Милиция СФР Югославии ( сербско-хорватский : Milicija SFR Jugславije / Милиција СФР Југославије ) — правоохранительный орган Социалистической Федеративной Республики Югославии с 1944 по 1992 год. Милиция подчинялась Федеральному секретариату внутренних дел ( сербско-хорватский) . : Savezni sekretarijat unutrašnjih poslova / Савезни секретаријат ненутрашњих послова ).
Сформировано во время Второй мировой войны в Югославии на территориях, контролируемых югославскими партизанами , в разное время называлось Партизанской гвардией , Крестьянской гвардией , Народной обороной и т. д. В 1944 году получило название Народной милиции , а в 1966 году — Милиции .
В обязанности милиции входила защита жизни и личной свободы граждан, общественной и частной собственности, поддержание общественного порядка и спокойствия, общественной безопасности, предотвращение нарушений общественного порядка, расследование уголовных дел и обезвреживание преступников, а также другие обязанности, предусмотренные югославскими законами. Милиция была вооружена высококачественным стрелковым оружием и оснащена новейшим техническим оборудованием и обмундированием. Организация милиции и деятельность ее сотрудников соответствовали принципам трудового самоуправления . [1]
В отличие от югославской армии , Югославской народной армии (ЮНА), милиция была организована децентрализованно, по территориальному принципу. [2] Структура формирований милиции была следующей: отделение – сектор – взвод – рота – батальон – отряд – бригада. Милиция осуществляла взаимодействие с ЮНА и ее военной полицией ; в случае войны милиция входила в состав Территориальной обороны . [1]
13 мая 1944 года был создан Департамент защиты народа ( ОЗНА ), а 15 августа 1944 года был сформирован Корпус народной обороны Югославии (КНОЮ), представлявший собой оперативные подразделения ОЗНА. До распада Югославии в начале 1990-х годов 13 мая отмечалось как День безопасности. Подготовка первых членов Ополчения началась сразу после освобождения Белграда : изначально офицеры Ополчения патрулировали улицы, несли службу в качестве охранников и проводников, а цели и задачи им ставили члены КНОЮ и командиры Югославской армии. Офицеры Ополчения не имели своей формы, единственным знаком отличия была нашивка в виде флага Югославии с надписью «НМ» на красной звезде . [2]
Согласно югославской конституции 1946 года , в состав Федерального министерства внутренних дел входили Управление народной милиции, Командование народной милиции, Управление общественной безопасности и Служба государственной безопасности. После передачи ОЗНА в Федеральное министерство внутренних дел было сформировано Управление государственной безопасности (УДБА). Были утверждены военная структура, единая форма и воинские звания. Конституционные реформы 1953 года означали формальное переименование министерств в секретариаты, и так появились Федеральный секретариат внутренних дел и республиканские секретариаты внутренних дел. [2]
В ходе демилитаризации Союзного секретариата UDBA перестала быть военизированным подразделением, оперативные части KNOJ были расформированы, а их задачи легли на пограничные части Югославской народной армии и Народной милиции. В Народной милиции изменилась система знаков различия, офицерам разрешили носить гражданскую одежду вне службы, а служебные номера стали изображаться на никелированном значке. Оснащение и вооружение были разнообразными: офицеры использовали как трофейное, так и полученное по ленд-лизу снаряжение. [2]
В 1956 году в рамках децентрализации был принят первый Закон об органах внутренних дел. Значительная часть внутренних дел была передана в распоряжение автономных республик и административно-территориальных единиц. Югославская конституция 1963 года и Основной закон о службе внутренних дел 1964 года продолжили процесс децентрализации, сформировав основные органы внутренних дел на муниципальном уровне. [2]
После Брионского пленума Центрального Комитета Союза коммунистов Югославии в 1966 году, на котором был отстранен от должности Александр Ранкович ( вице-президент Югославии и бывший союзный министр внутренних дел ), был принят новый Основной закон о внутренних делах. Это привело к разрушению всей единой системы государственной безопасности СФРЮ. Отныне внутренними делами занимались Служба общественной безопасности и Служба государственной безопасности. [2]
Первая группа состояла из Народной милиции, отвечающей за борьбу с преступностью, безопасность дорожного движения и охрану границ. Народная милиция стала называться просто Милицией, и после ряда изменений в составе и организации Милиция стала частью Службы общественной безопасности. Лишенные своего военного статуса, европейские полицейские звания были позже приняты для республиканских сил. Первая версия званий соответствовала функциям и обязанностям обладателей званий. [2]
После внесения поправок в Конституцию 1971 года, принятия Конституции Югославии 1974 года и новых законов процесс децентрализации милиции остановился. Республиканские и провинциальные секретариаты занимались оснащением и вооружением. Органы САП Воеводина и САП Косово работали на основе провинциальных законов, хотя оба региона входили в состав СР Сербии . В отличие от других служб безопасности, в сферу ответственности которых входили только республики и провинции, службы общественной безопасности действовали в концепции общественной самообороны и фрагментированной системы безопасности. [3]
По сути, отношения между федеральными, республиканскими и провинциальными департаментами федерального министерства внутренних дел строились на принципах соглашений, содействия и сотрудничества в работе, а не на иерархических принципах с подчинением. Такая децентрализованная система с непрофессиональными элементами в 1972 году показала всю свою слабость, когда на югославскую территорию проникла диверсионная группа ЦРБ (известная как группа Бугойно ). [3] В связи с этим в 1972, 1977 и 1979 годах были приняты законы о формировании военизированных полицейских оперативных групп и первых спецподразделений федерального министерства внутренних дел. В связи с этим прежние знаки различия, соответствующие функциям и обязанностям, были заменены новой системой полицейских званий. [2]
Различия в финансировании и децентрализации привели к большим различиям в организации милиции и органов федерального министерства внутренних дел. На федеральном уровне существовало федеральное министерство внутренних дел. На республиканском и провинциальном уровнях существовали соответственно республиканские и провинциальные секретариаты внутренних дел. На региональном уровне (в зависимости от того, была ли это республика или провинция) существовали различные органы: Секретариат внутренних дел, Объединенный секретариат внутренних дел, Межмуниципальный секретариат внутренних дел, Центр общественной безопасности и Центр безопасности. На муниципальном уровне, в зависимости от размера муниципалитета, существовали Департамент внутренних дел, отделение милиции, отделение милиции и т. д. [2]
В результате распада Югославии в 1991–1992 годах и начала Югославских войн единая милиция СФРЮ прекратила свое существование, и в каждой из бывших югославских республик были созданы отдельные полицейские силы.
