Южно -австралийская либеральная партия , официально известная как Либеральная партия Австралии (Южно-австралийское отделение) , и часто сокращаемая до SA Liberals , является южно-австралийским отделением Либеральной партии Австралии . Она была образована как Либеральная и сельская лига (LCL) в 1932 году и стала Южно-австралийским отделением Либеральной партии, когда Либеральная партия была образована в 1945 году. [5] Она сохранила свое название Либеральная и сельская лига, прежде чем изменить свое нынешнее название в 1974 году. [6] Это одна из двух основных партий в двухпалатном парламенте Южной Австралии , другая — Австралийская лейбористская партия (Южно-Австралийское отделение) . Партию возглавляет Винсент Тарзия с 12 августа 2024 года.
За 42 года своего существования как Либеральной и сельской лиги она провела в правительстве 34 года, в основном из-за схемы избирательного диспропорционирования , известной как Playmander . Playmander был назван в честь лидера LCL сэра Тома Плейфорда , который был премьер-министром Южной Австралии в течение 27 лет с 1938 года до своего поражения на выборах в 1965 году. Playmander был распущен в результате избирательной реформы в 1968 году, а первые выборы в новых границах состоялись в 1970 году . После избирательной реформы партия выиграла только 4 из 17 выборов в штатах: 1979 , 1993 , 1997 и 2018 .
Либеральная и аграрная лига берет свое начало в Чрезвычайном комитете Южной Австралии , который выступал в качестве главной нелейбористской партии в Южной Австралии на федеральных выборах 1931 года с большим перевесом. В Палате представителей она заняла два дополнительных места, чтобы занять шесть из семи мест штата. В Сенате с блоковым голосованием, где победитель получает все , она заняла три места, выставленных на выборы.
Воодушевленные этим успехом, Либеральная федерация (южно-австралийский филиал партии «Объединенная Австралия» ) и Южно-австралийская аграрная партия объединились, чтобы сформировать LCL 9 июня 1932 года, а бывший лидер Либеральной федерации Ричард Лейтон Батлер стал ее первым лидером. Самой Либеральной федерации предшествовал Либеральный союз (1910–1923), причем последний был создан в результате тройного слияния Либерального и демократического союза (образован в 1906 году), Политического союза фермеров и производителей (образован в 1904 году) и Национальной лиги обороны (образован в 1891 году).
В своем первом избирательном испытании, на выборах в штате 1933 года , LCL воспользовалась трехсторонним расколом в правительстве лейбористов штата, чтобы одержать сокрушительную победу, получив 29 мест против всего лишь 13 у трех фракций лейбористов вместе взятых. Затем Батлер стал премьер-министром Южной Австралии .
Традиционно являясь социально-консервативной партией, LCL состояла из относительно отдельных фракций, идеологии которых часто противоречили друг другу: [ необходима цитата ]
Городской средний класс продолжал поддерживать партию, хотя у них было мало возможностей влиять на ее деятельность. Действительно, только после выборов Робина Миллхауса в 1955 году кто-то из этой третьей фракции был избран в парламент. Миллхаус, которого часто считали самым прогрессивным членом LCL во время его срока, постоянно критиковал консервативное крыло партии. В конце концов он ушел в отставку в 1973 году и присоединился к отколовшейся партии Либеральное движение . [7]
В 1936 году Батлер LCL ввел схему избирательного пропорционального распределения, позже известную как Playmander. Палата собрания также была сокращена с 46 членов, избираемых от многомандатных округов, до 39 членов, избираемых от одномандатных округов. Электораты состояли из сельских округов, пользующихся преимуществом 2 к 1 в парламенте штата , хотя они содержали менее половины населения. Две трети мест должны были быть расположены в сельской местности («страна»). Эта договоренность сохранялась даже тогда, когда Аделаида , столица штата, выросла до двух третей населения штата.
Даже с учетом меньшей палаты, LCL понесла тяжелые потери на выборах 1938 года , выиграв всего 15 из 39 мест. Однако Лейбористская партия получила лишь небольшое количество дополнительных мест. В результате беспрецедентного результата перекрестные скамьи значительно разрослись, и не менее 14 независимых депутатов были избраны в результате объединенного независимого первичного голосования в 40 процентов, что выше, чем у любой из основных партий (33 процента для LCL, 26 процентов для Лейбористской партии). Батлеру и LCL пришлось полагаться на перекрестные скамьи для уверенности и поставок , чтобы остаться в правительстве. Всего несколько месяцев спустя Батлер ушел в отставку в пользу Тома Плейфорда , чтобы предпринять безуспешную попытку войти в федеральную политику. Начиная с выборов 1941 года , LCL Плейфорда восстановит и сохранит парламентское большинство, хотя и узкое. Кроме того, явка упала до рекордно низкого уровня в 50 процентов в 1941 году, что побудило LCL Плейфорда ввести обязательное голосование с выборов 1944 года .
В январе 1945 года Либеральная и сельская лига стала южноавстралийским отделением недавно сформированной Либеральной партии Австралии . [5] Однако южноавстралийское отделение продолжало называться LCL. [8]
В рамках этой схемы голос в малонаселенном сельском округе имел от двух до десяти раз большую ценность, чем голос в густонаселенном столичном округе. Например, на выборах 1968 года сельский округ Фром имел 4500 официальных голосов, в то время как столичный округ Энфилд имел 42 000 официальных голосов. Эта схема позволила LCL выиграть достаточное количество парламентских мест, даже когда она проиграла двухпартийное голосование лейбористской оппозиции с большим отрывом на нескольких выборах: 1944 , 1953 , 1962 и 1968 годах . Например, на выборах 1944 и 1953 годов лейбористы получили 53 процента двухпартийных голосов, чего обычно было бы достаточно, чтобы обеспечить солидное большинство лидеру лейбористов — Роберту Ричардсу в 1944 году и Мику О'Халлорану в 1953 году. Однако в обоих случаях LCL едва удалось удержать власть. К 1950-м годам ряд лейбористов отчаялись когда-либо прийти к власти. Например, О'Халлеран чувствовал, что ему необходимо поддерживать теплые отношения с Плейфордом в надежде провести дружественное лейбористам законодательство через Палату собрания.
Playford стал синонимом LCL за время его рекордного 27-летнего пребывания на посту премьер-министра Южной Австралии . LCL стала настолько прочно отождествляться с Playford, что во время избирательных кампаний она называла себя «Либеральной и сельской лигой Playford». Playford создавал впечатление, что члены LCL были там исключительно для сбора денег и проведения избирательных кампаний; его влияние на партию было таким, что он часто игнорировал решения съезда LCL. Такое отношение к рядовым членам партии продолжало вызывать недовольство во всей партии. Этот раскол отражал недовольство среди фракции Истеблишмента, которая неуклонно теряла свою власть внутри партии и была потрясена « нуворишами (новыми деньгами) простолюдинами», такими как Миллхаус, которые проникли в парламентское крыло LCL.
Власть LCL начала ослабевать в 1950-х годах; они теряли места на каждых выборах с 1953 года. Даже на пике популярности Плейфорда LCL почти не существовала в Аделаиде, не получив почти никаких мест в столице за пределами богатого «восточного полумесяца» и области вокруг Гленелга и залива Холдфаст . Из-за своей тонкой базы в столице LCL Плейфорда часто получала едва достаточно мест, чтобы управлять в одиночку; партия никогда не занимала более 23 мест в любое время во время пребывания Плейфорда в должности. Несмотря на это, партийная машина LCL стала умирать, поскольку лидеры были убаюканы ложным чувством безопасности из-за продолжительной серии побед на выборах с помощью Плеймэндера. Таким образом, LCL была застигнута врасплох, когда преемник О'Халлорана на посту лидера лейбористов штата Фрэнк Уолш отказался от общештатной кампании в пользу нацеливания на маргинальные места LCL.
Стратегия Уолша почти окупилась на выборах 1962 года . Лейбористы выиграли решающие 54,3 процента двухпартийных предпочтительных голосов против 45,7 процентов у LCL. В остальной части Австралии этого было бы достаточно для полной победы лейбористов. Однако из-за Playmander лейбористы набрали всего два места, что не хватило одного до большинства. Два независимых кандидата поддержали LCL, позволив Плейфорду остаться на своем посту. Эти выборы показали, насколько сильно искаженным стал Playmander; к этому времени Аделаида составляла две трети населения штата, но избрала только одну треть законодательного органа. Год спустя LCL получила еще один толчок с реформированием отдельной Country Party . Хотя реформированная Country Party была тенью своего прежнего «я», она послужила сигналом для Плейфорда о том, что в LCL есть проблемы.
Лейбористы наконец победили Плеймэндера вопреки всем обстоятельствам на выборах 1965 года . Несмотря на победу в том же двухпартийном голосовании, что и три года назад, Плеймэндер был достаточно силен, чтобы Лейбористам удалось выиграть правительство с перевесом всего в два места. Плейфорд ушел с поста лидера партии в 1966 году, и его сменил Стил Холл .
На выборах 1968 года Лейбористская партия выиграла 53,2 процента голосов по двухпартийной системе против 46,8 процента у LCL, но потерпела поражение в два места, что привело к подвешенному парламенту . Единственный независимый депутат в палате, Том Стотт , оказал поддержку LCL, позволив Холлу сформировать правительство меньшинства. Холл был смущен тем, что его партия смогла прийти к власти, несмотря на явное поражение в голосовании. Обеспокоенный уровнем публичности и публичных протестов по этому вопросу, Холл взял на себя обязательство сократить вес сельского населения. Под его руководством нижняя палата была расширена с 39 до 47 мест, 28 из которых находились в Аделаиде. Это не соответствовало принципу « один голос — одна ценность », как того требовали Лейбористы, поскольку сельские районы все еще были представлены в избыточном количестве.
Тем не менее, поскольку Аделаида теперь избирала большинство в законодательном органе, общепринятое мнение гласило, что Холл знал, что он фактически передает премьерство лидеру лейбористов Дону Данстану на следующих выборах. Эти выборы состоялись в 1970 году , когда Стотт пересек зал, чтобы проголосовать против LCL. Как и ожидалось, LCL потерпел поражение. Холл остался лидером оппозиции . Один голос — одна ценность позже будет введена лейбористами после выборов 1975 года .
Проблемы партии уже проявились в публичных спорах, наиболее заметным из которых было формирование Либерального движения , социально-прогрессивного или «малого либерального» крыла LCL в 1972 году. [7] Раскол достиг кульминации в том, что Либеральное движение стало отдельной партией в 1973 году, когда Холл и его коллеги-парламентарии Мартин Кэмерон и Робин Миллхаус вышли из LCL, чтобы присоединиться к недавно сформированной партии. Холл утверждал, что партия «потеряла свой идеализм [и] забыла... свою цель существования».
Брюс Истик сменил Холла на посту лидера LCL после его ухода из партии в 1973 году.
Во время руководства Истика Либеральная и сельская лига собралась на заседании Государственного совета 22 июля 1974 года, чтобы переименовать себя в «Либеральную партию Австралии (Южно-Австралийское отделение)». [9] [10] Инициатива переименования была одобрена федеральным лидером либералов и лидером оппозиции Билли Снедденом , который присутствовал на заседании. Партия также пересмотрела свой устав, приняла новую платформу, назначила новых молодых партийных чиновников и организаторов, следуя образцу викторианских либералов . [11]
В июле 1975 года Дэвид Тонкин бросил вызов Истику за лидерство в партии и стал лидером без сопротивления после того, как Истик отошел в сторону. [12] Это был последний раз, когда лидер либералов был избран без сопротивления до 2013 года.
Либеральное движение Холла распалось в 1976 году, и трое из его четырех членов парламента штата ( Мартин Кэмерон , Джон Карни , Дэвид Баунди ) вновь присоединились к Либеральной партии. Холл, который был избран в Сенат в 1974 и 1975 годах как член Либерального движения, также вновь присоединился к Либеральной партии и вошел в федеральную комнату Либеральной партии . Оставшимся членом парламента штата от Либерального движения был Миллхаус, который отказался вновь присоединиться к Либеральной партии, основав вместо этого Новое либеральное движение . Его новая партия объединилась с Австралийской партией год спустя в 1977 году, чтобы стать Австралийскими демократами .
Один голос — одна ценность была введена лейбористами после выборов 1975 года , где Либеральная партия получила 50,8% голосов из двух партий , но не хватило одного места для формирования правительства. Лейбористы вернули себе голоса и большинство на выборах 1977 года , однако Данстан ушел в отставку за несколько месяцев до выборов 1979 года , где либералы выиграли правительство на один срок.
На этих выборах Дэвид Тонкин , сменивший Истика на посту лидера партии в 1975 году, привел либералов к победе над ослабленной Лейбористской партией. Впервые за 20 лет нелейбористская сторона в Южной Австралии получила наибольшее количество мест, а также большинство голосов. Однако, несмотря на победу в 55 процентах голосов двух партий, что было самым большим преимуществом двух партий с момента окончания Плеймэндера на тот момент, либералы получили только 25 из 47 мест. Это произошло потому, что реформы «один голос — одна ценность» оставили большую часть голосов либералов запертыми в удобных и безопасных сельских местах. Несмотря на то, что у Лейбористской партии было отнято шесть мест, либералы получили только 13 мест в Аделаиде. В результате, несмотря на победу с отрывом, который был бы достаточно большим для сильного правительства большинства в остальной части Австралии, либералы получили только 25 мест, с небольшим перевесом в два голоса.
Тонкин продержался только один срок, прежде чем рецессия начала 1980-х годов привела к тому, что он с небольшим отставанием проиграл выборы 1982 года лейбористам Джона Бэннона .
Джон Олсен сменил Тонкина на посту лидера в 1982 году и привел либералов к поражениям на выборах 1985 и 1989 годов . В последнем случае либералы получили незначительное большинство голосов двух партий. Однако большая часть этого большинства была потрачена впустую из-за оползней в их сельской глубинке, что позволило лейбористам выбить себе два места.
Олсен вскоре ушел в отставку, чтобы занять место в Сенате, и его сменил Дейл Бейкер . Однако к 1992 году Бейкер не смог добиться больших успехов в Лейбористской партии, несмотря на нарастающий гнев по поводу того, как она справилась с крахом Государственного банка Южной Австралии . Бейкер ушел с поста лидера и призвал к разделению всех руководящих должностей. Вскоре после этого Олсен ушел из Сената, и Бейкер намеревался вернуть руководство Олсену, как только Олсен благополучно вернется в законодательный орган. Однако этот гамбит имел обратный эффект: бывший министр Тонкина Дин Браун вернулся в политику после семилетнего отсутствия. Олсен, как и Бейкер, был из консервативного крыла партии, в то время как Браун был из умеренного крыла. Браун с небольшим перевесом победил Олсена в голосовании за руководство.
Либералы пошли на выборы 1993 года как неоспоримые фавориты. На тех выборах Браун одержал одну из самых всеобъемлющих побед на уровне штата со времен Федерации, заняв 37 мест при 60,9 процентах двухпартийных голосов и размахе почти в девять процентов — во всех трех случаях, самом большом за всю историю Южной Австралии. По пути либералы выиграли все, кроме девяти мест в Аделаиде, городе, где они были практически несуществующими даже после принятия либерального знамени.
Эти цифры привели к разговорам о поколении либерального правительства в Южной Австралии, подобно тому, как 1970-е годы считались «десятилетием Данстана». Однако Браун не смог обуздать фракционные баталии в своей большой партийной комнате. К концу 1996 года рейтинги либералов заметно пошли на спад менее чем за год до установленных законом всеобщих выборов. Это привело к тому, что двое умеренных коллег Брауна, Джоан Холл и Грэм Ингерсон , поддержали Олсена, чего оказалось достаточно, чтобы Олсен победил Брауна в борьбе за лидерство.
На выборах штата 1997 года либералы выдержали рывок, немного больший, чем тот, который привел их к власти четырьмя годами ранее, на этот раз 9,4 процента. Однако они потеряли всего 11 мест, что позволило Олсену удержаться у власти с правительством меньшинства, поддерживаемым консервативными кросс-скамейщиками.
Олсен был вынужден уйти в отставку в 2001 году после того, как выяснилось, что он ввел в заблуждение Палату представителей относительно дела Motorola . Его сменил заместитель премьер-министра Роб Керин .
Керин занимал свой пост всего три месяца, прежде чем повел либералов на всеобщих выборах в 2002 году . Либералы уступили два места лейбористам, но получили незначительное большинство голосов двух партий. Баланс сил держался на четырех консервативных членах парламента. Они неожиданно заявили о своей поддержке лейбористов, сделав лидера лейбористов Майка Ранна премьер-министром с перевесом в одно место. Однако Керин объявил, что у него все еще есть мандат на управление, основанный на победе на двухпартийном голосовании. Он настаивал на том, что не уйдет в отставку, если Ранн не продемонстрирует, что у него есть поддержка в Палате представителей, чтобы управлять. Три недели тупика закончились в марте, когда Керин объявил вотум доверия своему собственному правительству. Он проиграл и ушел в отставку в пользу Ранна.
Керин ушел с поста лидера после сокрушительного поражения в 2006 году . Фракционные баталии привели к появлению трех лидеров менее чем за три года — Иэна Эванса , Мартина Гамильтона-Смита и первой женщины-лидера партии Изобель Редмонд .
Последний действующий парламентарий эпохи LCL, Грэм Ганн , вышел на пенсию в 2010 году; он был избран в 1970 году , на предпоследних выборах, на которых партия боролась под знаменем LCL.
4 февраля 2013 года Стивен Маршалл был избран лидером либералов без каких-либо возражений. Вики Чепмен была избрана заместителем лидера после состязания с бывшим лидером партии Иэном Эвансом . [12] [13]
На выборах 2014 года под руководством Стивена Маршалла либералы получили в общей сложности 22 места и 53% голосов, отданных за двухпартийную партию, против Лейбористской партии, но не смогли сформировать правительство меньшинства с двумя независимыми кандидатами, которые были избраны.
На выборах 2018 года Стивен Маршалл привел либералов к победе, завоевав 25 мест, несмотря на колебания против них и Лейбористской партии, после недавно созданной централистской партии SA Best во главе с Ником Ксенофоном, оспаривающей 36 из 47 мест. Это был первый случай с 2002 года, когда нелейбористская сторона в Южной Австралии получила наибольшее количество мест, а также выиграла большинство голосов двухпартийных кандидатов. На выборах 2002 года Либеральная партия получила 20 мест, в то время как 3 независимых и один национальный кандидат также были избраны. Правительство Маршалла потерпело поражение после одного срока на выборах 2022 года , завоевав всего 16 мест из 47. Голоса двухпартийных кандидатов упали до 45,41% после колебания против на 6,52%.
После поражения на выборах штата 2022 года Маршалл ушел с поста лидера партии. В апреле 2022 года Дэвид Спирс был избран лидером партии, получив 18 голосов по сравнению с пятью голосами Джоша Тига и одним голосом Ника Макбрайда . [14] Джон Гарднер был избран заместителем лидера партии.
Дэвид Спирс ушел с поста лидера либералов 8 августа 2024 года, заявив, что «у меня нет сил бороться за лидерство, которое, честно говоря, в нынешних обстоятельствах я просто не хочу больше поддерживать». [15] Его преемник, Винсент Тарзия, депутат от Хартли, был избран лидером 12 августа, победив своего коллегу-умеренного Джоша Тига с перевесом в 18 голосов против четырех. [16] 19 августа Тарзия представил свой новый кабинет. [17]
В 1990-х и 2000-х годах продолжалось разделение, основанное как на идеологиях, так и на личностях, с формированием фракций между умеренными династиями Чепменов и консервативными Эвансами , что еще больше усугублялось расколами между умеренными Браунами и консервативными Олсенами . [18] [19] [20] [21] [22]
С 1970-х годов пять лидеров парламентских либералов занимали пост премьер-министра Южной Австралии : Дэвид Тонкин (1979–1982), Дин Браун (1993–1996), Джон Олсен (1996–2001), Роб Керин (2001–2002) и Стивен Маршалл (2018–2022). Все лидеры занимали пост лидера оппозиции.
Заместитель лидера обычно выполняет функции заместителя премьер-министра, пока Либеральная партия находится в правительстве. Этот список включает лидеров LCL.
Playmander начался в 1936 году и закончился после 1968 года. Обязательное голосование было введено с выборов 1944 года .
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )