Центральный банк Ирака ( CBI ; араб . البنك المركزي العراقي ) — орган денежно-кредитного регулирования , созданный в 1947 году, вскоре после окончания британской оккупации Ирака . Основными целями CBI являются обеспечение стабильности внутренних цен и содействие развитию стабильной конкурентоспособной рыночной финансовой системы.
После Первой мировой войны и распада Османской империи денежная система Ирака управлялась Британским мандатом в Месопотамии до 1931 года, когда в Лондоне был создан Иракский валютный совет для выпуска нового иракского динара и поддержания его резервов. Иракский валютный совет проводил «консервативную денежно-кредитную политику, поддерживая очень высокие резервы за динаром», что «еще больше укреплялось его связью с британским фунтом ». [4]
В 1949 году валютный совет был заменен Национальным банком Ирака, который был основан двумя годами ранее, 16 ноября 1947 года. Национальный банк Ирака стал Центральным банком Ирака в 1956 году. [5] После перехода к собственному центральному банку иракская денежная система была «изобиловала неэффективным управлением, принудительными мерами временного устранения разрывов и производством нестабильной, ненадежной валюты, которая не была торгуемой на международном рынке в течение [многих] лет». Саддам Хусейн использовал денежную систему и динар как «мощный инструмент репрессий». [6]
Начиная с 18 марта 2003 года (за день до того, как войска США вошли в Багдад в рамках вторжения в Ирак в 2003 году ), из Центрального банка Ирака было украдено около 1 миллиарда долларов США. В том же месяце всплыла рукописная записка, подписанная Саддамом Хусейном, в которой предписывалось снять 920 миллионов долларов и передать их его сыну Кусею Хусейну . Сотрудники банка заявляют, что Кусей и еще один неизвестный человек наблюдали за тем, как наличные деньги, коробки со 100-долларовыми купюрами, защищенные печатями, известными как деньги безопасности, загружались в грузовики и прицепы в течение пятичасовой операции. [7] Это считалось крупнейшим ограблением банка в истории до 2011 года. [8] [9] Позже Кусей Хусейн был убит 101-й воздушно-десантной дивизией США в бою. [10]
Инспекторы Министерства финансов США и Временной коалиционной администрации обнаружили банк в руинах после битвы за Багдад и массовых грабежей после вторжения. [11] После падения правительства Саддама Хусейна Центральный банк Ирака был учрежден как независимый центральный банк Ирака Законом о Центральном банке Ирака 2004 года с уставным капиталом в 100 миллиардов динаров. [12] Согласно закону, 100% акционерного капитала банка будет принадлежать государству и не будет подлежать передаче. [13]
Конституция Ирака гласит, что центральный банк является финансово и административно независимым учреждением, ответственным перед Советом представителей Ирака . [14] Согласно Конституции, иракское федеральное правительство имеет «исключительные полномочия» по «созданию и управлению центральным банком». [15]
25 января 2011 года Верховный суд Ирака постановил, что Центральный банк Ирака должен находиться под надзором Совета министров Ирака . Тогда глава Центрального банка Синан Аль Шабиби предупредил, что это решение поставит под угрозу необходимую независимость учреждения. [16]
В настоящее время исполняющим обязанности управляющего Центральным банком Ирака является Абдель Бассет Турки , который также является главой Совета по контролю за государственными расходами — Высшего контрольного совета .
Во время битвы за Мосул в июне 2014 года боевики «Исламского государства Ирака и Леванта » (ИГИЛ) разграбили Центральный банк в Мосуле , скрывшись с более чем 429 миллионами долларов США. [17]
Управляющие Центрального банка Ирака с момента его создания: [18]
Здание штаб-квартиры банка было спроектировано датскими архитекторами Dissing+Weitling и было завершено в 1985 году. Это кубическое здание, построенное из железобетона, облицованного мрамором. Оно имеет несколько внешних проемов, а вместо этого организовано вокруг внутреннего двора, который прорезает сердце здания и поднимается на высоту 40 м. Двор со всех сторон окружен офисами, разделенными внутренней стеклянной навесной стеной. [19]
В августе 2010 года архитектор Заха Хадид , родившаяся в Багдаде, была назначена для проектирования новой штаб-квартиры Центрального банка в Багдаде. Первоначальные переговоры о проекте состоялись в Стамбуле , Турция , 14 августа 2010 года в присутствии губернатора Центрального банка Синана Аль Шабиби . 2 февраля 2012 года Заха Хадид присоединилась к Синану Аль Шабиби на церемонии в Лондоне, чтобы подписать соглашение между Центральным банком Ирака и Zaha Hadid Architects для этапов проектирования нового здания штаб-квартиры CBI. [20]
По крайней мере, по состоянию на 28 марта 2011 года официальный сайт Центрального банка Ирака (CBI) гласит: «Основными целями Центрального банка Ирака (CBI) являются обеспечение стабильности внутренних цен и содействие стабильной конкурентоспособной рыночной финансовой системе. CBI также будет содействовать устойчивому росту , занятости и процветанию в Ираке». На веб-сайте CBI далее говорится, что функции CBI в дополнение к основным целям, упомянутым выше, включают:
Цели Центрального банка Ирака заключаются в следующем:
По состоянию на декабрь 2009 года банк сообщил о совокупных активах, оцениваемых в более чем 57 триллионов динаров. [21] Головной офис банка находится в Багдаде, а четыре филиала — в Басре , Мосуле , Сулеймании и Эрбиле .
По состоянию на июль 2010 года были предприняты шаги и меры по интеграции этих филиалов со штаб-квартирой в Багдаде .
Валютные резервы увеличились почти до 67 млрд долларов США (по состоянию на сентябрь 2012 года) благодаря росту доходов от продажи нефти, что свидетельствует об улучшении с 2003 года возможностей по погашению внешнего долга, стабилизации валюты и покрытию среднемесячного импорта.
33°20′15″с.ш. 44°23′39″в.д. / 33,3376°с.ш. 44,3941°в.д. / 33,3376; 44,3941