National Ticketing Solution ( NTS ), известная как Motu Move , представляет собой разрабатываемую систему оплаты общественного транспорта в Новой Зеландии. Контракт заключен с американской компанией Cubic . Ожидается, что он начнет внедряться в регионе Кентербери в 2024 году и станет доступен по всей стране к 2026 году.
Ранее он был известен под разными названиями, такими как Project NEXT , Национальная программа продажи билетов (NTP), Интегрированная схема продажи билетов Окленда (AITS) и Интегрированная система тарифов Окленда (AIFS) [1] .
Цель состоит в том, чтобы создать национально согласованную платежную систему с возможностью выбора оплаты наличными, по телефону, кредитной картой, дебетовой картой или транзитной картой, действительной на всей территории страны. [2] Хотя работа на национальном уровне ведется с 2009 года, она все еще продолжается. По состоянию на 2023 год в Новой Зеландии используются четыре карты общественного транспорта, которые несовместимы: карта AT HOP в Окленде, карта Snapper в Веллингтоне, карта Bee Card, используемая в десяти небольших региональных советах, и карта Metrocard в Крайстчерче.
Желание создать общенациональную систему оплаты общественного транспорта впервые возникло в 2007 году, когда было объявлено, что Snapper работает над картой с сохраненной стоимостью для общественного транспорта в регионе Веллингтон , при этом чиновники транспорта Веллингтона и Окленда вели переговоры о сотрудничестве для совместной работы. о системе, которая могла бы применяться по всей стране. [3]
Карта Snapper была введена в Веллингтоне в июле 2008 года и применялась к автобусам, эксплуатируемым под брендом GO Wellington (часть NZ Bus ). [4] [5] Компания, которая владела Snapper (до мая 2019 года [6] ) и NZ Bus (до сентября 2019 года [7] ), была инвестиционной компанией в инфраструктуру Infratil . Карта Snapper недействительна для автобусных перевозок за пределами Новой Зеландии (например, автобус Мана, канатная дорога Веллингтона , паромы или поезда Metlink) . В конце 2022 года планировалось, что Snapper будет полностью развернут на всех железнодорожных линиях в регионе Веллингтон, а это означает, что единственным видом транспорта, на котором отсутствует интегрированная система билетов, будет Harbour Ferry. [8]
Транспортное агентство Новой Зеландии присоединилось к переговорам, состоявшимся между официальными лицами Окленда и Веллингтона в 2009 году. [3] Правление Транспортного агентства подписало решение о присоединении к NZTA в октябре 2009 года [9] в контексте Регионального транспортного управления Окленда (ARTA, на смену которому пришло Auckland Transport в ноябре 2010 г.) тендер на интегрированную систему продажи билетов для общественного транспорта в регионе Окленд под названием «Интегрированная схема продажи билетов Окленда» (AITS); Позже ему было присвоено торговое название «HOP». Основная мысль Транспортного агентства заключалась в том, что имело бы смысл оплатить затраты на разработку только один раз, чтобы другие региональные власти могли присоединиться и использовать ту же технологию. Транспортное агентство решило возглавить проект, предоставило софинансирование, хотело контролировать систему центральной клиринговой палаты и заявило, что оно больше всего заинтересовано в получении информации из системы. [10] Целью Транспортного агентства была разработка Национального стандарта интегрированной совместимости билетов (NITIS). [1]
ARTA выиграла тендер на карту накопления в Окленде компании Thales Group, поскольку предлагаемая французская технология технически превосходила то, что предлагал Snapper. Группа Thales предложила техническое решение на базе системы DESFire , которая на тот момент являлась международным отраслевым стандартом систем оплаты общественного транспорта. В системе Snapper использовалась Java Card OpenPlatform , которая является общей для платежных систем, но с более медленным временем транзакций, что является проблемой для массовых платежей. [11] Снаппер подал жалобу, которая позже была отклонена, ставя под сомнение законность тендерного процесса.
Несмотря на это, в конце 2009 года Snapper объявила, что начнет внедрять свою «комплексную интегрированную систему продажи билетов» на все автобусные службы Новой Зеландии (но не на другие автобусные компании или службы Окленда). [12] Объявление было сделано без связи с Транспортным агентством или ARTA, последняя из которых назвала объявление Snapper «преждевременным», сославшись на развитие системы Thales и подтвердив, что все операторы общественного транспорта в Окленде, включая NZ Bus, будут требуется для участия. [13]
Заменив ARTA в 2010 году, компания Auckland Transport объявила, что пригласила Snapper работать с организацией, контролируемой советом, и Thales над системой продажи билетов. Компания Infratil пошла дальше и оснастила свой парк автобусов Новой Зеландии в Окленде оборудованием, которое могло считывать их карты Snapper, при условии, что Snapper настроит свою систему так, чтобы она могла взаимодействовать с компонентами Thales, что было санкционировано персоналом NZTA. Snapper, основанный на своей системе, уже используемой в Веллингтоне, мог бы развернуть систему быстрее, и целью было обеспечить работу всего автобусного парка Новой Зеландии к чемпионату мира по регби, который пройдет в Новой Зеландии 9 сентября 2011 года.
В апреле 2011 года компания Auckland Transport запустила «карту HOP», разработанную Snapper, которая первоначально была внедрена на всех автобусных маршрутах Новой Зеландии.
В августе 2012 года компания Auckland Transport расторгла соглашение с Snapper из-за постоянной невозможности настроить их систему для бесперебойной работы с системой Thales Group. [14] Snapper заявила, что в результате подаст в суд на компанию Auckland Transport. [15]
Представитель лейбористской оппозиции по вопросам жилья и Окленда Фил Твайфорд заявил в парламенте в ноябре 2012 года, что имело место политическое вмешательство, а министр транспорта Стивен Джойс поручил чиновникам Транспортного агентства включить Snapper в проект Окленда. [16] [17] Управление Генерального аудитора позже начало расследование по этому поводу. [18]
Затем компания Auckland Transport запустила карту AT HOP с октября 2012 года (начиная с поездов и паромов) по апрель 2014 года (заканчивая автобусами). [19] [20] Контракт с Thales Group действует до 2021 года с возможностью продления его до 2026 года. [9] Улучшения системы, обеспечивающие такие функции, как бесконтактные и мобильные платежи, были остановлены в результате присоединения Auckland Transport. Национальная билетная программа. [21]
В мае 2013 года Региональный совет Веллингтона объявил, что они изучают возможность создания интегрированной системы продажи билетов для региона Веллингтона. В то время они думали, что проведут тендер на новую систему примерно в 2016 году. [22] Сотрудники Транспортного агентства обратились в Региональный совет Веллингтона в декабре 2015 года с предложением ввести систему карточек Hop, таким образом работая над созданием единой системы для страна. Частью предложения Транспортного агентства было назначение его дочерней компании New Zealand Transport Ticketing Limited (NZTTL, созданной в ноябре 2011 года [9] ) в качестве центральной клиринговой палаты. [23] Под руководством Пола Суэйна , председателя транспортного комитета региона Веллингтон, подход Транспортного агентства был отклонен. [24] Одним из общих аргументов против единой системы является то, что она создаст монополию, тогда как при наличии более чем одной системы существует «здоровая» конкуренция. [25] Еще одним аргументом в пользу отказа было то, что к тому времени технология перешла от замкнутых [a] карточных систем [b] к системам на основе счетов [c] . Последнее включает в себя возможность осуществления платежей через смартфоны, дебетовые и кредитные карты, что устраняет необходимость для пользователей иметь собственную платежную карту, привязанную к поставщику общественного транспорта. В то же время было объявлено, что тендер на интегрированную систему Веллингтона состоится к 2018 году. [24]
В 2013 году девять небольших региональных советов сформировали Региональный консорциум — совместную рабочую группу, которая могла бы представлять их общие интересы в вопросах общественного транспорта. [1] Эти регионы (с севера на юг): [26]
К концу 2013 года были заключены соглашения об уровне обслуживания на ближайшие три года для поддержки существующих систем продажи билетов; считалось, что это достаточный срок для подготовки Национального стандарта интегрированной совместимости билетов (NITIS). Более мелкие регионы впоследствии смогут закупить системы, интегрируемые с национальной системой продажи билетов. Группа управления Регионального консорциума состояла из представителей Транспортного агентства, его дочерней компании NZTTL и руководителей семи из девяти региональных советов. Когда NITIS, важнейший компонент для интеграции в национальную систему продажи билетов, не был доступен вовремя, региональные советы продлили действие соглашений об уровне обслуживания до мая 2018 года. В начале 2016 года это было согласовано между Региональным консорциумом, Транспортным агентством и Веллингтоном. регионе, что интеграция в национальную билетную систему больше не будет осуществляться. [1]
В 2017 году Региональный консорциум заключил контракт с INIT, компанией со штаб-квартирой в Германии, которая предоставляет ИТ-решения для общественного транспорта. Их задача — предоставить решение, получившее название «Региональная интегрированная система продажи билетов» (RITS). Для всех девяти регионов должна быть реализована одна карта с сохраненным значением (т. е. с замкнутым контуром) по принципу «включено-выключено». Планируется, что RITS станет временным решением на срок до пяти лет до присоединения к национальной системе продажи билетов. [26] [27] RITS намного проще, чем разомкнутое решение на основе учетных записей, используемое для национальной системы продажи билетов. [9]
На основе отзывов Большого Веллингтона в 2016 году была создана рабочая группа под названием «Национальная программа продажи билетов», [24] также известная под аббревиатурой GRETS (Greater Wellington, Regional Consortium, Environment Canterbury Ticketing Solution). [28] Сторонами, представленными в руководящей группе, были Транспортное агентство, его дочерняя компания NZTTL, [d] регион залива Пленти , регион Кентербери , регион Веллингтона, регион Отаго , регион Таранаки и регион Вайкато . Меньшие региональные советы должны были представлять Региональный консорциум. [1] Регион Веллингтон возглавил проект. На основании контракта Окленда с Thales, рассчитанного до 2021 года (с возможностью продления до 2026 года), предполагалось, что они не присоединятся к программе и не будут включены в экономический анализ. Эта группа одобрила Региональное временное решение по продаже билетов (RITS). Системным требованием теперь было оформление билетов на основе учетной записи и платежные решения с открытым циклом [e] , которые могли бы работать с кредитными и дебетовыми картами на основе EMV (например, Visa и Mastercard ), а также токенами и цифровыми кошельками (например, Apple Pay ). В октябре 2017 года были разработаны ориентировочные экономические обоснования для двух вариантов (минимальный вариант и внедрение GRETS). Закупки планировалось начать в конце 2017 года. [9]
Ситуация изменилась, когда компания Auckland Transport присоединилась к GRETS в начале 2018 года, а в мае 2018 года в результате был сформирован Project NEXT как преемник GRETS. Проект по-прежнему возглавлял регион Веллингтон. Транспортное агентство распустило группу управления и передало ее надзор вновь сформированной группе под названием «Подразделение Connected Journey Solutions» (CJS). [9] Когда генеральный директор Транспортного агентства Фергюс Гамми подал в отставку и был заменен временным генеральным директором Марком Рэтклиффом, внутри компании возникли опасения, и Рэтклифф поручил компании профессиональных услуг Deloitte провести проверку проекта NEXT. CJS уже подвергался более раннему и убедительному аудиту со стороны Deloitte [29], и проект NEXT был столь же критическим. Ключевые критические замечания включали: [9] [30]
По состоянию на конец 2019 года ожидалось, что развертывание проекта NEXT начнется с пригородной железной дороги Веллингтона в 2022 году, примерно на два года позже, чем планировалось ранее. [31] Также в 2022 году система будет внедрена в автобусном парке Веллингтона, а в 2023 году будет внедрена в услугах, предоставляемых в регионе Кентербери. Ожидается, что девять PTA, входящих в Региональный консорциум, присоединятся к 2024 году. Ожидается, что компания Auckland Transport примет эту систему в 2026 году, когда истечет срок действия их текущего контракта по картам HOP. [9]
По состоянию на 2020 год округа Гисборн и Мальборо не планируют присоединяться к проекту NEXT. [9]
В июле 2021 года было объявлено, что внедрение изменилось: регион Кентербери получит карту первым в конце 2022 года, а затем регион Веллингтон в конце 2022 или начале 2023 года. Однако директор программы заявил, что сроки все еще могут измениться. [32]
В октябре 2022 года система была переименована в National Ticketing Solution и был подписан контракт с американской компанией Cubic, занимающейся транспортными решениями , на разработку новой тарифной карты. Внедрение снова было скорректировано: Кентербери по-прежнему будет первым, кто получит карту в 2024 году. По состоянию на 2022 год Гисборн решил присоединиться к группе, а Мальборо по-прежнему отказывается от участия. [33] Согласно бюджету, его стоимость составит 1,3 миллиарда долларов в течение 15 лет; [34] для сравнения, в Заявлении правительства о политике в области наземного транспорта на 2021 год установлен диапазон финансирования общественного транспорта от 410 до 630 миллионов долларов на 2022–2023 годы. [35]
21 октября министр транспорта Майкл Вуд объявил, что правительство инвестирует 1,3 миллиарда новозеландских долларов в объединение всех систем оплаты проезда на автобусах, поездах и паромах в Национальное решение по продаже билетов. К этому моменту Waka Kotahi (Транспортное агентство Новой Зеландии) и несколько городских и региональных советов подписали контракты с Cubic. Национальная платежная система будет постепенно развернута по всей стране и заменит все существующие муниципальные и региональные платежные системы, включая «Пчелиную карту». [36] [37]
В июне 2024 года название решения было объявлено как «Motu Move», а в декабре 2024 года для Тимару будет запущена служба MyWay by Metro, а в 2025 году последует запуск другого общественного транспорта в Кентербери, такого как Крайстчерч .
{{cite news}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )