Движение Муттахида Кауми ( MQM ) ( урду : متحدہ قومی موومنٹ , Muttaḥidah Qọ̄mī Mūwmaṫ ), ранее известное как Движение Мухаджира Кауми , — светская политическая партия в Пакистане , основанная Альтафом. Хусейном в 1984 году. [5] [6] В настоящее время партия разделена на две основные фракции. Фракция MQM-Лондон контролируется Альтафом Хусейном из Лондона, а фракция MQM-Пакистан управляется Халидом Макбулом Сиддики, базирующимся в Пакистане. Его предвыборным символом был воздушный змей .
Она была основана как студенческая организация, Всепакистанская студенческая организация мухаджиров (APMSO), в 1978 году Альтафом Хуссейном. APMSO породила Движение мухаджиров кауми в 1984 году. В 1997 году MQM удалило термин «мухаджир» (который обозначал корни партии среди урдуязычного сообщества страны ) из своего названия и заменило его на «Муттахида» («Объединенные»). MQM в целом известно как партия, которая когда-то имела сильный мобилизационный потенциал в Карачи , традиционно будучи доминирующей политической силой в городе. [7] [8]
Партия сохранила свое влияние на федеральное правительство Пакистана в качестве ключевого партнера по коалиции с конца 1980-х годов (1988–1990, 1990–1992, 2002–2007, 2008–2013). [9] Однако в 2015 году парламентарии от ДМК вышли из состава Национальной ассамблеи, Сената и Провинциальной ассамблеи Синда в знак протеста против репрессий в отношении сторонников партии. [10]
В августе 2016 года, после речи Альтафа Хуссейна 22 августа, партия подверглась военному преследованию. Nine Zero , штаб-квартира партии в Карачи, была опечатана, лидеры партии, включая Фарука Саттара, были арестованы, а большинство избранных парламентариев в MQM были вынуждены отмежеваться от Альтафа Хуссейна. MQM прекратило членство Фарука Саттара в партии за нарушения правил партии, и затем он сформировал свою собственную фракцию. [11]
Первая политическая организация мухаджиров, названная Всепакистанской студенческой организацией мухаджиров (APMSO), была основана 11 июня 1978 года Альтафом Хуссейном в Университете Карачи. [12] 18 марта 1984 года APMSO превратилась в настоящую политическую организацию — Движение мухаджиров кауми. [13] Она была создана для защиты общины мухаджиров, которые считали себя жертвами дискриминации и репрессий из-за системы квот , которая отдавала предпочтение определенным этническим группам при приеме в учебные заведения и трудоустройстве на государственные службы. [14] [15]
В первые годы своего существования MQM привлекало огромные толпы, кульминацией которых стал митинг 8 августа 1986 года в парке Ништар в Карачи. [16] Спустя три года после своего существования MQM победило на выборах в местные органы власти в ноябре 1987 года в Карачи и Хайдарабаде и обеспечило победу нескольким мэрам без сопротивления. [13] [16] Пакистанская народная партия (PPP) получила наибольшее количество мест на всеобщих выборах 1988 года и сформировала коалиционное правительство в провинции Синд с помощью MQM, которая тогда имела больший мандат в городском Синде по сравнению с PPP, чья большая часть поддержки исходила из сельских районов Синда. Было подписано соглашение из 59 пунктов, названное Соглашением Карачи, которое включало заявления о защите демократической системы и политических прав, целях городского развития и создании объективных критериев для приема в университеты и колледжи. В течение нескольких месяцев после соглашения, разногласия всплыли на поверхность, и министры MQM в кабинете Синда подали в отставку, поскольку соглашение не было реализовано. [17] Таким образом, альянс распался в октябре 1989 года, и MQM объединилось с противниками PPP. [13] В это время MQM отметилось инициативами общественного блага. [18] Комитет Khidmat-e-Khalq, инициатива социального обеспечения, был основан в 1978 году, который в 1998 году был преобразован в Фонд Khidmat-e-Khalq (KKF). [19]
На выборах в октябре 1990 года MQM стала третьей по силе партией в стране. [20] На этот раз она заключила союз с Islami Jamhoori Ittehad (IJI) для создания провинциального правительства в Синде, в то время как IJI сформировала федеральное правительство. [20] В это время небольшие фракции MQM отделились от основного состава партии, [21] и крупнейшей среди этих фракций была MQM Haqiqi (на английском языке: Real MQM ), которая была сформирована Афаком Ахмадом и Амиром Ханом . [22] Обычно считается, что MQM Haqiqi была сформирована в результате сговора пакистанского правительства у власти и Истеблишмента/ Межведомственной разведки (ISI) с целью ослабления MQM и поддерживалась последовательными федеральными правительствами и военными. [22] В последующие годы федеральные правительства переключались между формированием союза с MQM и борьбой против него, чтобы установить больший контроль над Карачи. [23]
С 1992 по 1994 год MQM была целью операции «Очистка» пакистанской армии . Этот период считается самым кровавым в истории Карачи, когда тысячи рабочих и сторонников MQM были убиты или пропали без вести. Хотя прошло более 20 лет с момента предполагаемого ареста или исчезновения рабочих MQM, семьи пропавших без вести людей все еще полны надежд после регистрации дел в Верховном суде Пакистана. [24] В результате операции погибли тысячи мирных жителей-мухаджиров . [17] [25]
Насилие охватило городскую политику Синда в конце 1980-х годов после эпохи генерала Зии уль-Хака , и, наконец, в 1992 году бывшее правительство премьер-министра Наваза Шарифа приняло резолюцию в ассамблее о начале военной операции в Карачи с целью поимки 72 «крупных рыб». Федеральное правительство объяснило эту операцию, известную как « Операция по зачистке », попыткой правительства положить конец терроризму в Карачи и изъять несанкционированное оружие. [16] Операция по зачистке, которая якобы была направлена на устранение всех террористов независимо от их политической принадлежности, началась в июне 1992 года. MQM восприняло эту операцию как попытку полностью уничтожить партию. [13] Политическое насилие вспыхнуло, в то время как MQM организовывало протесты и забастовки. [13] В результате в крупнейшем мегаполисе Пакистана воцарилось беззаконие, что привело к роспуску президентом страны Национальной ассамблеи.
Во время насилия 1992 года Альтаф Хуссейн покинул страну, когда на него был выдан ордер в связи с убийством. [26] С тех пор политической партией руководит г-н Хуссейн из добровольного изгнания в Лондоне. [23] [27]
MQM бойкотировало последующие всеобщие выборы 1993 года, заявив об организованном военном запугивании, но участвовало в провинциальных выборах. MQM получило 27 мест в провинциальной ассамблее по сравнению со своим политическим конкурентом PPP, который получил 56 мест. Это привело к тому, что PPP сформировала как провинциальное, так и федеральное правительство. [28] В то время как MQM Хакики не удалось получить ни одного места на федеральном или провинциальном уровне. [13] Политическое насилие набирало обороты в 1993 и 1994 годах. Во время насилия 1994 года сообщалось о серьезных политических убийствах между MQM, фракциями MQM и националистическими группами синдхи. К июлю 1995 года в Карачи было убито более 1800 человек. [22] В 1997 году MQM бойкотировало всеобщие выборы и официально изменило ранее сохранявшееся название «Мухаджир» на «Муттахида» (английский: «Объединенный» ). [16]
В середине 1990-х годов MQM создало широкомасштабное политическое насилие и воинственность , которые затронули пакистанскую провинцию Синд, особенно Карачи, портовый город, который является коммерческой столицей страны. [22] В середине 1990-х годов Государственный департамент США, Amnesty International и другие обвинили MQM и конкурирующую фракцию, MQM Haqiqi, в массовых убийствах, пытках и других злоупотреблениях. MQM-A обычно отрицало свою причастность к насилию. [22]
Использование партией внезаконных действий в конфликтах с политическими оппонентами заслужило обвинение в терроризме . [29] [30] [31] Строгая иерархия партии и персоналистский стиль руководства привели к тому, что некоторые критики назвали MQM фашистской . [29] [32]
Во время операции «Зачистка » MQM обвиняли в антипакистанских настроениях и планировании сепаратистского отколовшегося государства Джиннахпур . Однако позже некоторые старшие офицеры армии, бригадный генерал (республиканец) Имтиаз и генерал (республиканец) Насир Ахтар, признались, что Джиннахпур был «ничем иным, как драмой» против MQM для военной операции, и не было никакой карты Джиннахпура. [33] [34]
19 октября 1992 года пакистанские газеты опубликовали пресс-релиз ISPR, в котором армия отрицала знание плана Джиннахпур. ISPR, отдел по связям с общественностью пакистанской армии, заявил: «У армии не было никаких доказательств относительно так называемого плана Джиннахпур, уточняется, что рассматриваемая газетная история необоснованна. Армия не передала правительству никаких документов или карт, как сообщалось, и не владеет никакими доказательствами относительно так называемого плана Джиннахпур. Также фактически неверно, что этот вопрос обсуждался на каком-либо заседании командующего корпусом». [35] Асиф Зардари, который тогда был президентом Пакистана, как говорят, «заявил в здании суда в Карачи, что скандал в Джиннахпуре был создан для того, чтобы оклеветать ДМК». [35]
В 2001 году ДМК бойкотировало выборы в местные органы власти, но на всеобщих выборах 2002 года ДМК получило 17 из 272 мест в национальной ассамблее. [36]
На выборах 2008 года MQM получила 25 мест в Национальной ассамблее Пакистана и 52 места в Провинциальной ассамблее Синда. [37] [38]
В 2013 году Движение Муттахида Кауми (ДМК) подало иск о клевете на сумму 5 миллиардов рупий против председателя Пакистанской партии Техрик-и-Инсаф Имрана Хана в Высокий суд Синда за публикацию заявлений против лидера ДМК Альтафа Хуссейна. [39] ДМК также подвергалось угрозам со стороны Талибана. [40] [41]
В июне 2014 года столичная полиция провела обыск в лондонском доме ее лидера Альтафа Хуссейна по подозрению в отмывании денег. [42]
В 2008 году журнал Foreign Policy опубликовал рейтинг городов мира, в котором Мустафа Камаль был назван мэром момента, однако Камаль отдал все заслуги Альтафу Хуссейну . [43] [44]
Партия получила большинство на выборах в органы местного самоуправления Карачи и Хайдарабада и ввела своего мэра в Karachi Metropolitan Corporation (KMC) и Hyderabad Municipal Corporation. Мэр Карачи Васим Ахтар был заключен за решетку без предъявления обвинений антитеррористическим судом и ожидает, что Высокий суд Синда вынесет ему залог, чтобы возобновить его работу в качестве мэра Карачи. [45] MQM также ввела своего председателя и заместителя председателя в муниципальный комитет четвертого по величине города Синд Мирпурхас .
MQM и его лидер Альтаф Хуссейн решили бойкотировать выборы в 2018 году из-за военного вмешательства в политические дела. MQM-P, которая теперь является отдельной партией, вместо этого будет участвовать в выборах, используя традиционный символ MQM — воздушного змея. [46] [47] Это будет второй бойкот всеобщих выборов после 1993 года и третий бойкот всех выборов, включая выборы в местные органы власти в 2001 году. [48] Средняя явка в избирательных округах Карачи составила 40,4% на выборах 2018 года по сравнению с 55 процентами в 2013 году. [49]
Партию возглавляет Альтаф Хуссейн, под руководством которого члены Комитета Рабита (также известного как Центральный координационный комитет) формулируют политическую программу партии. Он состоит из 24 членов из Пакистана и 10 из Лондона, Соединенное Королевство. [50] Организационные операции партии в Карачи проводятся под руководством Комитета Карачи Танземи.
20 ноября 2011 года Движение Муттахида Кауми объявило о формировании Центрального исполнительного комитета, в состав которого вошли представители Азад Джамму и Кашмира, Гилгит-Балтистана, Пенджаба, Хайбер-Пахтунхвы, Белуджистана и Синда. Выступая на пресс-конференции, Фарук Саттар, высокопоставленный чиновник ДМК, сказал, что целью Центрального исполнительного комитета является оказание помощи Координационному комитету ДМК и партии в организационных вопросах, разработке политики и подготовке манифеста. [51]
MQM имеет несколько отделений по всему миру: в США, Канаде, Южной Африке, нескольких европейских странах и Японии. [52] В настоящее время главами MQM North America являются бывший федеральный министр Халид Макбул Сиддики и Ибад Рехман. [ необходима цитата ]
Руководство партии MQM столкнулось с массовыми арестами после спорной речи Альтафа Хуссейна и последующего нападения на канал ARY , который подвергся резкой критике со стороны СМИ и, в частности, со стороны истеблишмента, который был недоволен его словами: «Пакистан Мурдабад» (Смерть Пакистану). По приказу начальника штаба армии генерала Рахиля Шарифа [53] военизированные силы немедленно опечатали офисы MQM, включая Nine Zero. Заместитель организатора MQM Шахид Паша, лидер парламента Фарук Саттар, лидер оппозиции ассамблеи Синда Изхар уль Хасан и члены комитета Рабита Камар Мансур, а также член Национальной ассамблеи и бывший мэр Хайдарабада Канвар Навид Джамиль были арестованы. [54] Фарук Саттар, который был вскоре освобожден, позже отмежевался от основателя и лидера ДМК Альтафа Хуссейна, заявив, что его заявления неприемлемы, и позднее представил и способствовал принятию резолюций в федеральных и провинциальных собраниях против его спорной речи. Фарук также заявил о лишении главы ДМК конституции и полномочий. [55] [56] [57] Репрессии против ДМК приняли стремительный оборот, когда было снесено более ста офисов подразделений и секторов ДМК, а многие работники ДМК были арестованы.
21 августа 2016 года, по данным Избирательной комиссии Пакистана, лидером ДМК был Надим Нусрат, а не Фарук Саттар. [58] По словам Надима Нусрата, формула «минус Альтаф» неприемлема. [59] [60]
Руководство ДМК в Ассамблее Синда заявило, что хочет, чтобы лидер ДМК Альтаф Хусейн был предан суду за государственную измену [61] , а также уволило Надима Нусрата, организатора партии, а также Васая Джалиля, Мустафу Азизабади и т. д. [ необходима цитата ]
22 сентября 2016 года руководитель ДМК Надим Нусрат назвал действия Фарука Саттара противоречащими правилам партии и незаконными, подчеркнул, что он является избранным руководителем, и распустил всю партийную инфраструктуру, включая комитет Рабита, а также приказал парламентариям ДМК массово выйти из ассамблей и участвовать в новых выборах самостоятельно. [62]
На пресс-конференции представитель Госдепартамента США Джон Кирби заявил, что США знают об арестах лидеров ДМК и внимательно следят за событиями. [63]
Хотя СМИ называют движение Муттахида Кауми как MQM-London, MQM поручило СМИ использовать только первоначальное название «Движение Муттахида Кауми» [64] , тогда как фракция под руководством Фарука Саттара приняла название MQM-Pakistan. [65]
Загорелась частная швейная фабрика, и пламя зажгло химикаты, хранившиеся на фабрике. [66] Дело о пожаре на фабрике в городе Балдия приняло драматический оборот в пятницу 7 февраля 2015 года, когда в отчете рейнджеров утверждалось, что за смертоносным пожаром, унесшим жизни по меньшей мере 258 рабочих фабрики, стояло MQM. [67] MQM подожгли фабрику, чтобы получить вымогательство у владельцев. [68] [69] [70] [71] Готовится документальный фильм о пожаре на фабрике под названием Discount workers в 2020 году. [72]
Операция Пакка Кила была начата полицией Синда, чтобы нацелиться на работников ДМК в Пакка Килла Хайдарабад. Более 250 осажденных людей были убиты в ходе операции, которая продолжалась 275 часов, прежде чем пакистанские военные в конце концов вмешались. [73]
Операция «Зачистка» была начата покойным генералом Асифом Навазом после заговора в Джиннахпуре и крупного дела о пытках «Калим». [74]
Во время правления Беназир Бхутто министр внутренних дел генерал Насирулла Бабар провел вторую операцию против ДМК между 1994 и 1996 годами. [74]
Из-за серьезных сомнений в достоверности операции из-за фальшивых встреч, внесудебных казней и роста убийств в Карачи, [75] правительство Беназир Бхутто было отправлено в отставку тогдашним президентом Пакистана Фаруком Ахмедом Лагари . [76]
После убийства Хакима Саида в провинции Синд был введен губернаторский режим под руководством Наваза Шарифа , и против ДМК была начата военная операция. [77]
Из-за роста целенаправленных убийств, организованных преступлений, связанных с вымогательством, похищениями людей с целью получения выкупа и возросшего уровня преступности в городе, правительство Наваза Шарифа инициировало операцию в Карачи в 2013 году с намерением установить мир в городе. Несмотря на то, что министр внутренних дел Чаудхри Нисар утверждал, что намерения операции были аполитичными, против MQM проводились систематические репрессии. В 2015 году штаб-квартира MQM Nine Zero дважды подверглась налетам со стороны военизированных рейнджеров, и многие высшие должностные лица MQM были взяты под стражу. 22 августа 2016 года штаб-квартира была опечатана, а сотни офисов MQM были снесены бульдозерами.
Многие журналисты полагают, что за формированием ПСП и ДМК-Пакистан стоит армейское руководство . [78] Многие должностные лица ДМК, включая Зафара Арифа, Канвара Халида Юнуса, адв. Сати Исхака, Амджадуллу Хана, Камара Мансура и Шахида Пашу, находятся под стражей уже четыре месяца.
Члены парламентской фракции Канвар Навид Джамид и член парламентской фракции Камран Фаруки также были арестованы военизированными формированиями.
Целенаправленные действия в период с 1994 по 1996 год привели к грубым нарушениям прав человека со стороны государственных организаций, включая похищения людей с целью произвольных казней, внесудебные казни, исчезновения, пытки, фиктивные встречи и т. д. [79]
Речи и изображения Альтафа Хуссейна были запрещены решением судьи Высокого суда Лахора Накви, а Антитеррористический суд неоднократно выдавал ордера на арест Альтафа Хуссейна.
Журналисты согласились с тем, что целевые операции проводятся только против ДМК. [80]
Во время рейда Nine Zero работник MQM Вакас Шах был застрелен выстрелом рейнджера из 9-мм пистолета в упор. Видеодоказательства, опубликованные на электронных носителях, подтвердили инцидент. [81]
Координатор Фарука Саттара Сайед Афтаб Ахмед был убит во время содержания под стражей военизированными силами. Первоначально силы отрицали пытки и заявляли, что он умер от сердечного приступа, но им пришлось согласиться после того, как в социальных сетях появились видео со следами пыток на теле Афтаба и отчет о вскрытии, подтверждающий смерть в результате пыток. [82] [83] [84]
В результате операции MQM утверждает, что 67 ее работников были убиты военизированными формированиями без суда и следствия, 150 до сих пор числятся пропавшими без вести, а более 5000 находятся в заключении. Amnesty International, Государственный департамент США и Комиссия ООН по правам человека опубликовали несколько документов, в которых подчеркивается грубое нарушение прав человека во время целенаправленной операции против MQM. [85] [86] [87] [88 ] [89 ] [90] [91] [92] [93] [94]
MQM принял участие в местных органах власти путем выборов от Union Committee 46 Хайдарабада , который был освобожден в связи со смертью советника в качестве независимого кандидата. MQM поддержал независимого кандидата Асифа Баига, который победил кандидата MQM-Pakistan со значительным отрывом. [96]
Открыто светское Движение Муттахида Кауми (ДМК)...
Несмотря на свою политику, основанную на этнических мотивах, MQM утверждает, что является единственной значимой политической силой в Пакистане, открыто выступающей за светские ценности.