Motu Move — это бесконтактная система оплаты проезда , которая разрабатывается как национальное решение по продаже билетов (NTS) для Новой Зеландии . По контракту с американской компанией Cubic Transportation Systems , ожидается, что она будет запущена в пилотном режиме на маршруте 29 в Крайстчерче с тарифами для взрослых без льгот в декабре 2024 года, а затем в начале 2025 года начнется первоначальное развертывание в Тимару и Темуке с полным спектром вариантов оплаты и льгот. [1] К 2026 году Motu Move будет доступна по всей стране, за исключением региона Мальборо . [2] Цель состоит в том, чтобы создать единую на национальном уровне платежную систему с возможностью выбора оплаты бесконтактными банковскими картами, мобильными способами оплаты, предварительно купленными билетами или предоплаченной картой Motu Move, действующей на всей территории страны. [2]
Ранее Национальное решение по продаже билетов было известно под разными названиями, такими как Проект NEXT , Национальная программа продажи билетов (NTP), Интегрированная схема продажи билетов Окленда (AITS) и Интегрированная система оплаты проезда Окленда (AIFS). [3]
Желание создать общенациональную систему оплаты проезда на общественном транспорте впервые прозвучало в 2007 году, когда было объявлено, что Snapper работает над картой с предоплаченной стоимостью для общественного транспорта в регионе Веллингтон , а транспортные чиновники Веллингтона и Окленда вели переговоры о сотрудничестве для работы над системой, которая могла бы применяться по всей стране. [4]
Карта Snapper была введена в Веллингтоне в июле 2008 года и применялась к автобусам, работающим под брендом GO Wellington (часть NZ Bus ). [5] [6] Компания, которой принадлежали как Snapper (до мая 2019 года [7] ), так и NZ Bus (до сентября 2019 года [8] ), была инфраструктурной инвестиционной компанией Infratil . Карта Snapper не действовала на автобусах, не входящих в NZ Bus (например, автобусы Mana, канатная дорога Веллингтона , паромы или поезда Metlink) . В конце 2022 года планировалось полностью развернуть Snapper на всех железнодорожных линиях в регионе Веллингтона, то есть единственным видом транспорта, на котором отсутствовала интегрированная система продажи билетов, был бы паром Harbour Ferry. [9]
Новозеландское транспортное агентство присоединилось к обсуждениям, которые проводились между официальными лицами Окленда и Веллингтона в 2009 году. [4] Правление Транспортного агентства одобрило присоединение NZTA в октябре 2009 года [10] в контексте тендера Оклендского регионального транспортного управления (ARTA, которое было заменено Auckland Transport в ноябре 2010 года) на интегрированную систему продажи билетов для общественного транспорта в регионе Окленд под названием Auckland Integrated Ticketing Scheme (AITS); позже ей было присвоено название «HOP». Основная идея Транспортного агентства заключалась в том, что было бы разумно оплатить стоимость разработки только один раз, а другие региональные органы власти могли бы присоединиться и использовать ту же технологию. Транспортное агентство решило возглавить проект, предоставило софинансирование, хотело контролировать центральную систему расчетной палаты и заявило, что оно больше всего заинтересовано в получении информации из системы. [11] Целью Транспортного агентства была разработка Национального стандарта совместимости интегрированной системы продажи билетов (NITIS). [3]
ARTA присудила тендер на карту с сохраненной стоимостью в Окленде компании Thales Group, поскольку предложенная французская технология технически превосходила то, что предлагала Snapper. Thales Group предложила техническое решение на основе системы DESFire , которая в то время была международным отраслевым стандартом для систем оплаты общественного транспорта. Система Snapper использовала Java Card OpenPlatform , которая распространена среди платежных систем, но с более медленным временем транзакций, что является проблемой для массовых платежей. [12] Snapper подала жалобу, позже отклоненную, в которой ставилась под сомнение законность тендерного процесса.
Несмотря на это, в конце 2009 года Snapper объявила, что начнет развертывание своей «комплексной интегрированной системы продажи билетов» на всех автобусных маршрутах Новой Зеландии (но ни на одной другой автобусной компании или маршруте Окленда). [13] Объявление было сделано без согласования с Транспортным агентством или ARTA, последнее из которых назвало объявление Snapper «преждевременным», сославшись на разработку системы Thales и подтвердив, что все операторы общественного транспорта в Окленде, включая NZ Bus, должны будут принять в ней участие. [14]
Заменив ARTA в 2010 году, Auckland Transport объявила, что пригласила Snapper поработать с организацией, контролируемой советом, и Thales над системой продажи билетов. Infratil пошла дальше и оснастила свой автобусный парк NZ Bus в Окленде оборудованием, которое могло считывать их карты Snapper, при условии, что Snapper настроит свою систему так, чтобы она могла взаимодействовать с компонентами Thales, это было одобрено персоналом NZTA. Snapper, основанная на своей системе, уже используемой в Веллингтоне, могла развернуть систему быстрее, и целью было ввести ее в эксплуатацию во всем автобусном парке NZ Bus к чемпионату мира по регби, который должен был пройти в Новой Зеландии с 9 сентября 2011 года.
В апреле 2011 года транспортная компания Окленда запустила «карту HOP», разработанную компанией Snapper, с первоначальным внедрением на всех автобусных маршрутах Новой Зеландии.
В августе 2012 года Auckland Transport расторгла соглашение со Snapper из-за продолжающейся неспособности настроить свою систему для бесперебойной работы с системой Thales Group. [15] Snapper заявила, что в результате подаст в суд на Auckland Transport. [16]
Представитель лейбористской оппозиции по вопросам жилья и Окленда Фил Туайфорд заявил в парламенте в ноябре 2012 года, что имело место политическое вмешательство, когда министр транспорта Стивен Джойс дал указание должностным лицам транспортного агентства включить Snapper в проект Окленда. [17] [18] Позднее Управление генерального аудитора начало расследование по этому вопросу. [19]
Затем транспортная компания Окленда запустила карту AT HOP с октября 2012 года (начав с поездов и паромов) по апрель 2014 года (завершив автобусами). [20] [21] Контракт с Thales Group действует до 2021 года с возможностью продления до 2026 года. [10] Улучшения в системе для включения таких функций, как бесконтактные и мобильные платежи, были остановлены в результате присоединения транспортной компании Окленда к Национальной программе продажи билетов. [22]
В мае 2013 года региональный совет Веллингтона объявил, что они изучают интегрированную систему продажи билетов для региона Веллингтон. В то время они думали, что тендер на новую систему будет объявлен примерно в 2016 году. [23] Сотрудники транспортного агентства обратились в региональный совет Веллингтона в декабре 2015 года с предложением ввести систему карт Hop, тем самым работая над созданием единой системы для страны. Частью предложения транспортного агентства было назначение его дочерней компании, New Zealand Transport Ticketing Limited (NZTTL, созданной в ноябре 2011 года [10] ), в качестве центрального клирингового центра. [24] Под руководством Пола Суэйна , председателя транспортного комитета региона Веллингтон, подход транспортного агентства был отклонен. [25] Один общий аргумент против единой системы заключается в том, что это создаст монополию, тогда как при наличии более чем одной системы существует «здоровая» конкуренция. [26] Другим аргументом в пользу отказа было то, что к тому времени технология продвинулась вперед, от систем с замкнутым циклом [a] на основе карт [b] к системам на основе счетов [c] . Последняя включает возможность оплаты через смартфоны, дебетовые карты и кредитные карты, устраняя необходимость для пользователей иметь собственную платежную карту, привязанную к поставщику общественного транспорта. В то же время было объявлено, что тендер на интегрированную систему Веллингтона теперь состоится к 2018 году. [25]
Девять небольших региональных советов сформировали Региональный консорциум в 2013 году, совместную рабочую группу, которая могла бы представлять их общие интересы в вопросах общественного транспорта. [3] Эти регионы (с севера на юг): [27]
К концу 2013 года были заключены соглашения об уровне обслуживания на ближайшие три года в поддержку существующих систем продажи билетов; считалось, что этого времени достаточно для того, чтобы Национальный стандарт интегрированной совместимости билетной системы (NITIS) был готов. Меньшие регионы могли впоследствии закупить системы, которые интегрируются с национальной системой продажи билетов. Группа управления Регионального консорциума состояла из представителей Транспортного агентства, его дочерней компании NZTTL и руководителей семи из девяти региональных советов. Когда NITIS, критически важный компонент для интеграции в национальную систему продажи билетов, не был доступен вовремя, региональные советы продлили свои соглашения об уровне обслуживания до мая 2018 года. В начале 2016 года Региональный консорциум, Транспортное агентство и регион Веллингтон договорились, что интеграция в национальную систему продажи билетов больше не будет осуществляться. [3]
В 2017 году региональный консорциум заключил контракт с INIT, немецкой компанией, которая предоставляет ИТ-решения для общественного транспорта. Их задача — предоставить решение, которое было названо региональной интегрированной системой продажи билетов (RITS). Будет внедрена одна карта с сохраненной стоимостью «tag on, tag off» (то есть замкнутая) для всех девяти регионов. Планируется, что RITS станет временным решением на срок до пяти лет до присоединения к национальной системе продажи билетов. [27] [28] RITS намного проще, чем решение на основе открытого счета, используемое для национальной системы продажи билетов. [10]
На основе отзывов Большого Веллингтона с 2016 года была созвана рабочая группа под названием проекта Национальной программы по продаже билетов [25], также известной под аббревиатурой GRETS (Большой Веллингтон, Региональный консорциум, Окружающая среда Кентербери Решение по продаже билетов). [29] Сторонами, представленными в руководящей группе, были Транспортное агентство, его дочерняя компания NZTTL, [d] регион залива Пленти , регион Кентербери , регион Веллингтон, регион Отаго , регион Таранаки и регион Вайкато . Более мелкие региональные советы были там, чтобы представлять Региональный консорциум. [3] Регион Веллингтон руководил проектом. На основании контракта Окленда с Thales, действующего до 2021 года (с возможностью продления до 2026 года), предполагалось, что они не присоединятся к программе и не были включены в экономический анализ. Региональное временное решение по продаже билетов (RITS) было одобрено этой группой. Системным требованием теперь были тикеты на основе учетной записи и открытые [электронные] платежные решения, которые будут поддерживать кредитные и дебетовые карты на основе EMV (например, Visa и MasterCard ), а также токены и цифровые кошельки (например, Apple Pay ). В октябре 2017 года были разработаны показательные бизнес-кейсы для двух вариантов (минимум и развертывание GRETS). Закупки планировалось начать в конце 2017 года. [10]
Ситуация изменилась, когда в начале 2018 года к GRETS присоединилась компания Auckland Transport, а в мае 2018 года в качестве преемника GRETS был сформирован Project NEXT. Проект продолжал возглавляться регионом Веллингтона. Транспортное агентство расформировало группу управления и передало ее надзор недавно сформированной группе под названием Connected Journey Solutions (CJS). [10] Когда генеральный директор транспортного агентства Фергус Гэмми ушел в отставку и был заменен временным генеральным директором Марком Рэтклиффом, внутри компании возникли опасения, и Рэтклифф поручил компании по оказанию профессиональных услуг Deloitte провести проверку Project NEXT. CJS уже подвергалась более раннему и изобличающему аудиту со стороны Deloitte [30] , и Project NEXT был столь же критическим. Основные критические замечания включали: [10] [31]
По состоянию на конец 2019 года ожидалось, что развертывание Project NEXT начнется с пригородной железной дороги Веллингтона в 2022 году, примерно на два года позже, чем планировалось ранее. [32] Также в 2022 году система будет внедрена в автобусный парк Веллингтона, а затем в 2023 году последует внедрение на услуги, предоставляемые в регионе Кентербери. Ожидалось, что девять PTA, которые образуют региональный консорциум, присоединятся к 2024 году. Ожидается, что Auckland Transport примет систему в 2026 году, когда истечет их текущий контракт на карту HOP. [10]
По состоянию на 2020 год округа Гисборн и Мальборо не планируют присоединяться к проекту NEXT. [10]
В июле 2021 года было объявлено, что сроки внедрения изменились: первым карту получит регион Кентербери в конце 2022 года, а затем в конце 2022 или начале 2023 года — регион Веллингтон. Однако директор программы заявил, что сроки могут измениться. [33]
В октябре 2022 года система была переименована в National Ticketing Solution, и был подписан контракт с американской компанией по транспортным решениям Cubic Transportation Systems на разработку новой системы оплаты проезда. Развертывание было снова скорректировано, и Кентербери по-прежнему должен был стать первым, кто получит доступ к платежной системе в 2024 году. По состоянию на 2022 год Гисборн решил присоединиться к группе, в то время как Мальборо все еще отказывается от участия. [34] Бюджет составляет 1,3 миллиарда долларов за 15 лет; [35] для сравнения, в Заявлении о политике правительства в отношении наземного транспорта 2021 года установлен диапазон финансирования от 410 до 630 миллионов долларов на 2022–2023 годы для общественного транспорта. [36]
21 октября министр транспорта Майкл Вуд объявил, что правительство инвестирует 1,3 млрд новозеландских долларов в объединение всех систем оплаты проезда на автобусах, поездах и паромах в Национальное решение по продаже билетов. К этому моменту Waka Kotahi (Транспортное агентство Новой Зеландии) и несколько городских и региональных советов подписали контракты с Cubic. Национальная платежная система будет постепенно развернута по всей стране и заменит все существующие муниципальные и региональные платежные системы, включая Bee Card. [37] [38]
В июне 2024 года было объявлено название решения — Motu Move, с запуском для Timaru в декабре 2024 года для служб MyWay by Metro, а также для других видов общественного транспорта в Кентербери, таких как Крайстчерч, в 2025 году. [39] В октябре 2024 года развертывание было скорректировано, чтобы включить пилотную версию технологии на автобусе Route 29 между аэропортом Крайстчерча и городом Крайстчерч, чтобы обеспечить плавный переход. [1] Пилотная версия Route 29 позволит оплачивать стандартные тарифы для взрослых с помощью бесконтактных банковских карт и мобильных устройств, включая смарт-часы, с помощью новой технологии бесконтактной оплаты, при этом наличные и карты Metrocards по-прежнему принимаются, что обеспечивает постоянный доступ к льготам. [40] После этого первое развертывание начнется в Тимару и Темуке в начале 2025 года с льготами и возможностью оплаты с помощью бесконтактных вариантов оплаты, включая новую предоплаченную карту Motu Move и предварительно купленные билеты. [1]
Ожидается, что внедрение Motu Move будет осуществляться по регионам, начиная с региона Кентербери в начале 2025 года и заканчивая регионом Отаго в конце 2026 года. [2]
{{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )