Судебная власть Особого административного района Гонконг является судебной ветвью власти Особого административного района Гонконг . Согласно Основному закону Гонконга, она осуществляет судебную власть региона и независима от исполнительной и законодательной ветвей власти правительства. Суды Гонконга рассматривают и выносят решения по всем судебным преследованиям и гражданским спорам, включая все вопросы публичного и частного права.
Для правовой системы Гонконга принципиально важно , чтобы члены судебной системы были независимы от исполнительной и законодательной ветвей власти. Суды в Гонконге включают в себя Высший апелляционный суд Гонконга , Высокий суд Гонконга (который включает Апелляционный суд и Суд первой инстанции ), Окружной суд , Магистратские суды и другие специальные суды и трибуналы, созданные законом. Главный судья Высшего апелляционного суда является главой судебной системы и получает помощь в своих административных обязанностях от Судебного администратора. Двуязычная судебная система, в которой могут использоваться китайский, английский или оба языка, была введена в действие в соответствии с требованиями Основного закона .
Он был создан 1 июля 1997 года после вступления в силу Указа о Высшем апелляционном суде Гонконга для защиты верховенства закона после 30 июня 1997 года. Он заменил Судебный комитет Тайного совета в Лондоне в качестве высшего апелляционного суда Гонконга. В состав суда входят пять судей — главный судья, три постоянных судьи и один непостоянный судья из Гонконга или другой юрисдикции общего права. Существует коллегия из восьми непостоянных судей Гонконга и девяти непостоянных судей из других юрисдикций общего права. [ уточнить ]
Высокий суд был учрежден Указом о Высоком суде (глава 4, ранее именовавшаяся Указом о Верховном суде) как «Верховный суд Гонконга». Он был переименован в «Высокий суд» статьей 81 Основного закона Гонконга. Он состоит из Апелляционного суда и Суда первой инстанции (официально «Высокий суд правосудия»), оба являются высшими судами письменного производства.
Он рассматривает апелляции по гражданским и уголовным делам из суда первой инстанции и окружного суда, а также апелляции из Земельного трибунала. Он также выносит решения по вопросам права, переданным ему нижестоящими судами. В апелляционном суде 10 судей, включая главного судью Высокого суда и трех вице-президентов.
Он имеет неограниченную юрисдикцию как в гражданских, так и в уголовных делах. Он также осуществляет юрисдикцию в адмиралтействе, банкротстве, ликвидации компаний, семейных делах, усыновлении, наследовании и вопросах психического здоровья. Самые серьезные уголовные преступления, такие как убийство, непредумышленное убийство, изнасилование, вооруженное ограбление, сложные коммерческие мошенничества и преступления, связанные с наркотиками, в больших количествах, рассматриваются судьей суда первой инстанции, заседающим с жюри, состоящим из семи или, по решению судьи, из девяти присяжных. В суде первой инстанции насчитывается около 42 судей и заместителей судей.
Окружной суд, созданный в 1953 году, является промежуточным судом Гонконга. Он имеет ограниченную юрисдикцию как по гражданским, так и по уголовным делам. С 3 декабря 2018 года он имеет гражданскую юрисдикцию для рассмотрения денежных исков до 3 миллионов долларов; или исков о возврате земли, годовая арендная плата или оценочная стоимость которой не превышает 320 000 долларов. В своей уголовной юрисдикции суд может рассматривать более серьезные дела, за основными исключениями убийства, непредумышленного убийства и изнасилования. Максимальный срок тюремного заключения, который он может назначить, составляет семь лет. Есть один главный окружной судья и 30 окружных судей, среди которых трое окружных судей заседают в Семейном суде, а двое окружных судей заседают в Земельном трибунале в качестве председательствующих должностных лиц.
Окружные судьи всегда упоминаются в суде напрямую как «Ваша честь», а косвенно (устно или письменно) как «Его/ее честь судья ...». Главный окружной судья может упоминаться в письменной форме с добавлением постноминального «CDJ», а главный судья семейного суда — с добавлением постноминального «PFCJ». Другие окружные судьи упоминаются в письменной форме с добавлением преноминального «HHJ ...».
К заместителям судьи окружного суда в суде можно обращаться «Ваша честь», но косвенно (устно или письменно) их называют «заместитель окружного судьи...».
Семейный суд — это подразделение Окружного суда, которое назначается главным судьей для рассмотрения семейных дел. Согласно разделу 10A Указа о брачно-семейных делах (гл. 179), все семейные и супружеские разбирательства начинаются в Окружном суде (и назначаются Семейному суду). Семейный судья может передать дело в Высокий суд, если оно касается исков на высокую денежную стоимость и/или очень сложных вопросов факта или права. Согласно разделу 10A(3) Указа о брачно-семейных делах Семейный суд может осуществлять юрисдикцию, выходящую за рамки денежных ограничений Окружного суда.
Магистраты осуществляют уголовную юрисдикцию в отношении широкого спектра правонарушений. Хотя существует общее ограничение в два года тюремного заключения или штраф в размере 100 000 долларов США, некоторые законодательные положения дают магистратам право приговаривать к тюремному заключению сроком до трех лет и налагать штраф в размере до 5 000 000 долларов США. Судебное преследование всех обвинительных правонарушений начинается в судах магистратов, секретарь юстиции может ходатайствовать о передаче дела в окружной суд или передаче дела в суд первой инстанции Высокого суда в зависимости от серьезности дела. Существует около 70 магистратов, заседающих в различных трибуналах и семи судах магистратов: Восточный, Коулун-Сити, Кунь-Тонг, Западный Коулун, Ша-Тин, Фаньлин и Туен-Мун. Главный магистрат возглавляет каждую магистратуру. Главный магистрат, чья палата находится в здании суда города Коулун, контролирует работу всех магистратов. Самая младшая судебная роль — это роль специального магистрата, который обычно занимается только мелкими правонарушениями, такими как торговля людьми, нарушения правил дорожного движения и другие ведомственные повестки. Апелляции на решения магистратов рассматривает судья суда первой инстанции.
К магистратам в суде всегда обращаются как к «сэру» или «мадам» или «вашей милости». Барристеры обычно не используют последнее слово для обращения к магистратам. В этом контексте фраза «ваша милость» не имеет никакого религиозного значения, а происходит от старого английского слова, означающего «достойный уважения».
На имя главного магистрата можно ссылаться в письменной форме, добавляя после себя приставку «CM», а на главных магистратов (председателей конкретного магистратского суда) можно ссылаться в письменной форме, добавляя после себя приставку «PM».
Суды, осуществляющие юрисдикцию по делам несовершеннолетних, создаются по мере необходимости в соответствии с Указом о несовершеннолетних правонарушителях (гл. 226) и другими законами. Ювенальный суд имеет исключительную юрисдикцию рассматривать обвинения против детей (в возрасте до 14 лет) и молодых людей (в возрасте от 14 до 16 лет) за любые преступления, кроме убийства. Дети до 10 лет освобождаются от уголовной ответственности. Он также имеет полномочия рассматривать дела об опеке и защите, касающиеся молодых людей в возрасте до 18 лет.
Постоянный магистрат может заседать в качестве суда по делам несовершеннолетних, и применяются особые процедуры. Магистрат объясняет предполагаемое правонарушение ребенку или молодому человеку простым языком и оказывает помощь ответчику в ведении дела. Освещение в прессе разбирательств в суде по делам несовершеннолетних ограничено, что не позволяет раскрыть личность ответчика. Суд по делам несовершеннолетних заседает в магистратских судах Eastern, Kowloon City, West Kowloon, Fanling и Tuen Mun.
Коронеры уполномочены расследовать неестественные или подозрительные смерти, происходящие в Гонконге (и смерти, происходящие за пределами Гонконга, если тело найдено в Гонконге). За исключением случаев, когда смерть наступает во время нахождения человека под стражей или по указанию министра юстиции, коронер решает, проводить ли дознание с участием присяжных или без них. Дознание с участием присяжных является обязательным, если смерть наступает под стражей. Основной целью дознания является установление причины и обстоятельств, связанных со смертью. При необходимости коронер или присяжные могут давать рекомендации, направленные на предотвращение повторения расследуемой смерти. Суд находится в здании West Kowloon Law Courts Building.
Одной из важных функций Земельного трибунала является рассмотрение исков арендодателей о владении помещениями, аренда или субаренда которых подпадают под Указ о арендодателях и арендаторах (консолидация) (гл. 7). Начиная с 9 июля 2004 года, Трибунал также имеет право рассматривать иски о владении помещениями, аренда или субаренда которых истекли по истечении срока, даже если они находятся вне указанного Указа. Трибунал также имеет право предоставлять косвенную помощь. Другой широко используемой юрисдикцией этого Трибунала является разрешение споров по управлению зданием. Такие споры возникают, среди прочего, из-за толкования и обеспечения соблюдения положений Указа об управлении зданием (гл. 344) и актов о взаимном соглашении, назначения или роспуска комитетов по управлению, требований о проведении собраний владельцев и назначения агента по управлению зданием. Трибунал также имеет неограниченную юрисдикцию для определения суммы компенсации, выплачиваемой правительством лицу, земля которого была принудительно восстановлена или претерпела снижение стоимости из-за общественных разработок. Трибунал также может распорядиться о продаже земли в целях реконструкции в соответствии с Указом о земле (принудительная продажа для реконструкции) (гл. 545). Трибунал также осуществляет апелляционную юрисдикцию в отношении (i) определений Комиссара по рейтингу и оценке в соответствии с Указом о рейтинге (гл. 116); (ii) определений Директора по землям в соответствии с Указом о государственной аренде (оценка и сбор) (гл. 515); и (iii) определений Директора по жилищному обеспечению в соответствии с Указом о жилищном обеспечении (гл. 283). При осуществлении своей юрисдикции Трибунал имеет те же полномочия предоставлять средства правовой защиты и возмещения, законные или справедливые, что и Суд первой инстанции Высокого суда. Стороны могут назначить адвокатов или поверенных для выступления перед Трибуналом или, как это часто бывает, они могут явиться лично. Трибунал имеет председателя, который является судьей суда первой инстанции. В настоящее время есть два председательствующих должностных лица, которые являются окружными судьями, и три члена.
Трудовой трибунал был создан в 1973 году для обеспечения быстрой, недорогой и неформальной процедуры разрешения споров между работниками и работодателями. Он рассматривает иски, возникающие из нарушения трудового договора. Иски могут включать заработную плату вместо уведомления, задолженность по заработной плате, установленную законом оплату праздничных дней, оплату ежегодного отпуска, пособие по болезни, оплату отпуска по беременности и родам, премию/двойную оплату, выходное пособие и выплаты за выслугу лет. Истцы также могут добиваться распоряжений о восстановлении или повторном найме; о присуждении компенсации или выходных пособий. Разбирательства в основном ведутся на кантонском диалекте перед председательствующим должностным лицом. Юридическое представительство не допускается. Любая пострадавшая сторона может подать апелляцию по правовому вопросу в суд первой инстанции. В нем около 8 председательствующих должностных лиц, включая одного главного председательствующего должностного лица. Трибунал находится в здании суда South Kowloon Law Courts Building на Gascoigne Road. Судебные органы не предоставляют статистических данных о фактическом времени ожидания с момента подачи иска до первого дня судебного разбирательства или окончательного решения. [1]
Трибунал по неправомерному поведению на рынке (MMT) был создан в 2003 году в соответствии с положениями, содержащимися в SFO. В соответствии с SFO, если Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) кажется, что неправомерное поведение на рынке или нарушение требования раскрытия информации в соответствии с Частью XIVA SFO имело или могло иметь место, SFC может возбудить разбирательство в MMT. MMT имеет юрисдикцию рассматривать и решать любые вопросы или проблемы, возникающие в связи с разбирательством, возбужденным в соответствии с SFO.
Трибунал по мелким искам был создан в 1976 году. Он рассматривает денежные иски, вытекающие из контракта или деликта, включающие суммы, не превышающие 75 000 долларов США. Слушания являются неофициальными и обычно проводятся на кантонском диалекте. Юридическое представительство не допускается. Стороны могут уполномочить представителя (кроме адвоката) явиться в суд. Любая сторона, пострадавшая от решения арбитра, может подать апелляцию по правовому вопросу в суд первой инстанции. Существует около девяти арбитров, включая главного арбитра. Трибунал по мелким искам находится в здании суда Западного Коулуна.
Указ о контроле за непристойными и неприличными статьями вступил в силу в 1987 году, предусматривая создание Трибунала по непристойным статьям. Работа этого трибунала охватывает два основных аспекта. Во-первых, он отвечает за классификацию статей, представленных любым государственным служащим, автором, печатником, производителем, издателем, дистрибьютором, владельцем авторских прав и т. д. Во-вторых, трибунал имеет исключительную юрисдикцию решать вопрос о непристойности или неприличности, когда этот вопрос возникает в любом гражданском или уголовном разбирательстве в любом суде. Трибунал по непристойным статьям состоит из магистрата и двух или более непрофессиональных судей. Непрофессиональные судьи выбираются из коллегии, состоящей из представителей общественности. Трибунал находится в здании суда Западного Коулуна.
Судьи и судебные должностные лица назначаются главой исполнительной власти HK SAR после получения секретных советов и рекомендаций от Комиссии по рекомендациям судебных должностных лиц. В сферу полномочий назначенных лиц входят все те, кто председательствует в Апелляционном суде последней инстанции, Апелляционном суде, Суде первой инстанции, Окружном суде, Семейном суде, Магистратских судах, Земельном трибунале, Трудовом трибунале, Трибунале по мелким искам, Коронерских судах и Трибунале по вопросам конкуренции. Комиссия является уставным органом, созданным в соответствии с Указом о Комиссии по рекомендациям судебных должностных лиц и состоящим из главного судьи, секретаря юстиции (которые сами назначаются на должность главой исполнительной власти) и семи других лиц, назначаемых главой исполнительной власти HK SAR: двух судей, одного барристера, одного солиситора и трех других лиц, не связанных с юридической практикой. Назначенные члены служат сроком на два года и могут быть повторно назначены на дополнительные сроки. Решения принимаются при наличии максимум двух несогласных по любому голосу. Помимо предоставления сертификата или характеристики в отношении кандидата, предоставление любой другой незапрошенной информации любому члену партии, скорее всего, будет считаться попыткой повлиять на ход его решений и повлечет за собой уголовное преследование и тюремное заключение сроком на два года.
В Гонконге дела, связанные с национальной безопасностью, рассматриваются специально назначенными судьями. [2] Эти судьи выбираются Главным исполнительным директором из числа действующих магистратов и судей на каждом уровне судебной иерархии. Перед предоставлением специального назначения Главный исполнительный директор может проконсультироваться с Главным судьей и Комитетом по защите национальной безопасности . Срок полномочий назначенного судьи составляет один год.
Судьи Гонконга носят одежду в британском стиле, включая парики из конского волоса, а также белые перчатки, пояса и алые мантии для официальных церемоний. [3]
В низших судах к магистратам обращаются «ваша светлость», «сэр» или «мадам», а к судьям окружных судов — «ваша честь». В высших судах письменного производства, а именно в Апелляционном суде последней инстанции и Высоком суде (состоящем из Апелляционного суда и Суда первой инстанции), к судьям обращаются «мой лорд» или «моя леди», а также «ваша светлость» или «ваша светлость», следуя английской традиции. К магистрам Высокого суда обращаются «магистр». Когда судебные разбирательства проводятся на китайском языке, к судьям обращались на кантонском диалекте как Фаат Гвун Дай Янь (法官大人, «судья, ваша светлость») до передачи суверенитета от Соединенного Королевства Китаю и как Фаат Гвун Гок Ха (法官閣下, «судья, ваша честь») с 1997 года.
Для Высшего апелляционного суда постноминальные буквы CJ используются для главного судьи, PJ для постоянных судей и NPJ для непостоянных судей; в Высоком суде CJHC для главного судьи, JA для судей апелляции и J для полноправных судей Суда первой инстанции. Аналогичной формы для многочисленных заместителей судей или регистратора Высокого суда или для судебных должностных лиц судов низшей инстанции не существует.
Судебные разбирательства в отношении преследования за преступления, угрожающие национальной безопасности, в мировых судах, окружном суде, Высоком суде и Апелляционном суде последней инстанции ведутся назначенными судьями соответствующих судов.
