Национальная служба разведки и безопасности ( NISS ) ( амхарский : የብሔራዊ መረጃና ደህንነት አገልግሎት) — разведывательное агентство федерального правительства Эфиопии, которому поручено защищать, охранять и продвигать национальную безопасность и интересы Эфиопии . Оно собирает, анализирует и распространяет разведданные для лиц, принимающих решения. Оно также является одним из двух национальных правоохранительных органов в Эфиопии наряду с Федеральной полицейской комиссией. Оно занимается незаконным оборотом наркотиков , киберпреступностью , торговлей оружием , людьми и другой внутренней или международной организованной преступностью .
NISS организует и возглавляет Объединенную оперативную группу по безопасности и разведке, созданную для поддержания мира и безопасности по всей стране. NISS также проводит контртеррористическую деятельность в сотрудничестве с различными разведывательными агентствами-партнерами, а также с Федеральной полицией Эфиопии , Национальными силами обороны Эфиопии и другими региональными органами безопасности. Она была воссоздана в GC 2013 года и переименована в Национальную службу разведки и безопасности, хотя у нее уже есть долгая и обширная предыдущая история в разных форматах и формах на протяжении более 80 лет при императорском правительстве во время правления императора Хайле Селассие I и далее через 3 различных правительственных конституции и изменения.
Это огромный вклад в ресурсы Эфиопии в Интерпол и Африпол как главное агентство страны против континентальных и международных преступлений. Способствуя многим подписанным соглашениям между африканскими и зарубежными странами в недоверии незаконной деятельности в пределах указанных границ и видов деятельности.
Организация является основным агентством, которому поручено обеспечение правопорядка в сфере авиации, безопасности границ и контрольно-пропускных пунктов в аэропортах и наземных обозначенных зонах. Они являются основным разведывательным агентством в стране, включая федеральную полицию без исключения. [1] [2] В основном они собирают свою широкую сеть информации из своей инфраструктуры HUMINT или человеческой разведки . В то время как Агентство безопасности информационных сетей или INSA собирает сигнальную разведку внутри страны и за рубежом. NISS также собирает FININT или финансовую разведку , как того требует закон. [3]
Они также могут приобретать, распространять и производить, а также лицензировать разрешения на перемещение оружия и взрывчатых веществ в стране и за ее пределами в соответствии с законом. Раньше местные полицейские управления выдавали лицензии на оружие, как и в Соединенном Королевстве, до недавнего времени, когда NISS была основной организацией, которой было поручено выдавать и отзывать лицензии. [3] Они также занимаются борьбой с терроризмом внутри и за пределами страны и защищают действующую конституцию от нападений. [4] [5] Они имеют возможность обеспечивать соблюдение как Закона об иммиграции, так и Закона о гражданстве вместо Министерства иностранных дел, когда это необходимо. Управление по безопасности, иммиграции и делам беженцев было заменено на предоставление NISS полной власти в области иммиграции, беженцев и безопасности в отношении международной торговли и иностранных дел. Они имеют возможность обеспечивать исполнение судебных ордеров, выданных судом. [a]
В 2019 году Национальная служба разведки и безопасности проявила законные полномочия и ввела запрет на выезд в другие страны для 3000 человек. Это стало известно после того, как депутаты посетили штаб-квартиру учреждения. [6]
Эфиопская национальная разведка и силы разведки Сомали работали вместе, чтобы противостоять террористическим группировкам «Аш-Шабааб» и ИГИЛ, подписав ряд меморандумов о взаимопонимании. [7] Национальное разведывательное управление и разведка также заключили ряд других соглашений с Африкой, включая соглашения с Суданом, Кенией и другими африканскими странами, касающихся трансграничных преступлений в той или иной степени. [8] [9]
Сотрудничество с иностранными правоохранительными органами и разведывательными агентствами распространилось на такие страны, как США, Россия и Израиль. В августе 2019 года NISS и Федеральное бюро расследований США (ФБР) подписали меморандум о взаимопонимании для совместной борьбы с терроризмом. [10] В ноябре 2020 года NISS и израильское разведывательное агентство «Моссад » договорились совместно участвовать в контртеррористических операциях. [11] А 9 июня 2021 года российское правительство и NISS договорились об укреплении сотрудничества в совместной борьбе с терроризмом. [12] У Национальной разведывательной службы Южной Кореи также есть совместная программа борьбы с NISS. [13] У них также есть соглашения о сотрудничестве с Организацией внешней безопасности Уганды (ESO) по борьбе с нелегальной иммиграцией, торговлей людьми и контрабандой. [14]
В состав NISS входят департаменты и агентства. [15]
Разведывательное агентство Эфиопии и его следы в 1935 году, когда во время правления императора Хайле Селассие I фашистская Италия во главе с диктатором Бенито Муссолини вторглась в страну. Это вызвало первое формирование старой версии NISS. Тогда его возглавил военный лейтенант Воркнех Гебейеху. Агентство не было создано для помощи Эфиопии в военных усилиях против сил Оси во время войны 1936-1941 годов между двумя странами. Ни настаивая на том, чтобы эфиопские имперские вооруженные силы и их соответствующие британские союзники сотрудничали в военных усилиях императора , поскольку агентство было создано сразу после освобождения Эфиопии после вторжения в 1941 году. После окончания войны и по прошествии лет правительство императора во главе с премьер-министром Маконненом Энделькачью в 1955 году было включено в надзор над Национальной безопасностью в «специальном кабинете» под руководством Соломона Кедира, главы специального кабинета. В 1960 году стало ясно, что разведывательное агентство не смогло раскрыть переворот, организованный генералом Менгисту Неваем и Деджаземахом Жермаме Неваем . Тем не менее, вооруженные силы Эфиопии смогли остановить попытку государственного переворота . Разведывательное агентство было разделено на 4 других подразделения эфиопского разведывательного сообщества во времена Хайле Селассие I. Другие подразделения сообщества разведки шпионили друг за другом, включая гражданских лиц. [16] [17]
Во время режима Дерга, начиная с 1974 года после успешного свержения императора Хайле Селассие I в результате государственного переворота, было проведено фундаментальное изменение агентства. Агентство было названо «Комитет по безопасности и миру народов», что было предусмотрено в прокламации Дерга 10/1966. В начале 80-х годов Дерг создает агентство(а) как «Министерство по защите безопасности страны и народа» с целью сбора разведывательной информации. А в конце 80-х годов Дерг наконец создает его как «Министерство внутренних дел», и, учитывая его природу, оно не имеет никаких возможностей для обеспечения правопорядка внутри страны. Из-за экономических и военных потрясений между современной Эритреей и Сомали, агентству пришлось работать не только с гражданами или гражданскими лицами, но и помогать на фронте против враждебных иностранных агентов в сотрудничестве с силами обороны. [16]
В 1991 году во время падения военной хунты Дерга военные повстанцы из северной Эфиопии во главе с НФОТ сформировали новую конституцию, в которой формирование и создание разведывательного агентства находится на грани. Тем не менее, бывшие сотрудники предыдущих офицеров разведки, созданные Дергом, были лишены лицензии и стали «недееспособными», для чего была сформирована совершенно новая организация, связанная с разведкой. В середине 90-х годов правительство под руководством НФОТ назначает Куму Демексу руководителем департамента, курирующего разведку при Министерстве внутренних дел. Кинфе Гебремедин был директором самого агентства. Позже, в 90-х годах и до начала 2000-х годов правительство Эфиопии под руководством НФОТ переименовывает организацию в «Управление по безопасности, иммиграции и делам беженцев», что дает организации более широкие полномочия и даже аспект правоохранительной деятельности. Предоставление полномочий по надзору за иммиграцией с границ, аэропортов и т. д., а также за беженцами в соответствии с парламентской прокламацией 6/1987. А в начале 2000-х годов разведывательное агентство меняет директоров, и Гетачеу Ассефа заменяет Кинфе Гебремедхина . Гетачеу Ассефа возглавляет агентство в течение 17 лет с начала 2001 по 2018 год. [16] [18] [19] [20] NISS и Объединенная антитеррористическая оперативная группа Федеральной полиции Эфиопии задержали 35 подозреваемых, позже число подозреваемых увеличилось до 46, многие из которых были высокопоставленными эфиопскими военными за организацию возможной революции путем государственного переворота. Тем не менее, 8 из 46 подозреваемых были освобождены из-за отсутствия уличающих доказательств, 14 были найдены заочно. Только 5 были оправданы в ходе судебных процессов над 7 лицами из Ginbot. NISS с EFP пришлось иметь дело с возросшей напряженностью и возможными террористическими атаками на международные организации, расположенные в Аддис-Абебе, и предупреждать общественность через средства массовой информации о необходимости сообщать подробности любых возможных атак в период 2008-2009 годов. [b] Кроме того, NISS задержала и незаконно арестовала 14 американцев в штаб-квартире своего отдела иммиграции и национальностей в Аддис-Абебе, где они их допрашивали. Позже они предстали перед судом и были освобождены по указанию премьер-министра Мелеса Зенауи. [c]
За три десятилетия своего современного существования NISS производил политически мотивированные аресты и пытки журналистов, выступающих против точки зрения правительства, и отдельных лиц. NISS в своем ребрендинге допустил парламентский надзор за выполнением своих обязанностей и повседневной работой. Новостным агентствам также было разрешено сообщать о парламентском надзоре за NISS, даже если большинство СМИ принадлежали государству и были аффилированы с государством, одному частному СМИ также было разрешено Reporter. В попытке ребрендинга учреждения у NISS будет новое название — Национальный разведывательный центр (NIC) — а также новый логотип, сказал Демелаш (бывший директор NISS). Переходя к сути реструктуризации, Демелаш рассказал о законопроекте, который в настоящее время находится на рассмотрении в Совете министров, который, как ожидается, направит его в Палату народных представителей, где он будет ратифицирован. По словам Демелаша, новый закон четко разграничит полномочия и функции разведывательной службы и обеспечит, чтобы ее деятельность подвергалась институциональному надзору и соответствующим гарантиям. [21] [22]
Предложенный парламентом законопроект будет заставлять и предотвращать должностных лиц , работающих в агентстве, иметь какие-либо дискриминационные практики в отношении групп за их политическую принадлежность во время исполнения ими своих обязанностей. [23] Однако демократический индекс Эфиопии является одним из самых низких в мире, и агентство подвергалось критике за его молчание о политической коррупции государственных чиновников. [24] [25] [26]
Бывшие должностные лица NISS были обвинены в грубых нарушениях прав человека, неисполнении служебных обязанностей путем неправомерных действий с финансово поддерживаемым смертоносным оружием в качестве взрывчатых веществ, используемых для деятельности, не связанной со служебными обязанностями. Гетачеу Ассефа, бывший глава организации, был признан виновным и заочно осужден за коррупцию, включая массовые убийства, и приговорен к 18 годам тюремного заключения. [27] Другие высокопоставленные члены, такие как Яред Зерихун, начальник антитеррористического подразделения NISS, и Эмануэль Кирос, бывший старший должностной сотрудник агентства, были арестованы и признаны виновными и приговорены к 3–5 годам тюремного заключения за нарушения прав человека, вычтенные из коррупции и неисполнения служебных обязанностей, в Федеральном высоком суде , подразделении Лидета, втором по величине суде Эфиопии. [28] [29] [30] [31] [32] 4 декабря 2021 года, в разгар войны в Тигре , NISS безуспешно пыталась арестовать сотрудников Tigrayan Ethiopian Airlines за «терроризм» исключительно из-за их этнической принадлежности, в то время как уровень пропагандируемой ненависти к Tigrayan и их филиалам был высоким. Другие, такие как технические специалисты и сотрудники Ethiopian Airlines, сбежали до этого 1 декабря 2021 года в затянувшемся тогда конфликте. [33]
Хотя у Эфиопии хорошие отношения с Соединенными Штатами Америки, особенно после более чем 80-летнего сотрудничества с США, между странами возникли проблемы. Бывший Абрахам Теклу Лемма, агент NISS, работавший в его отделе иностранных исследований и разработок в Соединенных Штатах, предоставлял ENDF и Национальному агентству разведки и безопасности спутниковые снимки из Национального разведывательного управления , к которым Абрахам, подрядчик Госдепартамента США, имел засекреченный доступ из-за своего статуса администратора в отделе Бюро разведки и исследований Госдепартамента , который является частью разведывательного сообщества США. Снимки помогли Эфиопии в борьбе с НФОТ во время войны в Тыграе . [34] [35] В настоящее время Абрахам обвиняется в шпионаже. Федеральное бюро расследований (ФБР), включая Министерство юстиции (DOJ) и Службу дипломатической безопасности Госдепартамента (DSS), в настоящее время расследуют это дело. [36] [37] [38] [39]
В 2021 году NISS удалось собрать информацию о том, что в столице Аддис-Абебе готовится террористический заговор, направленный против посольства Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) гражданами Ирана. 16 граждан Ирана были арестованы NISS за предполагаемую террористическую атаку против посольства ОАЭ и его персонала. [40] NISS также заявила, что подобные атаки также планируются в Судане. Правительство Эфиопии заявило, что это было возмездием за смерть иранского генерала Касема Сулеймани, к которой страна не имела никакого отношения. Неизвестно, что случилось с арестованными подозреваемыми и их тогдашним 35-летним лидером Ахмедом Исмаилом. [41] [42]
Национальное управление разведки и безопасности арестовало некоторых из 34 предполагаемых членов террористической организации «Аш-Шабааб», включенной в международный и внутренний список. Сообщается, что члены организации планировали методично скоординированную атаку в Аддис-Абебе и остальной части страны в рамках плана террора. Многие аресты были произведены в сельских районах страны. Национальное управление разведки и безопасности сделало заявление, в котором говорилось, что возможные угрозы могут возникнуть после арестов членов организации в 2022 году. «Аш-Шабааб» хранит молчание по поводу 34 арестов, произведенных против ее членов в различных региональных штатах и частях страны, включая ее столицу Аддис-Абебу и т. д. Точная угроза или планы арестованных террористов не были раскрыты организацией общественности: и какой тип инфраструктуры, религиозной, экономической или иной атаки планируется, не было указано. [43] [44]
NISS также поручено выпускать и обучать Республиканскую гвардию в Университете национальной разведки и безопасности. «Студенты Республиканской гвардии должны окончить Национальный колледж разведки и безопасности, который находится в ведении NISS. Этот университет, который находится в ведении Национальной службы разведки и безопасности, предназначен для обучения их дисциплинарным обязанностям после того, как они закончат и завершат свою физическую подготовку в Эфиопии». Роль защиты президента и премьер-министра и их семей была передана от NISS Эфиопской республиканской гвардии, подразделению вооруженных сил Эфиопии. [45] [46] [47]
Хотя Республиканская гвардия защищает высокопоставленных гостей, глав государств и правительств, NISS совместно с INSA (агентство радиотехнической разведки) будут предоставлять разведданные Республиканской гвардии для оценки риска, если будут обнаружены какие-либо угрозы, в соответствии с законом они обязаны сотрудничать. [48] [49] [d] Они также обучают авиационные власти контролю контрольно-пропускных пунктов в торговых портах, аэропортах и пограничных пунктах для иностранных товаров, людей и граждан, въезжающих и выезжающих из страны. [50]
NISS с его родственным агентством EFP являются постоянными членами Национального совета безопасности (NSC) Эфиопии и, как таковые, сыграли решающую роль в войне в Тыграе , самом северном региональном штате страны. Он вместе с Национальными силами обороны и Министерством обороны Эфиопии и его различными отделениями смог организовать захват и казнь бывших лидеров TPLF во время партизанской войны . Как часть NSC, NISS напрямую подчиняется канцелярии премьер-министра и, тем не менее, в дополнение к Министерству мира в качестве своего головного департамента. [51] [52] [53] [54] [55] [e]
NISS возглавляет Объединенное национальное контртеррористическое подразделение (JNCTD), которое руководит репрессиями против подозреваемых преступных действий, связанных с терроризмом в Эфиопии и т. д. Федеральная полиция Эфиопии оказывает помощь в виде рабочей силы, а Управление по правовым вопросам Министерства юстиции и Координационный офис плана действий обеспечивают правовые средства правовой защиты и действия против подозреваемых в качестве законного рычага правительства Эфиопии . Тем не менее, роль NISS как единственной прерогативы антитеррористической организации страны, помимо военных, ставит законодателей и политиков правительства под удар, устойчивый к возможным предвзятым отчетам об определенных действиях. [56] [f]
Эфиопская национальная разведывательная служба, хотя и не обязательно имеет собственные беспилотники, эксплуатирует их бок о бок с Министерством обороны Эфиопии, в частности с Военно -воздушными силами Эфиопии , и, таким образом, использует беспилотники в качестве средства сбора разведывательной информации совместно с Национальными силами обороны Эфиопии . [g]
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
.svg/1280px-Africa_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
