Правоохранительная деятельность в Хорватии находится в ведении Хорватской полиции ( хорв . Hrvatska policija ), которая является национальной полицией страны, подчиненной Министерству внутренних дел Республики Хорватия , выполняющей определенные задачи, так называемые полицейские действия, установленные законом. [2]
Полиция занимается следующими делами: защита жизни, прав, безопасности и неприкосновенности личности, защита имущества , предупреждение и раскрытие уголовных преступлений , проступков , розыск лиц, совершивших уголовные преступления, правонарушения и доставление их в компетентные органы, контроль и управление дорожным движением , ведение дел с иностранцами, контроль и охрана государственной границы , а также другие дела, определенные законом. [3]
В оперативном смысле дела полиции делятся на дела, связанные с общественным спокойствием и порядком, дела, связанные с безопасностью общественных собраний, дела пограничной полиции, дела безопасности дорожного движения, дела по защите от взрывов, дела уголовной полиции, уголовно-технические дела, уголовные дела, административные дела, дела, связанные с гражданством , вопросами статуса и убежища , дела по защите и спасению, инспекционные дела и технические дела. [3]
В последние годы силы безопасности реформируются при содействии международных организаций, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе , поскольку миссия ОБСЕ в Хорватии началась там 18 апреля 1996 года, а Хорватия была принята в ОБСЕ 24 марта 1992 года. [4]
Полномочия сотрудников полиции по поддержанию мира в Хорватии, такие как право останавливать и обыскивать, изымать имущество и применять силу, регулируются. [5] Сотрудник полиции в Хорватии может останавливать и обыскивать человека только в том случае, если суд выдал ордер, и возможно, что этот человек нарушил закон или владеет предметами или инструментами, которые считаются незаконными. [ необходима цитата ]
Сотруднику полиции разрешается применять огнестрельное оружие только в случае непосредственной угрозы его жизни или жизни других людей, для предотвращения совершения преступления, за которое предусмотрено минимальное наказание в виде лишения свободы на срок от пяти лет или более, или для предотвращения побега заключенного, пойманного при совершении преступления, за которое предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. [5]
Главное управление полиции ( хорв . Ravnateljstvo policije ) — административная организация Министерства внутренних дел, созданная для ведения полицейских дел . Главное управление полиции несет ответственность за: [2]
Главное управление полиции возглавляет генеральный директор полиции ( хорватский : glavni ravnatelj policije ).
В Главном управлении полиции существуют следующие организационные формы: [6] [7]
Для непосредственного ведения полицейских дел действуют 20 полицейских управлений ( policijske uprave ), разделенных на четыре категории, которые охватывают территорию Республики Хорватия в соответствии с организацией единиц местного самоуправления ( жупаний или жупаний ).
Полицейские участки создаются для непосредственного осуществления полицейских и других задач в каждом полицейском управлении.
Хорватия имеет внешнюю границу с Шенгенской зоной с момента вступления страны в ЕС. В рамках крупных миграционных перемещений с 2015 года Хорватия стала частью так называемого Балканского маршрута . Европейское пограничное агентство Frontex имеет небольшую миссию в Хорватии для оказания помощи полиции на различных пограничных переходах. В июле 2018 года Frontex организовало воздушную разведку границы с Боснией с помощью разведывательного самолета в рамках проекта Frontex «Многоцелевое воздушное наблюдение (MAS)». Самолеты передают движущиеся изображения камер дистанционного зондирования в режиме реального времени в Центр реагирования на инциденты Frontex (FSC) в Варшаве, Польша. [8] В 2023 году Хорватия стала государством-членом Шенгенской зоны.
НПО неоднократно сообщали, что хорватская полиция незаконно и произвольно депортирует беженцев в Боснию и Герцеговину , т.е. из ЕС ( выталкивает ). Это снова и снова приводило к нападениям хорватских чиновников на беженцев. [9] [10] [11]
Условия труда
Хорватская полиция получает зарплату намного ниже средней зарплаты по стране и имеет самую низкую чистую заработную плату среди всех стран ЕС. Для штатного полицейского ежемесячная зарплата составляет примерно €700; это было приписано, справедливо или несправедливо, снижению интереса новых кандидатов к полицейской академии. Много усилий было вложено в СМИ для популяризации профессии сотрудника правоохранительных органов; однако, в отсутствие значительного повышения зарплаты, такие усилия были раскритикованы еще до факта, как бесполезные.
Оборудование
Несмотря на доступ к шенгенским фондам и инвестирование значительных сумм денег в различное снаряжение, утверждается, что основные потребности офицеров удовлетворяются не полностью; например, зимние парки выдаются офицерам при первой командировке, а в некоторых случаях утверждается, что повторная выдача курток даже после 10 лет службы невозможна.
С 2013 года Министерство внутренних дел приложило особые усилия для оснащения хорватской полиции новыми транспортными средствами и униформой. Полицейские автомобили в основном состоят из Škoda Octavia , 4-дверных Opel Astra , некоторого количества Citroën C-Elysée и, что более заметно, Ford Focuses (немаркированные седаны и маркированные универсалы).
По данным правозащитных организаций, хорватская полиция обвиняется в открытой и, как правило, безнаказанной жестокости. Amnesty International опубликовала подробный отчет о заявлениях о пытках беженцев и мигрантов, [16] в то время как Human Rights Watch раскритиковала организацию за безнаказанность насилия и незаконные выдворения на их границы. [17]
В 2021 году Сеть мониторинга насилия на границе опубликовала отчет о применении пыток и бесчеловечного обращения во время оттеснений со стороны хорватской полиции. [18] Они утверждают, что: