Объединенный законодательный комитет по расследованию подстрекательской деятельности , широко известный как Комитет Ласка , был сформирован в 1919 году Законодательным собранием штата Нью-Йорк для расследования отдельных лиц и организаций в штате Нью-Йорк , подозреваемых в подстрекательстве к мятежу .
Частное двухмесячное расследование радикализма, проведенное комитетом Клуба Нью-Йоркской профсоюзной лиги, привело к единогласному голосованию членов клуба за подачу петиции в Законодательное собрание штата Нью-Йорк о проведении правительственного расследования. [1]
Через несколько дней Законодательное собрание штата Нью-Йорк учредило Объединенный законодательный комитет по расследованию подстрекательской деятельности одновременной резолюцией от 26 марта 1919 года. Комитет, состоящий из девяти членов, преследовал преступления, совершенные в соответствии со статьями уголовного анархического уголовного кодекса штата. [2] Комитет возглавил новичок, сенатор штата Клейтон Р. Ласк от округа Кортленд. который имел опыт работы в бизнесе и придерживался консервативных политических ценностей, называя радикалов «инопланетными врагами». [3] За исключением незначительного случая, это был первый случай применения уголовных законов штата об анархии с тех пор, как они были приняты в 1902 году после убийства президента США Уильяма МакКинли анархистом в Буффало , штат Нью - Йорк .
Более года комитет собирал информацию о подозреваемых радикальных группах, совершая рейды в офисах и проверяя документы, проникая на собрания, помогая сотрудникам правоохранительных органов в тысячах арестов и вызывая свидетелей в суд для дачи показаний на слушаниях комитета. Использование комитетом ордеров на обыск и рейдов было исключительным отходом от законодательной практики. Ему также помогали местные полицейские управления и прокуратура, что позволило ему действовать агрессивно, несмотря на ограниченный бюджет. [4]
Комитет и Бюро расследований федерального правительства , предшественник ФБР, сотрудничали, обмениваясь информацией, опытом допросов и информаторами. Рэйм В. Финч, бывший агент нью-йоркского офиса Бюро, стал главным следователем комитета. Это сотрудничество позволило федеральным властям, полномочия которых были ограничены отсутствием закона о борьбе с подстрекательством в мирное время, использовать государственную власть против радикалов. [5]
12 июня полиция и частные детективы, работавшие на Комитет, совершили рейд на Российское Советское Бюро, агентство, возглавляемое Людвигом Мартенсом , которое добивалось признания Америкой нового большевистского правительства. Некоторые из арестованных были немедленно допрошены Комитетом по поводу советской пропаганды в США, а другие свидетели, приведенные в изъятых документах, продемонстрировали, что Российское бюро стремилось к насильственному свержению правительства. [5] Последовал второй рейд на школу Рэнд , учреждение, которое поддерживало мирную эволюцию социализма и преподавало историю, экономику и английский язык. Среди изъятых документов был большой том литературы по противозачаточным средствам. [6] Хотя пресса не проявляла особой симпатии к Русскому бюро, либеральная и радикальная пресса, к которой присоединился Американский союз гражданских свобод (ACLU), защищала школу Рэнда. [7] Другие рейды были направлены против левого крыла Социалистической партии и ИРМ. Когда они анализировали материалы, которые они вытащили, они много говорили о попытках организовать американских негров и призывах к революциям в журналах на иностранных языках. [8] [9] Агенты комитета совершили обыск в 73 отделениях недавно организованной Коммунистической партии 8 ноября, в субботу вечером, когда радикалы праздновали годовщину большевистской революции. Они также совершили рейды в офисах десятков радикальных изданий. Большая часть добытой в ходе рейдов литературы продавалась в книжных магазинах. Последовали рейды в городах северной части штата, в том числе в Буффало, Ютике и Рочестере, а затем в офисах коммунистических газет в Нью-Йорке.
Расследование комитета официально завершилось, когда он представил свой окончательный отчет с рекомендациями законодательному органу в апреле 1920 года . насчитывал более 4000 страниц. Фактическим редактором отчета был Арчибальд Э. Стивенсон , помощник юрисконсульта комитета, который, как утверждали критики, «руководил его деятельностью с самого начала». [10]
Только десять процентов четырехтомной работы представляли собой отчет, в то время как остальные перепечатывали материалы, изъятые в ходе рейдов или предоставленные свидетелями, большая часть которых подробно описывала европейскую деятельность или исследовала усилия по противодействию радикализму в каждом государстве, включая программы гражданства и другие патриотические образовательные мероприятия. .
Работа комитета привела к осуждению по обвинению в преступной анархии двух редакторов-анархистов, которые были приговорены к годам тюремного заключения, а другие радикальные иммигранты были депортированы. [11] В результате работы комитета пять членов Социалистической партии законодательного собрания были исключены в 1920 году . Оно вызвало негативную реакцию со стороны прессы и общественности, что способствовало изменению национального отношения к антикрасной кампании 1919–20 . [12]
Законодательный орган рассмотрел рекомендации комитета по сдерживанию и противодействию радикальной пропаганде. Он принял ряд законов, финансирующих антирадикальную работу Генерального прокурора и подготовку учителей патриотизма, которые будут использовать свой опыт на фабриках и предприятиях. Другие законопроекты определяли виды учреждений, которые могли предоставлять образование, и запрещали частное обучение за их пределами. Другая обязанность учителей государственных школ принести присягу на верность [13]. Губернатор Эл Смит наложил вето на закон, [14] возражая, в частности, против власти правительства над обучением. [15] Он назвал сторонников закона «предвзятыми», «истеричными» и «в основном заинтересованными в контроле над либеральной мыслью». Его вето на законопроект о лицензировании школ гласило: «Безопасность этого правительства опирается на разумную и преданную лояльность его народа. Для своей защиты ему не нужна система интеллектуальной тирании, которая в стремлении подавить ошибку силой должна неизбежно сокрушить и истину». Законодательный орган снова принял те же законопроекты после того, как Смит покинул свой пост, а губернатор-республиканец Натан Л. Миллер подписал их 12 мая 1921 года. [16]
Смит был переизбран в ноябре 1922 года. Законы Ласка были отменены в начале 1923 года, а попытка привлечь к ответственности школу Рэнда за управление учебным заведением без лицензии была приостановлена. [17] В сентябрьском выпуске журнала Current Opinion за 1921 год Ласк охарактеризовал работу своего комитета как «репрессии, проводимые подавляющим большинством и с его согласия в интересах этого большинства», и объяснил свою уверенность в том, что «разумные и мудрые репрессии Революционная деятельность направлена на поддержание закона, порядка и мира в обществе». [18]
Примечания
Рекомендации