, округ Колумбия, Париж и Сеул, он был назначен экономическим советником в посольстве США в Бангкоке , где занимался экономическими, трудовыми и экологическими вопросами. В 2004 году он посетил Азиатско-Тихоокеанский центр исследований безопасности , затем получил 6-месячное назначение в качестве старшего советника в Корейском отделе Госдепартамента. Он вернулся в посольство США в Сеуле в 2005 году в качестве советника-министра по политическим вопросам, отвечая за внутренние, региональные и двусторонние политические вопросы.
В 2009 году Юн был отправлен обратно в Вашингтон в качестве директора Управления Государственного департамента по морской Юго-Восточной Азии . В следующем году он был назначен заместителем помощника секретаря по Юго-Восточной Азии, а в 2011 году он был назначен первым заместителем помощника секретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана (EAP). [5] Во время своего пребывания в EAP Юн тесно сотрудничал с политикой президента Обамы по восстановлению азиатского баланса , [6] [7] особенно в Юго-Восточной Азии . Известные достижения включают дипломатическую нормализацию отношений Америки с Мьянмой, [8] создание миссии США в АСЕАН и инаугурацию участия Соединенных Штатов в ежегодном саммите Восточной Азии . [9]
За свою работу Государственный департамент наградил его Президентской премией за выдающиеся заслуги, тремя Высшими почетными наградами и девятью Премиями за заслуги на дипломатической службе. [10]
Номинированный президентом Бараком Обамой на должность посла в Малайзии 23 июля 2013 года, Юн был утвержден Сенатом США 1 августа. В качестве посла Юн подчеркивал более тесные двусторонние связи между Соединенными Штатами и Малайзией во всех аспектах: безопасность, дипломатия, экономика и отношения между людьми. [11] За три года своего пребывания в должности президент Обама дважды посетил Малайзию, в 2014 [12] и 2015 годах. [13] До этих поездок последним президентом США, посетившим Малайзию, был Линдон Б. Джонсон в 1966 году. [14] Во время своего визита в 2014 году президент Обама и премьер-министр Наджиб Разак подписали Соглашение о всеобъемлющем партнерстве, пообещав Соединенным Штатам и Малайзии тесно сотрудничать по вопросам безопасности, бизнеса, образования и технологий. [15] Юн также открыл Oregon-Sabah Collaborative, [16] объединив частных лиц, местные органы власти, университеты и гражданское общество двух штатов для содействия образовательному обмену, сохранению лесов и дикой природы, а также деловым связям. [17] За свою работу в этой области Юн получил Премию за индивидуальные достижения от Консульского корпуса Орегона в 2016 году. [18]
17 октября 2016 года Юн занял должность специального представителя США по политике в отношении Северной Кореи , возглавив всю координацию и реализацию политики США в отношении Северной Кореи , особенно в отношении денуклеаризации. Одновременно он занимал должность заместителя помощника госсекретаря по делам Кореи и Японии, управляя отношениями с основными союзниками Америки в разработке скоординированной политики в отношении Северной Кореи.
Юн был ключевым дипломатом, обеспечившим освобождение американского студента Отто Уормбира , который провел в заключении в Северной Корее почти полтора года. [19] В мае 2017 года Юн тайно встретился в Осло с северокорейскими чиновниками, чтобы получить дипломатический доступ к четырем американским заключенным, содержащимся в Пхеньяне. Узнав 6 июня, что Уормбир находится в вегетативном состоянии в течение последних 15 месяцев, Юн вылетел с медицинской бригадой с экстренной миссией в Пхеньян, чтобы обеспечить его немедленное освобождение по «гуманитарным соображениям». [20] Он и команда вернули Уормбира под опеку его родителей в США 12 июня. Находясь в Пхеньяне, Юн также провел консульский визит к оставшимся американским заключенным, первый с марта 2016 года. [21]
В рамках соглашения об освобождении Уормбира северокорейцы потребовали 2 миллиона долларов в качестве «возмещения медицинских расходов». Юн подтвердил, что подписал обязательство выплатить эту сумму по прямому указанию госсекретаря Рекса Тиллерсона . [22] Однако в апреле 2019 года Трамп заявил, что никаких денег так и не было выплачено. [23] В книге Джима Скиутто « Теория безумца » Юн заявил, что они начали с того, что считали непредсказуемым только Ким Чен Ына, но в конечном итоге им пришлось признать, что Дональд Трамп столь же непредсказуем, и что им нужно было «быть осторожными с тем, какие варианты вы ему (Трампу) даете», потому что любой вариант, который вы ему предлагаете, он может использовать. Юн сказал, что Белый дом рассматривает все варианты, какими бы экстремальными они ни были, но именно тогдашний госсекретарь Джеймс Мэттис отказался предоставить определенные варианты по этой причине. [24]
Юн ушел из Госдепартамента США 2 марта 2018 года [25] Он занял должности старшего советника в Азиатской группе и Институте мира США и стал постоянным аналитиком по Северной Корее для CNN . В марте 2022 года администрация Байдена вернула его в качестве специального посланника президента по переговорам о соглашениях, чтобы возобновить переговоры о соглашениях о свободной ассоциации с тремя стратегически важными тихоокеанскими островными странами Микронезии, Маршалловыми Островами и Палау, которые были приостановлены с декабря 2020 года. Соглашения COFA должны были истечь в 2023 году для первых стран и в 2024 году для Палау, что вызвало обеспокоенность правительства США по поводу недавних экономических инициатив со стороны Китая по мере приближения крайнего срока. Ключевые вопросы включали экономическую помощь, вытекающую из исторических ядерных испытаний США на островах, продолжающееся присутствие военных баз США и полигона для испытания баллистических ракет на атолле Кваджалейн, а также смягчение последствий изменения климата . [26] Переговоры были успешно завершены, и в мае 2023 года были подписаны соглашения о помощи сроком на 20 лет на общую сумму 6,5 млрд долларов с Микронезией и Палау, а в октябре — с Маршалловыми Островами. Юн ушел в отставку с поста специального посланника президента после завершения трех соглашений. [27]