Bezpartyjni Samorządowcy ( букв. « Беспартийные активисты местного самоуправления » , BS ) — польское политическое движение. Действуя в основном на региональном уровне децентрализованным образом, оно участвует в выборах в качестве национального комитета, присоединяясь к отдельным региональным коллегам. Организация изначально начинала свою деятельность в Нижнесилезском воеводстве, а затем расширилась на остальную часть страны. Партия является сильно децентрализованной и федеративной организацией, которая выдвигает кандидатов в местные органы власти, часто создавая и сотрудничая с местными комитетами и региональными организациями. У BS нет центрального руководства и региональных структур. Партии управляют собой отдельно и автономно. [3] Bezpartyjni Samorządowcy часто выступает в качестве второстепенного партнера региональных правящих коалиций, например, в воеводствах Любушское и Нижнесилезское.
Ранее связанная с либеральным крылом христианской демократии, партия выступает за такие предложения, как бесплатный общественный транспорт, бесплатные обеды для детей и отмена подоходного налога (НДФЛ). [2] Партия также выступает за создание мощного экологического агентства на основе американской Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных США , которое будет защищать природу и ее ресурсы, предотвращать загрязнение окружающей среды и бороться с браконьерством и незаконной охотой. [9] BS считает, что польское правительство стало слишком централизованным и стало неспособным решать местные проблемы; для этого партия считает, что центральному правительству нужны депутаты, которые являются «должностными лицами местного самоуправления, предпринимателями и общественными работниками, которых не интересуют политические списки и повестка дня». Партия выступает против «национализации» местной политики и предупреждает, что это повлечет за собой дальнейшую поляризацию общества, а также разрушение местных сообществ. BS считает местные органы власти естественной связью между гражданами и правительством и предвидит крайне децентрализованную и федерализированную Польшу. [4]
Партия возникла из местного комитета Роберта Рачиньского, который впервые вошел в польскую политику в 1990 году, когда он стал президентом Любина . Комитет был тесно связан с Партией христианских демократов , которая представляла либеральную фракцию христианской демократии . В 1998 году Рачиньский и его комитет работали с Избирательным действием Солидарности и вошли в сеймик воеводства Нижней Силезии. В 2008 году комитет присоединился к политическому движению «Польша XXI», основанному Рафалом Дуткевичем и Казимежем Михалом Уяздовским , но движение не участвовало в выборах в Европейский парламент 2009 года в Польше . [4] В 2009 году движение сменило название на «Гражданская Нижняя Силезия», а в 2014 году пути Рачинского и Дуткевича разошлись, и первый в том же году основал Bezpartyjni Samorządowcy. Партия медленно росла за счет переходов и дезертирства из таких партий, как « Гражданская платформа» , «Польская народная партия» и « Альянс демократических левых сил» , совместно управляя с этими партиями в Нижнесилезском воеводстве и создавая сильный клуб в Любушском воеводстве . В 2017 году партия объявила о создании общенационального движения с амбициями участвовать в выборах по всей стране. К Bezpartyjni Samorządowcy присоединились президенты Щецина , Зелёной Гуры и Болеславца , а также многие мелкие местные чиновники. [4]
Перед польскими местными выборами 2014 года некоторые активисты объединения «Граждане Нижней Силезии», выступавшие против заключения соглашения его президентом Рафалом Дуткевичем (мэром Вроцлава ) с «Гражданской платформой» , создали комитет «Безпартийные саможондовцы». Он получил четыре места в сеймике Нижнесилезского воеводства , которые были отданы: Павлу Кукизу , Роберту Рачиньскому, Альдоне Викторской-Свенцкой и Патрику Вильду (который таким образом получил переизбрание). [10] Однако Роберт Рачиньский был переизбран мэром Любина (баллотируясь от своего комитета), а место после него досталось Тимотеушу Мырде. Советники из списков БС остались независимыми от собрания. Комитет BS выдвинул двух кандидатов на пост мэра (Алдона Викторска-Свенцка во Вроцлаве и Веслав Герус в Еленя-Гуре ), но они не прошли во второй тур. Помимо Роберта Рачиньского, мэром города из числа кандидатов, связанных с BS, остался Пётр Роман в Болеславце , баллотировавшийся от своего комитета. В совете Вроцлава единственное место для BS досталось Себастьяну Лоренцу. [11]
Павел Кукиз баллотировался на президентских выборах в Польше в 2015 году , заняв третье место с 20,8% голосов. Затем он инициировал движение для участия в парламентских выборах в Польше в 2015 году (оно приняло название Kukiz'15 ). Однако в середине июля окружение BS прекратило сотрудничество с Павлом Кукизом и совместно с беспартийными активистами местных органов власти из других регионов и Гражданским движением за одномандатные избирательные округа (также ранее поддерживавшим Павла Кукиза) создало комитет JOW Bezpartyjni, который зарегистрировал кандидатов только в нескольких избирательных округах (среди подписантов программной декларации инициативы были представители BS Роберт Рачиньский, Петр Роман, Патрик Вильд и Тимотеуш Мырда). [12] Сенатор Ярослав Обремский, связанный с этой группой, создал свой собственный комитет и успешно баллотировался на переизбрание (его поддержали, среди прочего, PiS и Polska Razem). Он снова присоединился к Кругу независимых сенаторов, но в мае 2016 года перешел в клуб «Право и справедливость». В результате победы Павла Кукиза на выборах в парламент его место в собрании заняла Эва Здроевская.
7 марта 2016 года в Сеймике Любушского воеводства была образована группа Bezpartyjni Samorządowcy . Его сформировали советники объединения Лепше-Любуске. (Славомир Коваль, председатель клуба «Лукаш Мейза», избранный из списка PSL ). Юзеф Кручковский, который год спустя присоединился к клубу «Право и справедливость» (ПиС) вместе с бывшими советниками СЛД . (Эдвард Федько и Францишек Волович). [13]
31 марта 2016 года в Нижнесилезском сеймике члены совета ODŚ, связанные с Рафалем Дуткевичем (Януш Маршалек, Ежи Михалак, Марек Обрембальский, Ева Ржевуска и председатель Сеймика Павел Врублевский), покинули клуб «Гражданская платформа». Кроме того, покинули ПО другие советники от этой партии - Михал Бобовец, вице-председатель местного собрания Юлиан Голак, Чеслав Кренцихвост, Рышард Лех и воеводский маршал Цезарь Пшибыльский. Вместе с тремя советниками, избранными по спискам БС (Тимотеушом Мирдой, Патриком Вильдом и Эвой Здроевской), а также еще одним беспартийным советником Казимежем Яником (избранным по списку СДЛ Левицы Разем ), они основали клуб «Безпартийные саможардиды», который стал крупнейшим клуб в скупщине и в коалиции с Польской народной партией захватили власть в воеводстве, вытеснив из него ПО. Тимотеуш Мырда сменил представителя партии на посту заместителя маршала воеводства. Патрик Вильд стал главой клуба. Альдона Викторска -Свенцкая, избранная по их списку, не вступила в клуб BS. [14] [15] 27 июня 2016 года произошло расширение правящей коалиции с участием «Гражданской платформы» и Альянса демократических левых сил (который некоторое время был в совместном клубе советников с PSL). [16] Советники, избранные из клуба BS затем покинул список BS (уволенные заместитель маршала Тимотеуш Мирда, Патрик Вильд и Эва Здроевска), которые стали беспартийными и вскоре основали Клуб беспартийных советников с бывшим советником PSL Гражиной Кал и Альдоной Викторской Свенцкой, которая стала председателем клуба. 14 июля 2016 года бывший клуб BS (с 11 членами) принял название Dolnośląski Ruch Samorządowy. [17] Впоследствии была также создана ассоциация с таким названием, связанная с Рафалом Дуткевичем. [18]
14 марта 2017 года было объявлено о создании Движения местного самоуправления «Безпартийный», которое во многом стало продолжением движения JOW Bezpartyjni, возникшего в 2015 году. Движение, стремящееся выставить общенациональный комитет на местных выборах в Польше в 2018 году , было со- основана примерно 60 чиновниками местных органов власти из Нижнесилезского, Любушского воеводств, Западнопоморское, Куявско-Поморское, Подляское, Силезское, Лодзинское и Великопольское воеводства. [19] Среди прочих, под знаменем движения объединились должностные лица местных органов власти, которые сформировали комитеты на выборах 2014 года, такие как Нижнесилезские беспартийные самозадники, Лепше-Любуские и Беспартийные поморские западные, которые представили своих представителей в провинциальные ассамблеи. Среди основателей движения местного самоуправления «Безпартийный» были мэры Щецина (Пётр Кшистек), Зелена-Гуры (Януш Кубицкий), Любина (Роберт Рачинский) и Болеславца (Пётр Роман), провинциальные советники от Нижнесилезского сеймика (от затем Клуб беспартийных советников), Любушки (из Связанный с LL клуб Bezpartyjni Samorządowcy) и Zachodniopomorskie (советник из списка BPZ), мэр Сцинавы , председатель муниципальных советов Щецина (Ян Стопыра) и Августова , а также Патрик Галачкевич от JOW. [20]
На выборах 2018 года комитет BS зарегистрировал списки для сеймиков во всех провинциях, получив (как один из 10 комитетов) общенациональное признание. Списки собраний BS появились в 62 из 85 избирательных округов. Меньшее количество списков было представлено комитетом на выборах в отдельные типы советов. BS также выдвинул по несколько кандидатов на посты мэров, бургомистров и олдерменов. [21] Некоторые кандидаты, связанные с движением, также баллотировались под названиями местных комитетов. В Нижнесилезском воеводстве партия «Безпартийные саможондовцы» объединила свои силы с DRS (но без ближайших соратников Рафала Дуткевича, которые создали комитет «Z Dutkiewiczem dla Dolnego Śląska» на выборах в органы местного самоуправления), с которыми в июне того же года они сформировали совместный клуб советников БС в местном самоуправлении во главе с Чеславом Кренцихвостом (к концу срока в нем насчитывалось 12 членов, и он стал крупнейшим клубом в местном самоуправлении). [22] В Мазовецком воеводстве ассоциация Mazowiecka Wspólnota Samorządowa (участвовавшая с 2002 года во всех выборах в органы местного самоуправления, в том числе в 2002 году в рамках Social Initiative Wspólnota Samorządowa и в 2010 году в рамках Krajowa Wspólnota Samorządowa) баллотировалась под названием BS. [23] С другой стороны, в Опольском воеводстве BS в рамках соглашения с местной ассоциацией Przyjazny Samorząd Powiatu Namysłowskiego [24] зарегистрировала один список на выборах в скупщину (таким образом, получив права общенационального комитета).
На выборах в сеймики БС получила 5,28% голосов по всей стране, в пяти воеводствах преодолев избирательный барьер и получив места (всего 15). В Нижнесилезском воеводстве они получили 14,98% голосов, завоевав шесть мест. В результате их решения к власти в этом воеводстве пришла ПиС, в коалиции с которой Цезарий Пржибыльский из БС сохранил свое место маршала воеводства. [25] В Западно-Поморском воеводстве БС получила 13,7% голосов. Они не вошли в скупщину воеводства, но поддержали маршала Ольгерда Геблевича из Гражданской платформы, а их представитель Мария Ильницка-Модры стала председателем сеймика. [26] Им также удалось создать свой собственный клуб в Любушском воеводстве, где с результатом 13,17% они выиграли четыре места (однако советник Виолета Харенцляк, избранная по их списку, присоединилась к клубу PSL, став главой ассамблеи). BS оказались там в оппозиции, [27] как и в Мазовии и Великой Польше, где их комитет набрал чуть более 6% голосов, а его представители получили по одному месту. BS KWW выиграла две должности мэра и одну должность мэра, а также 36 мест в повятовых советах, 53 в городских советах и один в районных советах Варшавы. Однако кандидаты, связанные с движением, также баллотировались под другими названиями комитетов — среди них были мэры городов, которые победили на выборах: лидер движения Роберт Рачинский, а также Петр Кшистек, Януш Кубицкий и Петр Роман.
2 марта 2019 года некоторые активисты движения вместе с экономистом и юристом Робертом Гвяздовским основали политическое движение Polska Fair Play, [28] которое отмежевалось от лидера BS Роберта Рачиньского. [29] ) PFP участвовала в выборах в Европейский парламент 2019 года в Польше , но зарегистрировала списки только в части округов. После выборов прекратила свою деятельность.
Bezpartyjni Samorządowcy заявили, что будут баллотироваться самостоятельно на польских парламентских выборах 2019 года (после того, как PSL и Kukiz'15 не смогли договориться о совместном старте с ними). [30] Они вошли в выборы как KWW Koalicja Bezpartyjni i Samorządowcy, зарегистрировав списки в Сейм в 19 из 41 округа, а также 15 кандидатов в Сенат (из 100 округов). В списки комитета вошла Federacja dla Rzeczypospolitej, лидер которой, беспартийный депутат Марек Якубяк, открыл краковский список в Сейм. В свою очередь, Гневомир Рокош-Кучыньский из Христианской демократии Третьей Польской Республики баллотировался там со второго места. Список в округе Седльце открыл бывший депутат Европарламента и воевода Бяла Марек Чарнецкий, в то время как лидером списка в округе Эльблонг был бывший депутат Войцех Пенкальский. Кандидатами в Сенат были лидер RO na rzecz JOW Патрик Халацкевич, или свентокшиские ученые - политолог Казимеж Кик и бывший полицейский Дариуш Лоранти. [31] [32] Фракции беспартийных Западного Поморья не решили баллотироваться на выборах. [33] Беспартийные из Любушского воеводства, однако, присоединились к Польской коалиции , и в результате Лукаш Мейза (ранее активист Poland Fair Play) оказался на выборах в Сейм на последнем месте в списке PSL. [34] Он уступил свое место лидеру списка Иоланте Федак, после смерти которой несколько месяцев спустя он заменил ее в Сейме, став независимым депутатом; в 2021 году в качестве независимого депутата он присоединился к соправящей Республиканской партии ). KWW KBiS получил 0,78% голосов на выборах в Сейм (заняв 6-е место, как сильнейший ненациональный комитет), превысив 3% во Вроцлавском и Валбжихском округах. [35] На выборах в Сенат также ни один кандидат KBiS не получил места. На национальном уровне они получили 1,82% голосов (пятый результат среди всех комитетов). [36] В 2022 году партия сформировала правящую коалицию вместе с Демократическим левым альянсом в Сеймике Любушского воеводства . [7]
Комитет BS выиграл четыре места в Нижнесилезском воеводстве . [37] Председатель партии Роберт Рачиньский был переизбран на пост президента Любина (снова начав с собственного комитета). Помимо Роберта Рачиньского, президента города из числа кандидатов, связанных с BS, в Болеславце был избран депутат Пётр Роман . В городском совете Вроцлава единственное место для BS получил Себастьян Лоренц. [38]
На выборах в региональные ассамблеи в 2018 году BS набрала 5,28% голосов и получила 15 мест в пяти воеводствах . В Нижнесилезском воеводстве они получили 14,98% голосов, получив шесть мест. В результате их решения в этом воеводстве к власти пришла PiS , в которой член BS Цезарий Пржибыльский сохранил место маршала воеводства . [39] В Западно-Поморском воеводстве BS получила 13,7% голосов. Однако они не вошли в воеводский совет и поддержали PO , а их член Мария Ильницка-Модры стала председателем регионального совета. BS удалось создать свой собственный клуб в Любушском воеводском собрании , где они получили четыре места по результатам 13,17% голосов (однако советник Виолета Харенцляк, избранная по их списку, в конечном итоге вышла и присоединилась к PSL , став председателем воеводского совета). [40] BS оказались в оппозиции [41] в Мазовецком воеводстве и Великопольском воеводстве , где их комитет набрал чуть более 6% голосов, а его представители получили по одному месту. BS выиграла два места мэра и одно место шерифа, а также 36 мест в окружных советах , 53 в городских советах и одно в районе Варшавы . Кандидаты, связанные с движением, в некоторых случаях также баллотировались под названиями других комитетов — среди них были некоторые президенты городов, которые были переизбраны: лидер движения Роберт Рачинский, а также Пётр Кшистек, Януш Кубицкий и Пётр Роман. [42]
На выборах в парламент Польши 2023 года партия представила свою предвыборную программу на съезде, состоявшемся в середине июля. Предложение, которое, как считается, особенно отличает партию от других, — это введение бесплатного автобусного и железнодорожного транспорта по всей стране. Другие предложения включают нулевой налог на доходы физических лиц для всех, а не только до 26 лет, бесплатные здоровые обеды для всех школьников, ваучер на развитие образования, т. е. 100 злотых в месяц на каждого ученика начальной и средней школы, которые будут использоваться для образовательных и развивающих мероприятий, сокращение очередей к врачам, улучшение качества психологической и психиатрической помощи детям и молодежи, а также удобства для семей. [43]
Партия раскритиковала польский референдум 2023 года , запланированный правительством Объединенных правых , посчитав его политизированным и во многом копирующим риторику главной оппозиционной партии, Гражданской коалиции . Bezpartyjni Samorządowcy предложили заменить вопросы референдума на те, которые не связаны с иммиграцией или приватизацией — партия выступала за референдум о «бесплатных и здоровых обедах для детей в начальных школах», бесплатном региональном железнодорожном транспорте и отмене налога на доходы физических лиц. Вице-президент партии Гжегож Кулавинек заявил: «Этот референдум и предложенные вопросы вызывают у нас обеспокоенность. На самом деле мы уже знаем ответы на эти четыре вопроса. Идея этого референдума заключается в первую очередь в мобилизации избирателей «Права и справедливости» для участия в выборах». [44]
В сентябре 2023 года Беспартийные активисты местного самоуправления объявили, что теперь они стали общенациональным комитетом и зарегистрировали списки на польских парламентских выборах в Сейм 2023 года во всех 41 избирательном округе, а также выдвинули кандидатов на места в Сенате. Партии удалось собрать в общей сложности 300 000 подписей для своих избирательных списков. Главные требования партии на предстоящих выборах 2023 года — «бесплатное здоровое школьное питание для детей», введение «нулевого подоходного налога для всех граждан», бесплатный общественный и региональный транспорт и увеличение финансирования детской психиатрии. [45]
В конечном итоге партия не смогла преодолеть 5% избирательный барьер, набрав в общей сложности 401 054 голоса, что составило 1,86% голосов избирателей. Даже Кшиштоф Май, кандидат партии, представлявший партию во время дебатов Telewizja Polska , не смог набрать достаточно голосов, чтобы получить место. Партия также не смогла преодолеть 3% барьер, который позволил бы ей получить парламентскую субсидию для продолжения своей политической деятельности. Польский телеканал TVN назвал результат «громким поражением» партии. [46] Партия выступила лучше на выборах в Сенат, набрав более 1 миллиона голосов или 4,91% голосов избирателей; тем не менее, партия не смогла получить ни одного места в Сенате. [47]
Для местных выборов в Польше 2024 года партия зарегистрировала свой собственный избирательный комитет 1 февраля 2024 года. [48] Однако 11 дней спустя, 12 февраля 2024 года, крайне правая партия Конфедерация зарегистрировала свой собственный комитет для выборов, названный «Избирательный комитет Конфедерации и Bezpartyjni Samorządowcy», подразумевая, что две партии сформировали коалицию. [49] Вскоре после этого лидер Конфедерации Кшиштоф Босак заявил, что сформировал коалицию с БС. [50]
17 февраля руководство партии BS заявило: «Нет никакой коалиции Bezpartyjni Samorządowcy с Конфедерацией. Конфедерация украла наше имя, потому что они знают, что обречены на поражение на местных выборах». [51] Партия обвинила Конфедерацию в преднамеренном введении в заблуждение избирателей, добавив название своей партии в свой избирательный комитет. [52] Впоследствии партия подала иск против Конфедерации и ее избирательного комитета. [53]
В середине 2010-х годов партия ассоциировалась с правыми политическими взглядами, но отрицала этот ярлык. [54] Партия представила одного из своих видных членов, Януша Кубицкого, связанного с левой политикой и Гражданской платформой , как доказательство того, что она не связана с правой партией «Право и справедливость» . [55] Партия также рекламировала свою местную коалицию с «Левыми» в Нижней Силезии и множеством перебежчиков из левых партий в своих рядах. [7] [8] В 2023 году партия заявила, что «не согласна с PiS по идеологическим и мировоззренческим вопросам», и сформировала местную коалицию с « Гражданской платформой» в Любушском воеводстве . [56]
Видный член партии Мирослав Любиньский, ставший новым лидером клуба «Безпартийные саможондовцы» в Нижнесилезском региональном собрании , [57] заявил, что он всегда ассоциировал себя и свою партию с политическим левым крылом , но «не с царским и бедронским». [58] Мирослава Винницкая, одна из кандидатов партии на выборах 2023 года, также назвала себя левой и утверждала, что большинство людей в партии также придерживаются левых взглядов, что делает ее «не чужой в этой среде». [6]
На вопрос об идеологических различиях между Bezpartyjni Samorządowcy и New Left Винницка заявила: «Это политическая партия, а не та левая партия, которую я ассоциирую с SLD . Люди обязаны Альянсу привести Польшу в НАТО, в ЕС, обеспечить демократические стандарты. Нынешние New Left — это нечто совершенно иное, не в последнюю очередь потому, что у них нет этой меры достижений. Эта группировка утратила свою репутацию и самобытность. Я думаю, что много плохого для левой стороны политической сцены началось с ассоциации Лешека Миллера с Samoobrona и поиска кандидата на пост президента Польши в лице госпожи Огурек . В какой-то момент высшее руководство SLD «нашло» патент на знания и перестало прислушиваться к своему окружению — политической базе. Тогда стало ясно, что это был конец левых». [6]
Партия определяет регионализм как свою основную идеологию, заявляя, что их текущим приоритетом является развитие каждого региона, при этом местная политика ценится выше национальной. Партия также является проевропейской , полагая, что сотрудничество с Европейским союзом, а также фонды развития ЕС имеют решающее значение для благосостояния польских регионов и местных органов власти. [56] Партия также представляет децентрализацию как свой главный постулат, полагая, что настоящая демократия может быть только децентрализованной и локализованной; члены партии утверждают, что расширение полномочий местных органов власти за счет национального правительства может привести к более сильному государству, а не централизация. [59]
Партия хочет реформировать польское избирательное законодательство, утверждая, что оно служит только политическим партиям, в то же время сильно маргинализируя общественные движения, местные движения и ассоциации, которые фактически исключены из центрального правительства. Bezpartyjni Samorządowcy хочет «создать возможность общественным движениям, ассоциациям иметь открытый путь в парламент». Партия ставит децентрализацию и федерализацию Польши в качестве своего наивысшего приоритета, утверждая, что «местное самоуправление — это то, чем является нация, отражая ее сильные и слабые стороны, привычки и характер»; BS утверждает, что расширение полномочий местных органов власти необходимо для повышения общественного участия в политических процессах и обеспечения адекватного удовлетворения местных потребностей. Движение осуждает национальные партии за распространение национальной поляризации также и на местную политику, что часто приводит к политическим тупикам и неэффективному руководству за счет региональных партий, которые ставят свой регион выше партии. Движение считает, что местное самоуправление все больше подчиняется властям, теряя свои полномочия, и этот процесс усугубляется политикой централизации государства. Партия хочет улучшить и прояснить финансовые доходы местных органов власти и расширить полномочия каждого местного органа власти. [60] [9]
Согласно движению, местные органы власти должны играть первостепенную роль в формировании европейской политики и в международном сотрудничестве как на местном, так и на национальном уровне. Партия ссылается на католический принцип субсидиарности и предполагает децентрализованный Сейм , который будет состоять из должностных лиц регионального правительства, а не национального, и чтобы национальная политика также диктовалась региональными потребностями. С этой целью партия хочет заменить метод Д'Ондта на метод Сент-Лаге , утверждая, что Д'Ондт, как правило, ставит в невыгодное положение небольшие партии в пользу крупных; в случае метода Сент-Лаге местные партии смогут получить представительство и на национальном уровне. [9]
Партия выступает за бесплатный муниципальный и городской транспорт , который она считает «безопасным, выгодным и дружественным к жителям решением» [9] , необходимым для снижения выбросов парниковых газов и обеспечения более длительного срока службы дорожной инфраструктуры. Движение считает, что многие сельские районы Польши в настоящее время страдают от «транспортной изоляции», которую необходимо решить путем предоставления сбалансированного финансирования местным органам власти, которое затем будет использоваться для расширения инфраструктуры. Согласно программе движения, полномочия местных органов власти должны быть распространены на автобусный транспорт, утверждая, что немногие транспортные линии, которые могут работать на коммерческой основе, разрушаются недобросовестной конкурентной практикой. Поэтому партия утверждает, что передача управления местной инфраструктурой региональным органам власти необходима не только для борьбы с транспортной изоляцией, но и для разрушения монополий. [9]
Движение представляло либеральную позицию по иммиграции, выступая за открытые границы и государственные программы, которые помогли бы иммигрантам интегрироваться в польское общество; партия предусматривает упрощенные процедуры, связанные с легальным проживанием в Польше, в частности, путем перевода документов на разные языки. [60] Партия также выступает за программы социального обеспечения, которые помогли бы иностранцам найти жилье и работу в Польше, а также за специальное предоставление налоговых и бухгалтерских консультаций, которые помогли бы иммигрантам интегрироваться в местные налоговые системы. BS утверждают, что «необходимо подготовить рациональную системную и образовательную основу для подготовки страны и ее граждан к так называемой экономической эмиграции». Партия приветствует иммигрантов, утверждая, что включение иностранцев в экономическую и социальную систему позволит им внести значительный экономический вклад в развитие страны. [9]
В отношении здравоохранения движение хочет внедрить «концепцию субсидиарности здравоохранения», в которой решения о лечении должны приниматься как можно ближе к гражданину, чтобы сохранить больший контроль над потоком средств; партия хочет ввести децентрализацию системы финансирования здравоохранения, передав полномочия и ответственность за финансирование услуг провинциальным правительствам. [60] Движение выступает за систему единого плательщика, которая включала бы общенациональную программу оплаты, которая бы создала национальную и универсальную структуру здравоохранения. Партия критически относится к текущей системе возмещения расходов на лекарства в Польше, критикуя ее как слишком неясную и дискриминационную по отношению к беднейшим группам; партия хочет более широкой социальной сети, которая сделала бы большой пул лекарств бесплатным. [9]
Bezpartyjni Samorządowcy также предложили налог с оборота для крупных и международных корпораций, утверждая, что крупный бизнес может платить мало или вообще не платить налогов в Польше. Партия считает, что новый налог на корпорации необходим для снижения ставки подоходного налога с населения, которую платят отдельные граждане. [61] Кроме того, партия хочет использовать налог для финансирования местных органов власти, утверждая, что они серьезно недофинансированы. Лукаш Пайонк, один из кандидатов партии на выборах, заявил в сентябре 2023 года:
Местные органы власти в Польше сегодня серьезно отрезаны от финансирования, и в результате они в значительной степени неспособны выполнять основные задачи, для которых они предназначены. Если вы посмотрите, сколько денег тратят местные органы власти, например, на образование, на содержание школ, на оплату учителей и т. д., вы увидите, что субсидия на образование, которую выделяет государственная казна, на самом деле покрывает эти расходы лишь в очень малой степени. Это происходит потому, что именно государство обязано содержать школы, и оно перекладывает эту обязанность на местные органы власти, которым оно не дает достаточно денег. В результате местные органы власти вынуждены использовать деньги, которые они сами собирают с помощью различных местных налогов, чтобы тратить эти деньги, и тогда нет денег на ремонт дорог, модернизацию, например, школ, зданий или строительство нового социального жилья. (...) Я могу гарантировать, что когда мы войдем в парламент как Bezpartyjni Samorządowcy, мы будем стремиться облагать налогом крупные и многонациональные корпорации, именно путем введения подоходного налога, также известного как налог с оборота. [61]
Партия также включила в свою программу экологические предложения, предложив создать общенациональную экологическую службу на основе американской Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных США , которая будет отвечать за охрану природы и ее ресурсов (имущества), противодействие загрязнению окружающей среды, борьбу с браконьерством, борьбу с правонарушениями в области охраны природы и загрязнения окружающей среды, контроль законности покупки и торговли (включая трансграничную торговлю) дичью и рыбой, контроль предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность в сфере торговли живыми животными, рыбой и торговли тушами дичи и рыбы, контроль за соблюдением правил и обеспечением выполнения обязательств в области управления отходами и управления водными и канализационными стоками, а также спасения бродячих животных. Движение также выступает за систему управления водными ресурсами, которая функционировала бы как дополнение к управлению, диктуемому административным делением. По мнению партии, поскольку уровень воды в реках и водохранилищах в Польше снижается, необходимо развитие так называемой системы малого удержания, включая защиту болот или водно-болотных угодий. [9]
Что касается Европейского Союза , партия заявила, что они «евроэнтузиасты, но также и еврореалисты». Партия выступает против Европейской федерации и утверждает, что федерализация еще больше усилит доминирующие государства ЕС за счет более слабых. BS также заявила о своем несогласии с принудительным переселением мигрантов, созданием европейской армии и введением евро в Польше, полагая, что, сделав это, Польша «потеряет полный контроль над проведением собственной денежной политики». Что касается политики Союза в области климата, Bezpartyjni Samorządowcy заявила, что, хотя они поддерживают достижение климатической нейтральности, они хотят, чтобы ЕС помогал своим бедным странам с «энергетической безопасностью и энергетической самодостаточностью» вместо «навязанных сверху сроков». Аналогично своей точке зрения на Польшу, BS считает, что Европейский Союз должен быть более децентрализованным и ориентироваться на регионы, а не на централизованные государства. Партия также поддерживает вступление Украины в Европейский Союз. [5]