stringtranslate.com

Натан Файнсингер

Натан Пол Файнсингер (20 сентября 1902 г. – 3 ноября 1983 г.) был профессором права в юридической школе Университета Висконсина . Он был посредником и арбитром ряда забастовок , а также занимал должность генерального юрисконсульта Совета по трудовым отношениям Висконсина и заместителя генерального юрисконсульта Национального совета по труду в военное время (WLB).

Файнзингер наиболее известен своими посредническими усилиями во время забастовки телефонных операторов 1944 года, забастовки рабочих ананасовой плантации 1947 года, забастовки сталелитейщиков 1952 года и забастовки работников общественного транспорта в Нью-Йорке 1966 года .

Ранний период жизни

Файнсингер родился в Бруклине, Нью-Йорк , в 1902 году, но вырос в Буффало . [1]

Он окончил Мичиганский университет, получив степень бакалавра в 1924 году и степень юриста в 1926 году. [1] [2]

После окончания аспирантуры в юридической школе Колумбийского университета в Нью-Йорке , в 1929 году он присоединился к преподавательскому составу юридической школы Висконсинского университета. Во время своей академической карьеры он также был приглашенным профессором права во многих других юридических школах по всей стране. [3]

Государственная служба

В 1937 году Файнсингер был назначен главным юрисконсультом Совета по трудовым отношениям штата Висконсин. Он проработал на этой должности два года, в течение которых он находился в отпуске в Университете Висконсина. [3]

В 1942 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Файнсингера помощником генерального юрисконсульта Военного совета по труду . В 1943 году он был повышен до директора по национальным спорам, курируя трудовые проблемы национального характера, и был назначен представителем общественности в совете в 1945 году. [1] [3]

За время своего пребывания в должности в Военном совете по труду Файнзингер помог урегулировать ряд важных забастовок. В ноябре 1944 года он урегулировал общенациональную забастовку телефонных коммутаторов, принадлежащих Национальной федерации телефонных рабочих, которые отключили телефонную связь в Вашингтоне, округ Колумбия , Детройте и других крупных городах. Файнзингер сказал лидерам профсоюза, что они бросают вызов правительству Соединенных Штатов и что «ни один профсоюз еще не делал этого и не добился успеха». 24 ноября телефонные рабочие в Дейтоне прекратили свою забастовку, и общенациональная забастовка прекратилась. Президент Рузвельт особо похвалил Файнзингера за его роль в прекращении спора. [4]

Президент Гарри С. Трумэн назначил Файнсингера в президентскую комиссию по расследованию фактов 31 декабря 1945 года вместе с главным судьей Верховного суда штата Юта Роджером И. Макдоноу и главным судьей Верховного суда штата Миссури Джеймсом М. Дугласом для расследования продолжающегося трудового спора в сталелитейной промышленности, в ходе которого 700 000 рабочих-сталелитейщиков угрожали забастовкой. Хотя комиссия Файнсингера не смогла предотвратить забастовку, отчет по расследованию фактов помог привести к окончательному урегулированию забастовки. [5]

После всеобщей забастовки рабочих морского флота на Западном побережье в начале сентября 1946 года президент Трумэн назначил Файнзингера главным посредником федерального правительства. Военный совет по труду сократил повышение заработной платы, достигнутое в результате коллективных переговоров, почти вдвое, но Файнзингеру удалось договориться о прекращении забастовки, что убедило WLB восстановить сокращения. [6]

Ананасовая забастовка

Файнзингер сыграл решающую роль в урегулировании забастовки гавайских рабочих, занятых выращиванием ананасов, которая началась 11 июля 1947 года. Хотя забастовка длилась всего пять дней, рабочих представлял относительно воинственный Международный профсоюз портовых и складских рабочих , который угрожал закрыть все порты на Гавайях в поддержку рабочих сахарной промышленности. Длительная забастовка могла бы сломать хрупкую гавайскую экономику, которая сильно зависела от крупных поставок продовольствия, топлива и других поставок для поддержания большого военного и гражданского присутствия на острове. Как заметил сам Файнзингер:

Это самое сложное дело, над которым я когда-либо работал. Была опасность, что если бы забастовка не была прекращена на этой неделе, она бы продолжалась месяцами и утащила бы за собой сахар и набережную. [7]

Файнсингер был срочно доставлен на Гавайи военным самолетом и вступил в трехдневные почти непрерывные переговоры. Забастовка завершилась на условиях, выгодных профсоюзу, 16 июля. [8] Благодарный территориальный законодательный орган Гавайев объявил день окончания забастовки «Днем Натана П. Файнсингера». [9]

Файнсингер оставил федеральную службу в 1948 году. В феврале 1950 года он попал в автомобильную аварию в Висконсине, в которой погибло два человека. В результате аварии у него было сломано бедро, и ему потребовалась обширная операция и реабилитация. Но к концу года он возобновил плотный график лекций и преподавания. [1] [10]

Стальная забастовка

Президент Трумэн назначил Файнсингера председателем Совета по стабилизации заработной платы 15 августа 1951 года, сменив Джорджа У. Тейлора . Совет был частью масштабных федеральных усилий по стабилизации заработной платы и цен, направленных на поддержку оборонного производства и мобилизации во время Корейской войны . [11]

Файнзингер столкнулся с немедленным кризисом заработной платы, поскольку профсоюзные рабочие-сталелитейщики пригрозили забастовкой, чтобы добиться повышения заработной платы и производительности. Файнзингер убедил президента United Steelworkers of America Филипа Мюррея отменить забастовку, назначенную на 1 января 1952 года, в пользу 90-дневного добровольного периода охлаждения и выяснения фактов. Файнзингер был вынужден передать вопрос о заработной плате президенту для разрешения, но продолжал лихорадочно работать над решением. В 6:30 утра 20 марта 1952 года Файнзингер упал и впал в бессознательное состояние после 15 с половиной часов непрерывных переговоров. [12] Несмотря на несколько дополнительных предложенных решений, ни работодатели, ни профсоюз не согласились на новый контракт. Сталелитейщики назначили начало забастовки на 9 апреля. Но в 10:30 вечера 8 апреля 1952 года президент Трумэн применил свои полномочия главнокомандующего и захватил сталелитейные заводы. 2 июня Верховный суд США в знаменательном решении постановил в деле Youngstown Sheet & Tube Co. против Sawyer , 343 US 579 , что у президента не было полномочий для захвата сталелитейных заводов. Сталелитейщики бастовали на следующий день, чтобы добиться повышения заработной платы. Забастовка длилась 55 дней и закончилась 24 июля по сути на тех же условиях, которые профсоюз предложил четырьмя месяцами ранее. [13]

Забастовка на транспорте в Нью-Йорке

Одна из его последних крупных ролей в качестве посредника произошла во время забастовки работников транспорта в Нью-Йорке в 1966 году . Файнсингер был назначен председателем трехчленной посреднической комиссии мэром Робертом Ф. Вагнером-младшим и избранным мэром Джоном Линдсеем . Хотя город добился судебного запрета на забастовку и заключил в тюрьму 61-летнего больного президента профсоюза Майка Куилла , Файнсингер быстро привел обе стороны к быстрой серии сессий переговоров, которые завершили ожесточенную зимнюю забастовку всего через 13 дней. [14]

Выход на пенсию, смерть и пожертвования

На протяжении всей своей жизни Файнзингер выступал посредником в забастовках и трудовых спорах во многих отраслях промышленности, включая сталелитейную, автомобильную, морскую, мясную, авиаперевозки и транзитную отрасли. В 1960-х годах Файнзингер был назван беспристрастным арбитром General Motors и United Auto Workers . [1]

В 1967 году Файнсингер основал Центр обучения и исследований в области урегулирования споров в Университете Висконсина. Он ушел с преподавательской работы в 1973 году. [1] [3]

Файнсингер перенес инсульт в мае 1982 года. Он умер от осложнений, связанных с инсультом, в среду, 3 ноября 1983 года, в Гленвуд-Спрингс, штат Колорадо . У него остались его бывшая жена Бетти и трое детей [1]

Кафедра профессора права имени Натана П. Файнсингера в юридической школе Университета Висконсина была названа в его честь. [3]

Примечания

  1. ^ abcdefg Ваггонер, «Натан П. Файнсингер, 81 год, мертв», New York Times, 4 ноября 1983 г.
  2. ↑ Хоув, «Профессор Натан Файнсингер: человек посередине», Wisconsin Alumnus, март 1966 г.
  3. ^ abcde Аарон, «Воспоминания о Натане П. Файнсингере (бывший профессор юридического факультета Университета Висконсина)», Wisconsin Law Review, 1984; Флеминг, «Мемориал профессору Натану П. Файнсингеру», Wisconsin Law Review, 1984.
  4. ↑ «Повышение заработной платы положило конец угрозе телефонной забастовки», Associated Press, 5 декабря 1944 г.; Лофтус, «Телефонная забастовка внезапно прекращена профсоюзными лидерами», New York Times, 24 ноября 1944 г.; «Телефонная забастовка здесь быстро заканчивается», New York Times, 24 ноября 1944 г.; «Опасность военных действий», Associated Press, 23 ноября 1944 г.; «Прекратите телефонную забастовку, WLB отдает приказы профсоюзу», United Press International, 22 ноября 1944 г.; «WLB требует прекратить телефонную забастовку», Associated Press, 21 ноября 1944 г.
  5. ↑ Бернстайн, «Администрация Трумэна и забастовка сталелитейщиков 1946 года», Журнал американской истории, март 1966 г.; Уитни, «Президент назначает Совет по статистике сталелитейной промышленности, запрашивает ценовое исследование», New York Times, 1 января 1946 г.
  6. ↑ Дэвис, «АФТ прекращает забастовку на Тихоокеанском побережье», New York Times, 13 сентября 1946 г.; Дэвис, «Проложен путь к прекращению забастовки на прибрежных судах», New York Times, 13 ноября 1946 г.
  7. ↑ Цитата из статьи «Работники ананасовых плантаций завершили забастовку на Гавайях», Associated Press, 17 июля 1947 г.
  8. ↑ Бичерт, Работа на Гавайях: история труда, 1985; Наджита, Гавайская забастовка ананасовых рабочих 1947 года, 1958; «Ананасовая забастовка объявлена ​​на Гавайях», Associated Press, 12 июля 1947 г.; «Переговоры о забастовке на Гавайях провалились», New York Times, 14 июля 1947 г.; «Работники ананасовых рабочих завершили забастовку на Гавайях», Associated Press, 17 июля 1947 г.; «Дэйв Томпсон: активист с островов, 1946–1958 гг.», The Dispatcher, октябрь 2006 г.
  9. ↑ «Скончался знаменитый посредник», Associated Press, 2 ноября 1983 г.
  10. ↑ «2 погибших в авиакатастрофе в Висконсине», New York Times, 22 февраля 1950 г.
  11. ↑ «Совет по заработной плате сталкивается с переменами в руководстве», New York Times, 19 августа 1951 г.
  12. ↑ Лофтус, «Совет по заработной плате проголосовал за повышение заработной платы в сталелитейной промышленности на 18,8 центов, поскольку промышленность сопротивляется», New York Times, 21 марта 1952 г.
  13. ↑ Маркус, Трумэн и дело об изъятии стали: пределы президентской власти, 1977.
  14. ↑ Мармо, Больше профиля, чем мужества: забастовка работников общественного транспорта в Нью-Йорке 1966 г., 1990 г.

Ссылки