Эдвард Чарльз Кеннеди Стюарт (родился 8 ноября 1966 г.) - канадский академический администратор и политик, который занимал пост 40-го мэра Ванкувера с 2018 по 2022 год. [1] [2] Ранее он был членом парламента (МП) по верховой езде. из Бернаби-Дугласа (2011–2015 гг.) и Бернаби Саут (2015–2018 гг.), Работая в Палате общин в качестве члена фракции Новой демократической партии (НДП). [3]
В мае 2018 года Стюарт объявил о своем предстоящем выходе из парламента, чтобы баллотироваться на пост мэра Ванкувера в качестве независимого кандидата. [4] В августе 2018 года он публично опубликовал свое письмо спикеру Палаты представителей Джеффу Ригану , подтверждающее свою отставку с 14 сентября 2018 года. Во время муниципальных выборов в Ванкувере 2018 года Стюарт был объявлен победителем гонки мэров с перевесом. менее чем на 1000 голосов над Кеном Симом , кандидатом от Беспартийной ассоциации (НПА). [5] В своей заявке на переизбрание в 2022 году Стюарт потерпел поражение от Сима с перевесом более 35 000 голосов. Стюарт - первый действующий мэр, потерпевший поражение с 1980 года, когда мэр Джек Волрич был расстроен претендентом Майком Харкортом . [6]
Стюарт родился в Галифаксе, Новая Шотландия , в 1966 году и вырос в Вулфвилле , Новая Шотландия. [3] Он получил степень бакалавра истории в Университете Акадии . [7]
После переезда в Бернаби, Британская Колумбия , в 1988 году Стюарт играл на бас-гитаре в поп-группе State of Mind. [8] В 1991 году его группа выиграла три премии West Coast Music Awards.
В 1995 году Стюарт получил степень магистра политологии в Университете Саймона Фрейзера и степень доктора философии в области государственного управления в Лондонской школе экономики в 2003 году. [9]
Будучи ученым, Стюарт опубликовал исследования по вопросам участия граждан, демократических реформ и муниципального управления. [3] Его книги включают «Местное самоуправление в Канаде» [10] и «Декрим: как мы декриминализовали наркотики в Британской Колумбии» . [11]
Находясь на посту мэра, Стюарт находился в отпуске от преподавания в Школе государственной политики Университета Саймона Фрейзера. [12] В январе 2023 года Стюарт вернулась в СФУ в качестве директора Центра исследований государственной политики. [13] Жена Стюарта, Джанетт Эш, также преподает политику в колледже Дугласа .
28 марта 2004 года Стюарт выиграл номинацию от Новой демократической партии на федеральную гонку в Ванкувер-центре в тесной трехсторонней гонке. Хотя он проиграл на всеобщих выборах 2004 года 4230 голосов, он увеличил долю голосов НДП в Ванкуверском центре на 20 процентных пунктов по сравнению с выборами 2000 года .
25 февраля 2011 года Стюарт добился выдвижения от НДП за федеральную гонку Бернаби-Дуглас, одержав победу в первом голосовании. [14] Он победил на всеобщих выборах 2011 года, набрав 44 процента голосов, и был переизбран с 35 процентами голосов в 2015 году.
В 2012 году лидер НДП Томас Малкэр назначил Стюарта официальным оппозиционным критиком науки и технологий и членом постоянного комитета по промышленности, науке и технологиям. В парламенте он выступил против отмены правительством консерваторов полноценной переписи населения и сокращения финансирования фундаментальных научных исследований. [15] Он внес на рассмотрение законопроект (Предложение 453), призванный защитить научную добросовестность в правительственных ведомствах и положить конец затыканию рта федеральным ученым. [16]
В 2013 году Стюарт представил законопроект C-558 «Закон о парламентских научных сотрудниках». После ликвидации Национального советника по науке Канады в 2008 году законопроект был направлен на создание независимого органа по надзору за наукой, которому будет поручено предоставлять парламенту достоверную научную информацию и обеспечивать принятие решений на основе наилучших имеющихся доказательств. [17] Законопроект C-558 был одобрен организацией Evidence for Democracy, Канадской ассоциацией преподавателей университетов, Профессиональным институтом государственной службы Канады и Центром науки в общественных интересах. [18]
Стюарт выдвинул предложение (предложение 428) о том, чтобы Палата общин начала принимать петиции в электронном виде как средство вовлечения большего числа канадцев в демократический процесс. [19] Далее было предложено инициировать короткие дебаты в парламенте, если онлайн-петиция наберет значительное количество подписей и будет поддержана как минимум пятью депутатами. Предложение Стюарта было поддержано Эдом Бродбентом , Престоном Мэннингом и рядом групп гражданского общества. [20] Предложение 428 , которому противостояли премьер-министр Стивен Харпер и его консервативный кабинет, 29 января 2014 года было принято Палатой общин всего двумя голосами (142–140). [21] Многие считали его «неожиданной победой». для официальной оппозиции. [22]
Стюарт провел публичные консультации с жителями Бернаби по предложению Киндер Морган построить новый нефтепровод на основе битума, предназначенный только для экспорта, посредством своей поездки. [23] Стюарт стал ярым противником проекта, ссылаясь на обеспокоенность сообщества по поводу экспроприации собственности, снижения стоимости жилья, увеличения движения танкеров в заливе Беррард , использования временных иностранных рабочих и отсутствия льгот для Британской Колумбии. [24] Его избирательный офис помог местным жителям зарегистрироваться для участия в рассмотрении проекта Национальным энергетическим советом. [25] В 2013 году журнал Burnaby Newsleader назвал Стюарта «Ньюсмейкером года» за его общественную работу над проектом Kinder Morgan. [24]
Стюарт является сторонником социального жилья и федеральных действий по решению жилищного кризиса в Британской Колумбии. [26] В 2014 году он выдвинул стратегию доступного жилья для Британской Колумбии (Предложение 547), чтобы признать жилье фундаментальным правом, расширить государственные инвестиции в жилищные кооперативы, сохранить субсидии на аренду для семей с низкими доходами, установить цели по сокращению и искоренение бездомности, а также изучить влияние спекуляций инвесторов и вакансий на жилье на цены на недвижимость. [27] Его предложение было одобрено городом Бернаби. [28]
Он был переизбран в новом округе Бернаби-Саут на выборах 2015 года .
После выборов Стюарт был повторно назначен Томом Малкэром критиком НДП по науке. [29]
4 декабря 2015 года парламент запустил новый веб-сайт для приема электронных петиций от канадцев. [30] Согласно новой системе, инициированной предложением Стюарта, принятым перед выборами, федеральное правительство должно ответить в течение 45 дней на онлайн-петиции, если они спонсируются одним членом парламента и получают не менее 500 подписей. [31] Стюарт спонсировал первую официальную электронную петицию в Канаде от имени двух местных избирателей. [32]
9 декабря 2015 года Стюарт был избран своими коллегами по фракции председателем фракции НДП в Британской Колумбии. [33] В своем заявлении он пообещал поддержать вновь избранных членов парламента от НДП, которые будут утверждены в парламенте, усилить взаимодействие с заинтересованными сторонами и избирателями по всей провинции, а также привлечь новое либеральное правительство к ответственности за свои предвыборные обещания в отношении доступного жилья и проверок трубопроводов. [33]
23 марта 2018 года Стюарт был арестован за гражданское неуважение во время демонстрации против трубопровода Kinder Morgan . Другие участники демонстрации, в том числе член парламента Элизабет Мэй , также были арестованы по тому же инциденту. Их обвинили в нарушении постановления суда, требующего от демонстрантов держаться на расстоянии пяти метров от рабочих мест компании, когда они якобы перекрыли проезжую часть. [34] 9 апреля 2018 г. судья Верховного суда Британской Колумбии Кеннет Аффлек рекомендовал предъявить Стюарту и другим арестованным обвинения в неуважении к суду в связи с предполагаемым инцидентом. [35] [36] [37] 16 апреля 2018 года стало известно, что обвинения против Стюарт и Мэй будут контролировать специальные прокуроры. [38] 14 мая 2018 г. Стюарт признал себя виновным в неуважении к суду за свои действия во время акции протеста и был оштрафован на 500 долларов. Поскольку уголовное неуважение является преступлением по общему праву , а не по Уголовному кодексу , Стюарт не имеет судимости. [39] [40]
Стюарт объявил 10 мая 2018 года, что уйдет из парламента, чтобы баллотироваться на пост мэра Ванкувера на муниципальных выборах в Ванкувере 2018 года . [4] [41] Его отставка вступила в силу 14 сентября 2018 года (последний день, когда он может подать документы для официального участия в гонке за пост мэра). [42] Пока его отставка не стала официальной 14 сентября, Стюарт сообщил CBC News, что намерен продолжать кампанию за пост мэра и получать зарплату депутата, заявив, что обе должности «перекрываются». [43] 24 мая 2018 года Стюарт объявил, что в случае избрания мэром он создаст реестр лоббистов и новые правила конфликта интересов для мэрии. [44]
Стюарт победил на выборах мэра с перевесом менее 1000 голосов, что отделяет его от кандидата от НПА Кена Сима. [5] Стюарт был первым мэром Ванкувера, который не был связан с муниципальной политической партией за более чем 30 лет, и оставался независимым до формирования Forward Together . [1]
Во время кампании 2018 года Стюарт пообещал решить жилищный кризис, одобрив строительство большего количества арендуемых домов, кооперативов и рыночного жилья, ориентированного на работников и семьи со средним доходом. [45] Он также пообещал возобновить договоры аренды, находящиеся в собственности города, чтобы защитить нынешние 6000 кооперативных жилищных единиц города. [46] Став мэром, Стюарт поддерживал Пилотный проект арендного жилья для умеренного дохода (MIRHPP), который позволяет застройщикам гарантированного рынка арендуемого жилья добавлять в свои комплексы больше квартир, чем позволяет нынешнее зонирование, до 20 процентов квартир. постоянно зарезервированы для домохозяйств со средним доходом. [47]
В августе 2019 года федеральный министр по делам семьи, детей и социального развития Жан-Ив Дюкло и Стюарт объявили о партнерстве, в рамках которого федеральное правительство предоставит 184 миллиона долларов в виде кредитов и грантов под низкие проценты для финансирования строительства 1100 единиц доступного жилья. на земле, принадлежащей городу. [48]
В ноябре 2019 года Стюарт вместе с городским советом Ванкувера проголосовали за увеличение ставки налога на пустующие дома с 1% до 1,25% на 2020 финансовый год и одобрили будущее увеличение с шагом 0,25% в 2021 и 2022 годах. [49]
Как и было обещано во время кампании 2018 года, Стюарт создал при мэре оперативную группу по чрезвычайным ситуациям с передозировкой для решения проблемы опиоидного кризиса в Ванкувере. [50] Целевая группа подготовила 31 рекомендацию, которые были единогласно одобрены Советом для реализации в декабре 2018 года. Еще восемь рекомендаций были единогласно одобрены в июле 2019 года, а также Заявление о безопасных поставках, призывающее к регулируемым и безопасным поставкам лекарств в предотвратить смерть от отравления наркотиками. [51]
Во время кампании 2018 года Стюарт выразил поддержку продлению запланированного бродвейского расширения линии Millennium Line SkyTrain до Arbutus до Университета Британской Колумбии (UBC). [52] Он сказал, что 2020 год является «критическим годом» для обеспечения федерального и провинциального финансирования проекта [53] и 29 января 2020 года подписал меморандум о взаимопонимании с индейским племенем Маскуам , нацией сквомиш и цлейл. -Waututh Nation и UBC соглашаются работать с другими подписавшими сторонами в поисках финансирования для строительства SkyTrain до UBC. [54]
В ноябре 2019 года Стюарт объявил, что планирует баллотироваться на переизбрание на муниципальных выборах 2022 года. [55] Он баллотировался от партии «Вместе вперед» . На выборах он потерпел поражение от Кена Сима из ABC Vancouver с перевесом в 35 000 голосов.
После муниципальных выборов 2022 года Стюарт был назначен директором Центра исследований государственной политики Университета Саймона Фрейзера . [13]
В мае 2023 года Стюарт прокомментировал действия администрации своего преемника, назвав очистку Симом лагеря на Гастингс-стрит «бездушным». Стюарт также намекнул, что он будет инициировать юридический оспаривание общей избирательной системы Ванкувера, в которой члены совета избираются, чтобы представлять весь город. [56]