Вооруженные силы Никарагуа ( испанский : Fuerzas Armadas de Nicaragua ) — вооруженные силы Никарагуа . Есть три ветви: Военно-морской флот , Армия и Военно-воздушные силы .
Долгие годы борьбы между либеральными и консервативными политическими фракциями, а также существование частных армий привели к тому, что Соединенные Штаты спонсировали Национальную гвардию как аполитичный институт, который взял на себя все военные и полицейские функции в Никарагуа. [5] Морские пехотинцы проводили обучение, но их усилия были осложнены партизанским движением под руководством Аугусто Сезара Сандино . [5] Сандино выступил против поддерживаемых Соединенными Штатами вооруженных сил, которые состояли в основном из его политических врагов, и продолжал сопротивляться морской пехоте и молодой Национальной гвардии, располагаясь в опорном пункте в горных районах северной Никарагуа. [5]
После принятия в 1933 году Политики добрососедства США морская пехота отошла. [5] Достигнув к середине 1930-х годов численности около 3000 человек, гвардия была организована в ротные подразделения, хотя состав президентской гвардии приближался к размеру батальона. [5] Однако, несмотря на надежды на аполитичную силу, Национальная гвардия вскоре стала личным инструментом династии Сомосы. [5] Во время гражданской войны 1978–79 годов численность гвардии увеличилась до более чем 10 000 человек, и она состояла из усиленного батальона в качестве основной тактической единицы, батальона президентской гвардии, механизированной роты, инженерного батальона, артиллерийской и зенитной батарей и одной охранная компания в каждом из шестнадцати департаментов страны. [5]
Основным вооружением Национальной гвардии были винтовки и пулеметы, позднее к ним добавились зенитные орудия и минометы. [5] Хотя Никарагуа не принимала активного участия во Второй мировой войне , она имела право на военную помощь США по ленд-лизу в обмен на американские базы в Коринто . [5] Затем последовали дополнительные поставки стрелкового оружия, транспорта и средств связи, а также несколько учебных и легких транспортных самолетов. [5]
Военная помощь Соединенных Штатов Национальной гвардии продолжалась в соответствии с Договором о взаимной обороне в Рио-де-Жанейро (1947 г.), но прекратилась в 1976 г. после ухудшения отношений с администрацией Анастасио Сомосы Дебайля (1967–72, 1974–79). [5] Некоторое американское оборудование времен Второй мировой войны также было закуплено в других странах: бронеавтомобили Staghound и средние танки M4 Sherman из Израиля и истребители F-51 Mustang из Швеции. [5] За исключением небольших пограничных стычек с Гондурасом в 1957 году из-за пограничного спора, Национальная гвардия не участвовала ни в одном конфликте со своими соседями. [5] Внутренняя власть гвардии, однако, постепенно расширялась и охватывала не только ее первоначальные функции внутренней безопасности и полиции, но и контроль над таможней, телекоммуникациями, портовыми сооружениями, радиовещанием, торговым флотом и гражданской авиацией. [5]
Чтобы заменить Национальную гвардию , сандинисты создали новую национальную армию — Сандинистскую народную армию (Ejército Popular Sandinista — EPS) и полицию — Сандинистскую полицию (Policía Sandinista) . [6] Эти две группы, вопреки первоначальному пакту Пунтаренаса, контролировались сандинистами и обучались персоналом с Кубы , Восточной Европы и Советского Союза. [6] Оппозиция подавляющему влиянию СФНО в силах безопасности не проявлялась до 1980 года. [6]
Тем временем EPS при поддержке Кубы и Советского Союза превратилась в крупнейшую и лучше всего оснащенную военную силу в Центральной Америке . [6] Одновременно с введением Патриотической военной службы (1983 г.), системы призыва, к 1990 году силы EPS достигли примерно 80 000 действующих военнослужащих. [6] Для Патриотической военной службы требовались мужчины в возрасте от семнадцати до двадцати шести лет. , отслужить четыре года в армии (два года действительной службы и два года в запасе). [7] Эта система призыва не требовала от женщин призыва в армию; однако они могли сделать это добровольно. [7]
Система патриотической военной службы была крайне непопулярной инициативой сандинистского правительства. [7] Уклонение от призыва было широко распространено, поскольку молодые люди бежали из страны, чтобы избежать призыва на военную службу. [7] Кроме того, страну охватили массовые демонстрации и протесты против призыва на призыв. [7] Считалось, что непопулярность проекта стала важным фактором поражения сандинистов на выборах 1990 года. [7]
Вооруженные силы при сандинистах показали себя очень хорошо с точки зрения прав человека. Посетив Никарагуа, правозащитные организации, такие как Amnesty International, Americas Watch и Комиссия по правам человека Организации американских государств, обнаружили «мало свидетельств крайних видов нарушений прав человека, столь распространенных при… режимах, поддерживаемых США». [8] Эти организации также не смогли найти никаких примеров: спонсируемых государством эскадронов смерти, применения физических пыток, пропагандируемых государством, и очень небольшого количества исчезновений/казней. [8] Однако расследования, проведенные правозащитными организациями, исключили недисциплинированных солдат, действовавших с применением насилия по собственному желанию. В этом контексте выяснилось, что «обычной реакцией правительства… было расследование и наказание виновных». [8]
По соглашению между избранным президентом Национального оппозиционного союза Чаморро (Union Nacional Oppositora – UNO) и потерпевшей поражение партией СФНО, генерал Умберто Ортега , бывший министр обороны и главнокомандующий EPS при сандинистах, остался во главе вооруженные силы. [9] Законом, вступившим в силу в апреле 1990 года, ЭПС перешла в подчинение президенту Чаморро как главнокомандующему. [9] Чаморро также сохранил портфель Министерства обороны. [9]
Власть Чаморро над ЭПС была очень ограничена. [9] Не было ни офисов Министерства обороны, ни заместителей министров, которые могли бы формировать политику национальной обороны или осуществлять гражданский контроль над вооруженными силами. [9] В соответствии с Законом о военной организации Сандинистской народной армии, принятым незадолго до победы Чаморро на выборах, Умберто Ортега сохранил за собой полномочия по продвижению по службе, военному строительству и развертыванию сил. [9] Он заключил контракт на закупку оружия и разработал проект военного бюджета , представленный правительству. [9] Законодательному органу должен был быть представлен только общий бюджет, что позволило избежать рассмотрения отдельных статей Национальной ассамблеей. [9]
Офицеры-сандинисты остались во главе всех управлений генеральных штабов и военных округов. [9] Командующий армией генерал-майор Хоакин Куадра Лакайо продолжал занимать свою должность до Чаморро. [9] Столкнувшись с внутренним давлением с требованием отстранить Умберто Ортегу и риском сокращения помощи Соединенных Штатов до тех пор, пока сандинисты будут контролировать вооруженные силы, Чаморро объявила, что Ортега будет заменена в 1994 году. [9] Ортега оспорила свои полномочия по освобождению он и подтвердил свое намерение оставаться во главе ЭПС до завершения программы реформы армии в 1997 году. [9] Позднее эта дата была перенесена на первую половину 1995 года. [9]
Мероприятия по реформированию армии начались с глубоких сокращений личного состава, отмены призыва на военную службу и роспуска ополчения . [9] Численность армии сократилась с пиковой численности в 97 000 военнослужащих до примерно 15 200 в 1993 году, что произошло за счет добровольного увольнения и принудительного выхода в отставку. [9] При сандинистах генеральный штаб армии включал в себя многочисленные отделения и управления артиллерии, боевой готовности, связи, пограничной охраны, военного строительства, разведки, контрразведки, подготовки, операций, организации и мобилизации, личного состава и тылового обеспечения. [9] Большинство этих органов, судя по всему, сохранились, хотя и были сокращены и реорганизованы. [9] ВВС и ВМС Никарагуа также подчинялись генеральному штабу армии. [9]
С 1990 года миссией EPS является обеспечение безопасности национальных границ и борьба с внутренними беспорядками. [9] Его основная задача заключалась в предотвращении беспорядков и насилия со стороны вооруженных банд, состоящих из бывших солдат Контрас и Сандинистов. [9]
В ноябре и декабре 1992 года EPS была развернута вместе с Национальной полицией для предотвращения насилия во время демонстраций Национального рабочего фронта с требованием повышения заработной платы и льгот. [9] EPS и Пограничная охрана также помогают полиции в борьбе с наркотиками . [9] Небольшой контингент EPS работает вместе с демобилизованными контрас в специальной бригаде по разоружению, чтобы сократить арсенал оружия, находящегося в руках гражданских лиц. [9]
В 1995 году Национальная армия Никарагуа (Ejército de Nicaragua), никогда ранее не бывшая полностью аполитичной, в результате конституционных реформ превратилась в более традиционную центральноамериканскую армию. [10] Поскольку связи с СФНО ослабли, военные лидеры регулярно передавали власть без «суеты», воздерживались от вмешательства в политическую сферу, а общий размер вооруженных сил значительно сократился. [10]
При президенте Ортеге произошло множество изменений, усиливших контроль СФНО над национальными вооруженными силами. В 2010 году Национальное собрание «приняло изменения, которые позволили политизировать силы безопасности страны, одновременно расширив внутренние полномочия этих агентств». [11] Это изменение фактически стерло переход к аполитической силе с 1995 по 2006 год. Затем, в 2014 году, президент Ортега поддержал конституционную реформу, исключив министерства обороны и управления «из цепочки командования сил безопасности, сократив надзор и оставив [11] Президент] Ортега отвечает за назначение командиров вооруженных сил и полиции». [12] Это действие усилило политический и личный контроль президента Ортеги над силами безопасности и персоналом страны.
Президент Ортега также усилил свою способность контролировать население посредством двух различных инициатив в области национальной безопасности. В 2015 году Закон о суверенной безопасности «устранил барьеры между внутренней и внешней безопасностью и предоставил правительству Ортеги широкие полномочия по использованию принуждения против любого физического или юридического лица, которое считается угрозой государству, обществу или экономике». [12] Закон о суверенной безопасности предоставил администрации Ортеги право нарушать основные права человека, защищенные конституцией Никарагуа, если это будет сочтено необходимым. Кроме того, CPC «были заменены кабинетами семьи, сообщества и жизни (Gabinetes)». [12] Эти кабинеты связаны с полицией и предоставляют правительству средства для постоянного наблюдения за общинами. [12]
В современный период в вооруженных силах произошли многочисленные изменения в отношении целей и структуры. В настоящее время вооруженные силы служат силой национальной обороны, общественной безопасности, гражданской обороны и национального развития. В 2014 году расширение институциональных полномочий предоставило военным возможность более активного участия в инициативах по международной безопасности. [10] Национальная армия Никарагуа также имеет самые высокие рейтинги общественного одобрения среди всех никарагуанских институтов. [10]
Никарагуанские вооруженные силы, Fuerzas Armadas de Nicaragua, существуют по нисходящей иерархии и разделены на несколько рангов. Чтобы стать лейтенантом, капитаном, майором, подполковником или полковником, кандидат должен поступить в Колледж персонала (ESEM). [16] Альтернативно, можно начать военную карьеру в звании лейтенанта с возможностью карьерного роста, получив степень бакалавра военных наук. [17] Отдельные лица также могут посещать Офицерскую школу, чтобы получить звания майора, подполковника, полковника и генерала генерального штаба или генерала армии. [16]
Военно-морской флот Никарагуа предлагает обучение, отличное от того, которое предлагается в рамках ESEM, степени бакалавра военных наук и Школы офицеров. Кандидаты, стремящиеся продвинуться в военно-морском флоте Никарагуа, могут пройти специальную военно-морскую подготовку, чтобы стать лейтенантами, командирами, капитанами, адмиралами флота, генералами, генерал-майорами и генералами армии. [16]
Несмотря на предложение продвижения по службе через обучение ESEM, Офицерскую школу и степень бакалавра военных наук, большинство высокопоставленных офицеров предпочитают получать формальное военное образование, обучаясь в Мексике, Испании, Франции, Китае, России и Кубе. [18]
Никарагуа имеет небольшие вооруженные силы, насчитывающие всего 9 412 человек по состоянию на 2010 год. В это число входят 1500 офицеров (16%), 302 унтер-офицера (3%) и 7610 военнослужащих (81%). [19] Эти относительно небольшие вооруженные силы поддерживаются чрезвычайно небольшим оборонным бюджетом в 41 миллион долларов (2010 г.). [20] Столь небольшой военный бюджет привел к серьёзному дефициту рабочей силы (т.е. неспособности снабжать и использовать) и современного вооружения. [21] Этот бюджет составляет примерно 2,84% от общих расходов страны. [22]
Национальная полиция Никарагуа, созданная в 1979 году, была создана для поддержания внутреннего спокойствия, предотвращения преступности, обеспечения безопасности всех гражданских лиц, преследования правонарушителей и обеспечения соблюдения любых других национальных законов. [23] Будучи неполитической, беспартийной и несовещательной организацией, Национальная полиция Никарагуа на момент своего создания была революционным агентством. [24] Этому органу не помогают национальные вооруженные силы, поскольку он существует как совершенно отдельная организация; однако, в соответствии со статьей 92, Президент может приказать армии вмешаться от имени Национальной полиции. [25] Существует также добровольная полиция, которая помогает Национальной полиции не только в моменты острой необходимости. Национальная полиция состоит из нескольких уровней: национальные специализированные организации (т.е. следственные департаменты), вспомогательные организации (т.е. Полицейская академия), полицейские делегации (т.е. департаменты, муниципалитеты) и консультативные структуры (т.е. Национальный совет). [26] Желающие стать членами Национальной полиции должны пройти тщательную подготовку и многочисленные экзамены.