Комиссия по последствиям деволюции для Палаты общин , также известная как Комиссия Маккея , была независимой комиссией, созданной в Соединенном Королевстве для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с деволюцией в Соединенном Королевстве , и их влияния на работу Палаты общин . В заявлении, сделанном правительством при создании комиссии, оно ссылалось на вопрос Западного Лотиана , термин, введенный в 1977 году для обозначения аномалий, существовавших в правительстве Великобритании до деволюции. [1]
Комиссия под председательством сэра Уильяма Маккея рассмотрела изменения в процедурах Палаты общин в отношении законодательства, которое затрагивает только часть Великобритании. Она начала свою работу в феврале 2012 года и отчиталась в марте 2013 года. Она рекомендовала, чтобы будущее законодательство, затрагивающее Англию, но не другие части Великобритании, требовало поддержки большинства депутатов, заседающих в английских избирательных округах. [2]
Термин «вопрос Западного Лотиана» относится к вопросам, касающимся прежней возможности членов парламента из избирательных округов Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса голосовать по вопросам, которые затрагивают только людей, живущих в Англии, и, следовательно, не имеют прямых последствий для их избирателей, при этом не имея возможности влиять на вопросы, которые затрагивают их собственные избирательные округа. Аномалии такого рода, как считается, стали более очевидными из-за передачи полномочий от Вестминстера Национальной ассамблее Уэльса , Ассамблее Северной Ирландии и Шотландскому парламенту .
Манифест Консервативной партии на всеобщих выборах 2010 года включал обязательство ввести идею « английских голосов по английским законам », и партия ранее изучала этот вопрос через целевую группу во главе с Кеннетом Кларком . [3] Шотландский консерватор сэр Малкольм Рифкинд также писал об этом вопросе, предлагая английский большой комитет в качестве возможного решения. [4] Манифест либеральных демократов включал обязательство рассмотреть статус Англии в рамках более широких конституционных реформ Великобритании. Коалиционное соглашение между партиями 2010 года включало обязательство создать комиссию для изучения вопроса Западного Лотиана. [5]
Планы по созданию комиссии были объявлены в сентябре 2011 года, а ее состав был раскрыт в январе 2012 года.
Комиссия была создана из шести членов, описанных как «независимые, беспартийные» эксперты. Членами комиссии были: [6]
Круг полномочий комиссии был следующим:
Рассмотреть вопрос о том, как Палата общин могла бы рассматривать законодательство, затрагивающее только часть Соединенного Королевства, после передачи определенных законодательных полномочий парламенту Шотландии, Ассамблее Северной Ирландии и Национальной ассамблее Уэльса.
Отчет комиссии был опубликован 25 марта 2013 года. [2] Его основные выводы таковы: [8]
Сэр Уильям Маккей сказал: [8]
Наши предложения сохраняют право большинства в Великобритании принимать окончательные решения, когда они считают, что интересы Великобритании или части Великобритании, кроме Англии, должны преобладать. Мы ожидаем, что правительства предпочтут компромисс конфликту.