Американо-латвийский правозащитник и политолог
Нилс Муйжниекс (родился 31 января 1964 года в США) — латвийский американский правозащитник и политолог. Он занимал пост комиссара Совета Европы по правам человека с 2012 по 2018 год, сменив Томаса Хаммарберга (2006–2012) и Альваро Хиль-Роблеса (1999–2006).
Ранний период жизни
Родители Муйжниекса, Ансис и Ингрид, оба были беженцами, покинувшими Латвию в 1944 году. Они провели 6 лет в лагерях для перемещенных лиц в американской зоне в Германии, прежде чем переехать в Соединенные Штаты в 1950 году. Его отец — врач на пенсии, а мать получила образование историка архитектуры. [1]
Родившийся и получивший образование в Соединенных Штатах Америки, Нильс Муйжниекс получил докторскую степень в области политологии в Калифорнийском университете в Беркли (1993). До этого он получил степень бакалавра искусств в области политики в Принстонском университете с отличием и степень магистра искусств в области политологии в том же университете (1988). [1]
В 1992 году он женился на Андре Феддер, преподавателе игры на фортепиано и певице. У них две дочери, Лайла и Милена. Родные языки Нильса Муйжниекса — латышский и английский , он также свободно говорит на французском и русском языках . [1]
Профессиональная жизнь
До назначения на должность комиссара по правам человека он занимал видные должности, такие как директор программ в Фонде Сороса-Латвия , [2] директор Института передовых социальных и политических исследований на факультете социальных наук Латвийского университета в Риге (2005–2012); председатель Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (2010–2012); министр Латвии, ответственный за социальную интеграцию , борьбу с дискриминацией , права меньшинств и развитие гражданского общества (2002–2004); и директор Латвийского центра по правам человека и этническим исследованиям (ныне Латвийский центр по правам человека ) (1994–2002). [3] Член Первой партии Латвии (2003–2005), ее сопредседатель и один из ее министров в правительстве. [2] [4]
Будучи членом (2005–2010) и председателем (2010–2012) Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН), Муйжниекс представлял ЕКРН в международных политических органах, правозащитных механизмах и международных организациях, таких как ЕС , ОБСЕ , ООН . Он был докладчиком по страновым отчетам по Польше , Нидерландам , Словакии ; членом рабочих групп по Ирландии , Исландии , Норвегии ; и председателем рабочей группы по борьбе с расизмом в полиции.
Во время своего правительственного назначения (2002–2004) он отвечал за политику социальной интеграции; права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам; борьбу с расовой и этнической дискриминацией; и развитие гражданского общества. Он также отвечал за законодательство в области борьбы с дискриминацией, социальной интеграции, правовую базу для НПО и координировал межведомственные рабочие группы по Латвийской национальной программе толерантности и политическую базу для укрепления гражданского общества. Он консультировал местные органы власти по вопросам политики интеграции и представлял Латвию в ЕС, ОБСЕ, ООН.
На посту директора Латвийского центра по правам человека и этническим исследованиям (ныне Латвийский центр по правам человека) он усилил организационную направленность на образование и поощрение прав человека, мониторинг закрытых учреждений, а также поощрение гендерного равенства и прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
Муйжниекс также занимался оценкой и обучением в области прав человека. Среди его основных видов деятельности — оценщик проекта по построению демократии в Беларуси; оценщик Европейской комиссии для 7-й Рамочной исследовательской программы по гражданству и демократической собственности; и эксперт по разрешению конфликтов и социальной сплоченности для Совместной оценочной миссии ЕС в Грузии.
Уполномоченный по правам человека
24 января 2012 года Муйжниекс был избран Комиссаром по правам человека Парламентской ассамблеей Совета Европы, получив 120 голосов, поданных в первом туре, абсолютное большинство. Он вступил в должность 1 апреля 2012 года [5] и заявил, что намерен развивать вклад Офиса Комиссара в эффективное соблюдение и полное осуществление прав человека в 47 государствах-членах Совета Европы. Его работа в качестве Комиссара по правам человека сосредоточена на страновой и тематической работе, с особым акцентом на наиболее уязвимых группах , таких как дети, пожилые люди, лица с ограниченными возможностями и рома . Муйжниекс получил много освещения в СМИ за свою поддержку населения рома. [6] [7]
Дальнейшая работа касалась прав человека мигрантов , включая просителей убежища и беженцев ; прав женщин и гендерного равенства ; прав меньшинств; и важности соблюдения стандартов прав человека в информационном обществе, в частности, в отношении свободы СМИ , защиты данных , социальных сетей и доступа к цифровой грамотности . Он также усилил сотрудничество с национальными структурами по правам человека с целью содействия политике, ориентированной на права человека, на национальном уровне и устранения системных недостатков в государствах-членах.
Кандидатура на пост Европейского омбудсмена
В 2019 году Муйжниекс был одним из пяти кандидатов на пост Европейского омбудсмена ; [8] однако он выбыл после первого тура голосования в Европейском парламенте. [9]
Международная Амнистия
В июне 2020 года Муйжниекс приступил к работе в качестве регионального директора Amnesty International по Европе.
Публикации
Муйжниекс много публиковал по вопросам прав человека, в частности, по расизму, дискриминации, правам меньшинств, правам детей и правам женщин. Среди его длинного списка публикаций (ниже) следует отметить следующие.
Самая последняя из них — «Макс ван дер Стул и Латвия», опубликованная в специальном выпуске журнала «Безопасность и права человека», том 22, № 3 (ноябрь 2011 г.), и посвященная памяти бывшего Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макса ван дер Стула , с которым Муйжниекс тесно сотрудничал в 1990-х годах.
Он также был редактором и соавтором книги «Геополитика истории в латвийско-российских отношениях» (2011 г., издательство Латвийского университета), в которой он написал концептуальную вводную главу и внес вклад в главу под названием «Латвийско-российские битвы памяти в Европейском суде по правам человека». В этих статьях он подробно рассматривает переплетение вопросов прав человека и истории в латвийской юриспруденции и влияние этих противоречий на латвийско-российские отношения.
Редактор и соавтор книги «Насколько интегрировано латвийское общество? Аудит достижений, неудач и вызовов» (Издательство Латвийского университета, 2010 г.), он написал введение и заключение к книге о ситуации в Латвии, а также главу под названием «Социальная интеграция: краткая история идеи», в которой он прослеживает интеллектуальную историю концепции социальной интеграции в литературе по социальным наукам и в работе международных органов по правам человека и Европейского союза.
В ознаменование 20-летия падения Берлинской стены он написал статью под названием «Создание «мужчины (и женщины) открытого общества!», опубликованную в журнале Open Society News (выпуск за осень 2009 г.).
Совместно с Илзе Брандс-Кехрис (бывшим председателем правления Агентства ЕС по основным правам и главой офиса Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств в Гааге) он написал работу «Европейский союз, демократизация и меньшинства в Латвии», в которой подробно анализировалась роль вопросов обусловленности ЕС, связанных с гражданством и языком в Латвии. Эта работа была опубликована в книге «Европейский союз и демократизация» (ред. Пол Дж. Кубичек. Лондон: Routledge, 2003).
Полный список публикаций
Монографии
- 2011 Латвийско-российские отношения: динамика после вступления Латвии в ЕС и НАТО. Академическое издательство Латвийского университета.
- 2008 Безопасность Грузии: Латвийская перспектива (при участии Расмы Карклини ). Рига: Издательство Латвийского университета.
Научные статьи и главы книг
- 2011 «Макс ван дер Стул и Латвия», Безопасность и права человека, т. 22, № 3 (ноябрь 2011 г.), 257–260.
- 2011 «История, память и внешняя политика Латвии» и «Латвийско-российские битвы памяти в Европейском суде по правам человека». В «Геополитике истории в латвийско-российских отношениях», под ред. Нила Муйжниекса. Рига: Издательство Латвийского университета, 7–18, 207–226.
- 2010 «Введение», «Социальная интеграция: краткая история идеи» и «Заключение». В книге «Насколько интегрировано латвийское общество? Аудит достижений, неудач и вызовов», под ред. Нила Муйжниекса. Рига: Издательство Латвийского университета, 7-32, 279–284.
- 2010 «Ответственность в отношениях Латвии с диаспорой». В Отчете о развитии человеческого потенциала в Латвии 2008/2009: Подотчетность и ответственность, под ред. Юриса Розенвалдса и Иварса Иябса. Рига: Издательство Латвийского университета, 130–135.
- 2009 «Опыт политолога в реальном мире политики», Европейская политическая наука (EPS) 8, 2009, 68–78.
- 2008 «Введение» (совместно с Даунисом Ауэрсом); «Антиамериканизм в Латвии: исследовательское эссе» (совместно с Петерисом Винкелисом). В книге «Латвия и США: от порабощенной нации к стратегическому партнеру», под ред. Дауниса Ауэрса. Рига: Издательство Латвийского университета, 5–8, 119–126.
- 2008 «Латвия: управление постимперскими меньшинствами» (совместно с Дэвидом Дж. Гэлбретом). В книге «Права меньшинств в Центральной и Восточной Европе», под ред. Бернда Рехеля. Лондон: Routledge, 135–150.
- 2008 «Введение»; «Экономика Латвии – офшор по соседству»; «Заключение». В книге «Производство образов врага? Российское медиа-изображение Латвии», под ред. Нилса Муйжниекса. Рига: Издательство Латвийского университета, 5–8, 145–160, 161–3.
- 2008 «Этнические отношения в Латвии в 2020 году: три сценария». В Латвии 2020: Nākotnes izaicinājumi sabiedrībai un valstij [Латвия в 2020 году: будущие вызовы для общества и государства], под ред. Жанета Озолиня и Инга Улникане-Озолина. Рига: Издательство Латвийского университета, 155–170.
- 2006 «Введение»; «Политика правительства в отношении русских»; «Политика России в отношении «соотечественников» в Латвии». В Латвийско-российские отношения: внутренние и международные измерения, под ред. Нила Муйжниекса. Рига: Издательство Латвийского университета, 5–8, 11–21, 119–130.
- 2006 «Леттландия: Russischsprachige Minderheit – Geschichte, gegenwartiger Status und Perspectiven». In Die zehn neuen EU-Mitgliedstaaten – Spezifika und Profile, изд. Рудольф Грбек. Берлин: Berliner Wissenschafts-Verlag.23-30.
- 2005 «Résoudre, enfin, la вопрос меньшинств...» In Itinèraires baltes, изд. Селин Байю. Париж: Editions Regard sur l'Est, 67–71.
- 2005 «Предисловие», «Латвия». В книге «Расистский экстремизм в Центральной и Восточной Европе», под ред. Каса Мадда. Лондон: Routledge, X-XII, 101–128.
- 2003 «Европейский союз, демократизация и меньшинства в Латвии» (совместно с Илзе Брандс-Кехрис). В «Европейский союз и демократизация», под ред. Пола Дж. Кубичека. Лондон: Routledge, 30–55.
- 2002 «Частные и публичные предрассудки». Социальные исследования (69, № 1, весна), 195–200.
- 2002 «Человеческое развитие и права человека», «Неграждане». В Tautas attīstība (Человеческое развитие), изд. Эвита Луне. Рига: ПРООН/Фонд Сороса – Латвия, Юмава. (на латышском языке), 31–38 и 216–223.
- 2000 «Права меньшинств», «Историческое развитие прав человека в Латвии 1918-2000». В Cilvektiesības Latvijā un pasaulē (Права человека в мире и в Латвии), под ред. Инета Зиемеле. Рига: Изглитибас соли. (на латышском языке), 114–121 и 191–240.
- 1998 "Гражданское сознание: критерии и показатели". В Pilsoniskā apziņa (Гражданское сознание), изд. Эльмар Веберс. Рига: ЛУ ФСИ. (на латышском языке), 36–42.
- 1997 «Латвия: перестройка государства, восстановление нации». В книге «Новые государства, новая политика: строительство постсоветских наций», под ред. Яна Бреммера и Рэя Тараса . Кембридж: Cambridge University Press, 376–397.
- 1996 "Актуальные проблемы прав человека в Латвии". В журнале Cilvēktiesību žurnāls (Ежеквартальный журнал по правам человека), № 3, 1996, Рига: LU Cilvektiesību instituts. (на латышском языке)
- 1995 «Этническое расслоение в Латвии: от советской эпохи до наших дней». In Nacionalā politika Baltijas valstis (Этническая политика в странах Балтии), под ред. Эльмарс Веберс и Расма Карклиня . Рига: ЛЗА ФСИ. (на латышском языке), 114–121.
- 1995 «Влияние народных движений Прибалтики на процесс распада Советского Союза». Европейско-азиатские исследования 47, № 1 (1995), 3-25.
- 1987 «Даугавпилсская ГЭС и гласность в Латвии». Журнал балтийских исследований 18 (апрель 1987), 63–70.
Политические документы и политический анализ
- Регулярные анализы внешней и внутренней политики Латвии для Oxford Analytica.
- 2011 «Новая коалиция Латвии «Метла» побеждает на выборах, несмотря на масштабные сокращения», Europe's World, весна № 17, 133–134.
- 2010 «Латвийско-российские отношения – новая оттепель?», Baltic Rim Economies, выпуск № 2, 28 апреля 2010 г., стр. 23.
- 2009 Нильс Муйжниекс, Илона Кунда, Айя Лулле, Сигита Занковска-Одиня, Интеграция иммигрантов в Латвии, Рабочий документ ASPRI № 1, сентябрь 2009 г.
- 2008 «Латвия по-прежнему среди ложек дегтя в бочке меда между ЕС и Россией». Европейский мир, осень, № 10, 195–6.
- 2001 «Экстремистские угрозы демократии в Европе в 2000 и 2001 годах». Справочный документ, подготовленный по заказу Комитета по политическим вопросам Парламентской ассамблеи Совета Европы, ноябрь.
- 2001 «Экспертная обзорная миссия по Латвийскому национальному бюро по правам человека и функциям омбудсмена в Латвии, заключительный отчет». С Джоном Хакером, Янисом Мажейксом, Лаури Лахтимая. Рига: Миссия ПРООН/ОБСЕ в Латвии. Опубликовано на латышском языке в Latvijas vēstnesis (Правительственный вестник), 19 июня 2001 г.
- 2000 «Борьба с расизмом и ксенофобией в Центральной и Восточной Европе: тенденции, препятствия и перспективы. Справочный документ для регионального семинара экспертов «Защита меньшинств и других уязвимых групп и укрепление потенциала в области прав человека на национальном уровне», документ ООН HR/WSW/SEM.2/2000/BP.1, 30 июня 2000 г.
- 1998 «Нефть, продовольствие и гражданство на выборах в Латвии». ACE: Анализ текущих событий, том 10, № 11/12, ноябрь/декабрь 1998 г., стр. 9-11.
- 1990 «Просоветское движение в Латвии». Доклад об СССР 34 (24 августа 1990 г.): 19–24.
- 1990 «Комитет Латвии: альтернативный парламент?» Доклад по СССР 2, № 29 (20 июля 1990 г.), 28–31.
- 1990 «Эволюция балтийского сотрудничества». Доклад по СССР 2, № 27 (6 июля 1990 г.), 18–20.
- 1989 «Латвийский Народный фронт и этнические отношения». Доклад по СССР 1, № 42, (20 октября 1989 г.), 20–2.
Обзоры
- Обзор книги «Укрощение этнической ненависти: этническое сотрудничество и транснациональные сети в Восточной Европе» Патриса Макмахона 2008 г. в журнале «Journal of Baltic Studies», декабрь 2008 г., том 39, выпуск 4, стр. 537–544.
- 2005 «Ответ Джеймсу Хьюзу». В журнале «Развитие и переход», ПРООН и Лондонская школа экономики и политических наук, № 2, ноябрь 2005 г., 26–7.
- 2005 «Судьба меньшинств Европы». Обзор книги Лео Дрибинса «Национальные и этнические меньшинства в Европе». Diena, 18 марта 2005 г. (на латышском языке).
- 2002 «Латвийская оплошность». (Обзор журнала «Nevienam mes Latviju nedodam!») FP: Foreign Policy, (январь/февраль 2002 г.), 88–9.
- 2001 «Поверхностный взгляд на интеграцию. Обзор институционального анализа политики социальной интеграции». В politika.lv 22 июля 2001 г.
- 2001 «Мрачные закулисья нашей политической жизни». Обзор Отчета о развитии человеческого потенциала в Латвии 2000/2001.
Отредактированные тома
- 2011 Геополитика истории в латвийско-российских отношениях. Рига: Академическое издательство Латвийского университета.
- 2010 Насколько интегрировано латвийское общество? Аудит достижений, неудач и проблем. Рига: Издательство Латвийского университета (на латышском и английском языках).
- 2008 Производство образов врага? Изображение Латвии в российских СМИ. Рига: Академическое издательство Латвийского университета.
- 2007 Конвенция о национальных меньшинствах – предотвращение дискриминации и сохранение идентичности в Латвии. Рига, Академическое издательство Латвийского университета. (на латышском языке).
- 2006 Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств: опыт Европы для Латвии. Рига: Информационное бюро Совета Европы. (на латышском языке).
- 2006 Латвийско-российские отношения: внутренние и международные измерения. Рига: Академическое издательство Латвийского университета.
- 2005 ПРООН Латвия 1992-2005: Облегчение перехода. Соредактор с Марой Симане. Рига: ПРООН.
- 2002 Права человека в Латвии в 2001 году. Рига: Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям.
- 2001 Права человека в Латвии в 2000 году. Рига, Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям.
- 2000 Права человека в Латвии в 1999 году. Рига: Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям.
- 1999 Права человека в Латвии в 1998 году. Рига: Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям.
- 1997 Латвия. Отчет о развитии человека 1997. Рига: ПРООН. (На латышском и английском языках)
- 1996 Латвия. Отчет о развитии человека 1996. Рига: ПРООН. (На латышском и английском языках)
- 1995 Латвия. Отчет о развитии человека 1995. Рига: ПРООН. (На латышском и английском языках)
Ссылки
- ^ abc "Биография Нильса Муйжниекса" (PDF) . www.coe.int . Получено 20 ноября 2018 г. .
- ^ ab "Muižnieks kļūst par LPP biedru (Муйжниекс становится членом LFP; на латышском языке)" . Аполлон. 21 августа 2003 г. Архивировано из оригинала 19 февраля 2013 г. . Проверено 18 ноября 2012 г.
- ^ "Муйжниекс, латыш американского происхождения, избран на высший пост по правам человека". Латыши в сети. 24 января 2012 г. Архивировано из оригинала 27 января 2012 г. Получено 24 января 2012 г.
- ^ «Нильс Муйжниекс izstājas no Latvijas Pirmās partijas (Нилс Муйжниекс покидает ЛФП; на латышском языке)» . Дельфи. 20 июля 2005 г. Проверено 18 ноября 2012 г.
- ^ "Нилс Муйжниекс из Латвии избран новым комиссаром Совета Европы по правам человека". assembly.coe.int . Получено 20 ноября 2018 г.
- ^ "Наблюдатель за соблюдением прав человека критикует негативное изображение цыган в СМИ". EU Observer. 25 октября 2013 г. Получено 24 ноября 2013 г.
- ^ "Чешская Республика подверглась критике из-за ситуации с цыганами". Новая Европа. 21 февраля 2013 г. Получено 24 ноября 2013 г.
- ^ Кристина Гонсалес (12 декабря 2019 г.), Политическая война посредников — движущая сила гонки за чемпиона граждан ЕС Politico Europe .
- ↑ Кристина Гонсалес (18 декабря 2019 г.), Эмили О'Рейли переизбрана на пост европейского омбудсмена Politico Europe .
Внешние ссылки
Официально
- Сайт комиссара
Аккаунт комиссара в Twitter: @CommissionerHR