В судебной системе Японии Конституция Японии гарантирует, что «все судьи независимы в осуществлении своей совести и связаны только настоящей конституцией и законами» (статья 76). Они не могут быть отстранены от должности, «если только они не будут в судебном порядке признаны умственно или физически неспособными исполнять официальные обязанности», и они не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям со стороны исполнительных органов (статья 78). Однако судьи Верховного суда могут быть отстранены от должности большинством голосов избирателей на референдуме, который проводится на первых всеобщих выборах после назначения судьи и каждые десять лет после этого. Судебная власть была гораздо более ограничена в соответствии с Конституцией Мэйдзи , чем в соответствии с действующей Конституцией, и не имела полномочий в отношении административных или конституционных дел. Более того, Министерство юстиции имело полный и прямой контроль над административными делами судов. Тем не менее, профессор Джон Хейли утверждает, что суды сохраняли полную независимость при рассмотрении конкретных дел. [1] : 99 «Судебная независимость от политических ветвей власти была решительно установлена как основополагающий принцип управления в статье 57 Конституции Мэйдзи. Из всех ветвей власти только суды осуществляли власть «от имени Императора» (天皇ノ名, Tennō no mei ) ». [1] : 115 Хейли утверждает, что это было и остается предметом большой гордости для японских судей, и отмечает, что «на видном месте во всех залах суда была размещена надпись «от имени Императора» как значимое напоминание императорским чиновникам и подданным о том, что судьи Императора не подлежат политическому контролю или руководству». [1] : 115 [2]
Ключевой особенностью японских судов является акцент на урегулировании вакай (和解) по взаимному согласию сторон, без проигравшего или победителя. Эти урегулирования имеют ту же силу, что и судебное решение ( Гражданский процессуальный кодекс , статья 267; Закон о гражданском исполнении , статья 22). Например, в 2016 году окружные суды вынесли 63 801 решение и постановление, и 52 957 исков были решены путем урегулирования вакай. В упрощенных судах эти цифры составили 186 808 и 40 509 соответственно.
Исторически суды в Японии следовали инквизиционной процедуре, например, в суде сирасу (白州) в эпоху Эдо, где главный магистрат (奉行bugyō ) был также прокурором. После 1890 года Япония находилась под влиянием европейского инквизиционного стиля французского и немецкого права, где судьи и прокурор несли ответственность за установление фактов и применение закона. После 1948 года суды в Японии находились под влиянием американской состязательной системы.
В 2021 году, как и в предыдущем году, Япония заняла 15-е место в Индексе верховенства закона Всемирного проекта правосудия , что поставило страну на 3-е место среди экономик G7. [3]
Судебная система Японии разделена на четыре уровня.
На первом (низшем) из четырех уровней судов находятся 438 упрощенных судов (簡易裁判所kan'i saibansho ), в которых работают 806 судей упрощенных судов. Судьи упрощенных судов не являются карьерными судьями. Квалификация обычного судьи не требуется. Вместо этого судьи упрощенных судов официально номинируются на формальное назначение в кабинет министров специальным отборочным комитетом, в состав которого официально входят все судьи Верховного суда, президент (長官chōkan ) Токийского высокого суда , заместитель генерального прокурора, представители коллегии адвокатов и другие лица «с особыми знаниями и опытом». В основном они рассматривают мелкие гражданские дела (споры, не превышающие 1 400 000 иен), а также мелкие уголовные преступления. Они могут заключать под стражу обвиняемых только в нескольких особых случаях. В упрощенных судах председательствует один судья. Гражданские дела, рассматриваемые в суде упрощенной процедуры, обжалуются в окружном суде, а уголовные дела — в высшем суде.
На втором уровне находятся окружные суды (地方裁判所chihō saibansho ), главные суды первой инстанции. В столицах префектур находится 50 окружных судов с дополнительными 203 отделениями. За исключением незначительных дел, которые составляют от 80 до 90 процентов всех рассмотренных дел, судебные разбирательства требуют коллегии из трех судей. Это суды общей юрисдикции и главный суд первой инстанции. [1] : 99, 100–101 Окружные суды имеют первоначальную юрисдикцию в делах о тяжких преступлениях и гражданских делах, где оспариваемая сумма превышает 1 400 000 иен. Они также проводят слушания по делам о банкротстве . Каждое судебное разбирательство в окружном суде возглавляется как минимум одним судьей: два помощника судьи также вызываются для апелляционных дел из суммарных или семейных судов или для уголовных дел, где максимальное наказание будет превышать один год тюремного заключения. Адвокаты сидят по обе стороны зала суда, лицом к центру. В уголовном деле обвиняемый стоит лицом к судьям с задней стороны зала суда. Место для дачи свидетельских показаний находится в центре, также лицом к судьям. В 2022 году было открыто новое здание суда, «Высший суд по интеллектуальной собственности и отделение Накамегуро Токийского окружного суда» (обычно называемое « Бизнес-судом »), в которое Высший суд по интеллектуальной собственности и три специализированных отделения Токийского окружного суда — коммерческое отделение, отделение по делам о несостоятельности и отделение по интеллектуальной собственности — переехали из Касумигасэки». [4]
Существует восемь региональных высоких судов (高等裁判所Кото сайбансё ). Они ( Саппоро , Сендай , Токио , Нагоя , Осака , Хиросима , Такамацу и Фукуока ) обслуживают определенные округа, состоящие из нескольких префектур каждый; есть также «филиалы» в Аките , Канадзаве , Окаяме , Мацуэ , Миядзаки и Нахе . В Токио также существует Высокий суд по интеллектуальной собственности (知的財産高等裁判所Chiteki-zaisan kōtō saibansho ), который является специальным отделением Высокого суда Токио . Высокий суд обычно заседает так же, как и окружной суд, состоящий из трех судей. Каждый суд возглавляет президент, назначаемый кабинетом министров. Апелляция в высший суд называется косо (控訴). Высшие суды являются апелляционными судами для апелляций косо на решения окружных судов, уголовных решений судов упрощенной юрисдикции или, в гражданских делах, первоначально рассматриваемых в судах упрощенной юрисдикции, второй инстанцией ( дзёкоку上告) апелляции ограничиваются вопросами права.
Окружные суды префектур подчиняются региональным высоким судам следующим образом:
На вершине судебной иерархии находится Верховный суд (最高裁判所Saikō saibansho ), расположенный рядом со зданием Национального парламента в районе Нагатачо города Тиёда , Токио. «Большая скамья» (大法廷Daihōtei ) Верховного суда имеет ассоциированных судей, которые назначаются Кабинетом министров с одобрения Императора . Главный судья номинируется Кабинетом министров и назначается на должность Императором . Большая скамья подразделяется на три «Малых скамьи» (小法廷Shōhōtei ) по пять судей в каждой, которые рассматривают входящие апелляции и рекомендуют их для аудиенции перед Большой скамьей. Апелляция в Верховный суд называется дзёкоку (上告) и требует либо ошибки в толковании Конституции, либо ошибки в толковании прецедентного права со стороны Верховного суда или высшего суда.
В дополнение к этим слоям, есть также Семейный суд (家庭裁判所Katei saibansho ), привязанный к каждому окружному суду, а также к более чем 200 филиалам по всей стране. Семейные суды в основном занимаются делами о правонарушениях среди несовершеннолетних и разводами, хотя они имеют широкую юрисдикцию, которая охватывает все формы семейных споров, включая исправление данных регистрации косэки и раздел имущества. Если стороны не могут достичь соглашения, дело передается в окружной суд.
Хотя присяжные не использовались в Японии с 1943 года, новая система квази-присяжных была принята законом в мае 2004 года и была внедрена в 2009 году. Это не присяжные, а «непрофессиональные судьи» (裁判員saiban-in ), работающие бок о бок с «профессиональными судьями». Обычно в одном деле участвуют шесть непрофессиональных судей и три профессиональных судьи. Решение должно быть принято большинством и включать по крайней мере одного профессионального судьи. Такие судебные разбирательства с использованием суда ...