Корейское агентство международного сотрудничества ( KOICA , корейский : 한국국제협력단 ; ханджа : 韓國國際協力團) было создано в 1991 году Министерством иностранных дел Южной Кореи как правительственная организация по официальной помощи развитию (ODA). Целью KOICA является повышение эффективности программ грантовой помощи Южной Кореи развивающимся странам путем реализации правительственных программ грантовой помощи и технического сотрудничества. [1] KOICA возглавляет президент правления, назначаемый президентом на трехлетний срок по рекомендации министра иностранных дел.
По данным ОЭСР , общий объем ОПР Кореи (2,8 млрд долл. США, предварительные данные) увеличился в 2022 году за счет помощи Украине и увеличения гуманитарной помощи. Он составил 0,17% валового национального дохода (ВНД). [2]
Корейское агентство международного сотрудничества было основано как правительственное агентство 1 апреля 1991 года [3] для максимизации эффективности программ грантовой помощи Южной Кореи для развивающихся стран путем реализации правительственных программ грантовой помощи и технического сотрудничества. В прошлом усилия по сотрудничеству в целях развития были сосредоточены в основном на удовлетворении основных человеческих потребностей (BHNs) развивающихся стран и на содействии развитию их человеческих ресурсов (HRD). Однако в настоящее время фокус расширился до содействия устойчивому развитию, укрепления партнерских отношений с развивающимися партнерами и повышения местной ответственности бенефициаров. Кроме того, такие глобальные проблемы, как окружающая среда, сокращение бедности и гендерный мейнстриминг, приобрели важное значение в международном сообществе.
В связи с постоянно меняющимися тенденциями в усилиях и практике содействия развитию, KOICA стремится адаптироваться к этим изменениям, эффективно используя свои ограниченные финансовые ресурсы в областях, где Корея имеет сравнительное преимущество . В частности, Корея имеет опыт развития от одной из беднейших стран мира до одной из самых экономически развитых, как недавно продемонстрировало вступление Южной Кореи в ОЭСР DAC (Комитет содействия развитию) 25 ноября 2009 года. Ноу-хау и опыт, полученные Кореей в ходе этого перехода, являются активами, которые позволяют KOICA эффективно поддерживать устойчивое социально-экономическое развитие стран-партнеров.
Действующие и бывшие президенты KOICA: [4]
После разрушительной Корейской войны 1950 года Южная Корея стала одной из беднейших стран мира. [3] Война уничтожила две трети национального производственного потенциала Южной Кореи и привела к резкому росту уровня безработицы. В 1961 году, почти через десятилетие после окончания войны, ВНП на душу населения в Южной Корее оставался жалким — 82 доллара. Уровень внутренних сбережений был практически незначительным.
В эти тяжелые и часто отчаянные времена корейский народ едва мог выжить без иностранной помощи. Помощь предоставлялась в основном для поставок таких товаров, как продукты питания, одежда, лекарства и сырье. Иностранная помощь также использовалась в качестве основного источника финансирования дефицита страны на протяжении 1950-х и начала 1960-х годов. Точнее, иностранная помощь была фактически единственным источником капитала, заработанного вплоть до конца 1950-х годов. В период реконструкции 1953-1960 годов более 70 процентов импорта Южной Кореи финансировалось за счет иностранной помощи.
После принятия первого пятилетнего плана экономического развития в 1962 году иностранная помощь стала играть более существенную роль в экономическом и социальном развитии Кореи. Новое политическое руководство было твердо привержено национальному развитию и социальной стабильности и стремилось привлечь иностранный капитал и помощь для заполнения разрыва между платежами по дефициту и компенсировать недостаточность внутренних сбережений и инвестиций.
Правительство запустило многочисленные проекты по развитию инфраструктуры, но они требовали огромных инвестиций. Тем не менее, объем грантовой помощи снижался, а уровень внутренних сбережений оставался скудным. В ответ правительство взяло из-за рубежа значительную сумму коммерческих и льготных кредитов на конструктивные и новые технологии.
Иностранная помощь в 1960-х годах функционировала как основной источник капитала и инвестиций, а также как средство для улучшения управленческих навыков и промышленных технологий. Основными донорами в те годы были Международные ассоциации развития (МАР), Программа развития ООН (ПРООН), Всемирный банк, Азиатский банк развития (АБР) и двусторонние агентства, такие как Агентство США по международному развитию (USAID) и Фонд зарубежного экономического сотрудничества (OECF) Японии.
После успешного преодоления финансового кризиса 1997-98 годов и последовавшей за ним экономической рецессии Южная Корея сегодня признана примером послевоенного успеха. Благодаря правильно разработанным стратегиям развития и эффективному использованию иностранной помощи Южная Корея превратилась в 11-ю по величине экономику мира и является ведущим производителем судов, стали, автомобилей и полупроводников. В 1996 году Южная Корея вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В течение всего периода быстрого экономического развития наблюдался значительный интерес к экономическим показателям и политике Южной Кореи. В результате этого возрос спрос со стороны международного сообщества на экономическое и техническое сотрудничество Южной Кореи.
История донорства Южной Кореи восходит к середине 1960-х годов, когда правительство Южной Кореи организовало обучение технического персонала из развивающихся стран по приглашению при поддержке USAID. С тех пор было инициировано несколько других программ сотрудничества в целях развития, включая обмен опытом в 1967 году, помощь в натуральной форме в 1977 году и технико-экономические обоснования в 1984 году.
Тем не менее, независимый вклад Южной Кореи в международное развитие является недавним явлением. Еще в 1980-х годах правительство Южной Кореи разработало программу с целью обмена опытом быстрого и динамичного развития, основанную на духе сотрудничества Юг-Юг. Многие считали, что личный опыт Южной Кореи может оказать большую помощь в оказании помощи другим развивающимся странам. В 1982 году так называемая Программа международного развития обмена (IDEP) начала приглашать правительственных чиновников и политиков для участия в учебных курсах, состоящих из лекций, семинаров, практикумов и выездных экскурсий.
Программы технического сотрудничества правительства, включая IDEP, стали пользоваться популярностью среди развивающихся стран, и, подстегнутое таким растущим спросом, правительство Южной Кореи стремилось создать более последовательный и систематический канал для сотрудничества в целях развития. В 1987 году правительство Южной Кореи создало Фонд экономического развития и сотрудничества (EDCF), через который правительствам развивающихся стран предоставлялись льготные кредиты на проекты развития. В 1991 году было создано Корейское агентство международного сотрудничества (KOICA) для управления программами грантовой помощи и технического сотрудничества.
По данным ОЭСР , в 2020 году официальная помощь развитию со стороны Южной Кореи сократилась на 8,6% до 2,2 млрд долларов США. [7]
Корейское агентство международного сотрудничества приняло «беспроигрышную платформу для расширения роли стратегического преимущества ОПР », «расширение корейской модели проектов ОПР, отражающей прошлый опыт и сильные стороны Южной Кореи в области развития», «расширение стратегической ОПР и поддержки развивающихся государств», «повышение компетенций KOICA» и «усиление образования в области ОПР для 對-общественности» в качестве стратегических целей, чтобы стать ведущим мировым агентством по оказанию помощи. Корейское агентство международного сотрудничества работает над созданием эффективной и действенной структуры грантовой помощи и распространением опыта Южной Кореи в области быстрого экономического развития, чтобы наилучшим образом способствовать искоренению нищеты в международном сообществе. [8]
World Friends Korea (WFK) — это и новое название, и новая программа для волонтеров, отправляемых за границу корейским правительством. Программа похожа на программу Американского корпуса мира. В 2009 году правительство Южной Кореи объединило отдельные волонтерские программы, ранее управляемые тремя различными министерствами, в единый бренд «WFK», чтобы повысить эффективность зарубежных волонтерских программ, а также предложить последовательный и интегрированный образ для зарубежных волонтерских программ Кореи. Поскольку в 2010 году к WFK присоединились еще две волонтерские программы, это единый бренд для семи различных программ, координируемых KOICA. С 2009 по 2013 год будет отправлено более 20 000 волонтеров WFK. Они внесут вклад в социально-экономическое развитие развивающихся стран, распространяя положительный имидж Кореи.
Многосторонние системы обеспечивают наилучшие перспективы для инклюзивного процесса установления «правил международного поведения» и форума для продвижения ценностей, важных для Кореи, включая демократию, развитие человеческого потенциала и социальную справедливость. Для повышения эффективности помощи и гармонизации с международным сообществом KOICA продолжает укреплять свою сеть с многосторонними организациями посредством взносов, совместных программ, совместной оценки проектов и совместных учебных курсов. Сотрудничая с многосторонними организациями, так называемой «мульти-би помощью», KOICA рассчитывает диверсифицировать каналы предоставления ОПР. Грантовая помощь составляет более 60% многосторонней помощи.
В качестве инновационной меры по привлечению внимания к глобальным проблемам, таким как бедность и болезни, правительство Республики Корея создало «Глобальный фонд по искоренению заболеваний» с целью искоренения инфекционных заболеваний в странах с низким уровнем дохода. С сентября 2007 года каждый международный авиабилет, вылетающий из Республики Корея, жертвует 1000 вон (KRW) в этот фонд. Глобальный фонд по искоренению заболеваний сотрудничает с международными организациями, неправительственными организациями и общественными активистами. И они используются для поддержки проектов по охране здоровья матери и ребенка от инфекционных заболеваний в странах Африки к югу от Сахары.
KOICA имеет 46 офисов по всему миру. [9] Ниже приведен список этих офисов в странах:
Афганистан - Кабул
Бангладеш - Дакка
Камбоджа - Пномпень
Восточный Тимор - Дили
Фиджи - Сува
Индонезия - Джакарта
Лаос - Вьентьян
Монголия - Улан-Батор
Мьянма - Янгон
Непал - Лалитпур
Пакистан - Исламабад
Филиппины - Тагиг
Шри-Ланка - Коломбо
Вьетнам - Ханой
Кыргызстан - Бишкек
Алжир - Алжир
Камерун - Яунде
Демократическая Республика Конго - Киншаса
Египет - Каир
Эфиопия - Аддис-Абеба
Гана - Аккра
Кот-д'Ивуар - Абиджан
Кения - Найроби
Марокко - Рабат
Мозамбик - Мапуту
Нигерия - Абуджа
Руанда - Кигали
Сенегал - Дакар
Танзания - Дар-эс-Салам
Тунис - Тунис
Уганда - Кампала
Боливия - Ла-Пас
Колумбия - Богота
Доминиканская Республика - Санто-Доминго
Эквадор - Кито
Сальвадор - Сан-Сальвадор
Гватемала - Гватемала-Сити
Парагвай - Асунсьон
Перу - Лима
Азербайджан - Баку
Ирак – Багдад и Эрбиль
Иордания - Амман Кыргызстан - Бишкек
Палестина - Рамалла
Узбекистан - Ташкент{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )