Управление военной информации США ( OWI ) было правительственным учреждением США , созданным во время Второй мировой войны . OWI действовал с июня 1942 года по сентябрь 1945 года. Через радиопередачи, газеты, плакаты, фотографии, фильмы и другие средства массовой информации OWI был связующим звеном между фронтом боя и гражданским населением. Офис также открыл несколько зарубежных филиалов, которые развернули масштабную информационную и пропагандистскую кампанию за рубежом. С 1942 по 1945 год OWI пересмотрела или отклонила все рассмотренные ими сценарии фильмов, изображавшие Соединенные Штаты в негативном свете, включая антивоенные материалы. [1]
Президент Франклин Д. Рузвельт обнародовал OWI 13 июня 1942 года указом № 9182. [2] Исполнительный указ объединил функции Управления фактов и цифр (OFF, прямого предшественника OWI), Управления правительственных отчетов и Отдел информации Управления по чрезвычайным ситуациям . Служба иностранной информации, подразделение Управления координатора информации , стала ядром зарубежного отделения OWI. [3]
В начале Второй мировой войны американское общество было в неведении относительно информации военного времени. Один американский обозреватель заметил: «Кажется, все свелось к трем горьким жалобам… во-первых, на то, что информации слишком много; во-вторых, что этого было недостаточно; и в-третьих, что в любом случае это было запутанно и непоследовательно». [3] Кроме того, американская общественность призналась, что не понимает, почему мир находится в состоянии войны, и испытывала сильное негодование по отношению к другим странам-союзникам. [4] Президент Рузвельт учредил OWI, чтобы удовлетворить потребности в новостях и уменьшить путаницу, а также разрешить американскую апатию к войне.
Создание OWI не обошлось без споров. Американская общественность и, в частности, Конгресс США опасались пропаганды по нескольким причинам. Во-первых, пресса опасалась, что централизованное агентство станет единственным распространителем информации военного времени. [5] Во-вторых, Конгресс опасался американской пропагандистской машины, которая могла бы напоминать операцию Йозефа Геббельса в нацистской Германии . [6] В-третьих, предыдущие попытки пропаганды в рамках Комитета общественной информации /Крилского комитета во время Первой мировой войны рассматривались как провальные. [7] И в-четвертых, американское общество выступало за изоляционистскую политику или политику невмешательства и поэтому не решалось поддержать провоенную пропагандистскую кампанию, направленную против американцев.
Но после нападения на Перл-Харбор необходимость в скоординированном и правильном распространении информации военного времени от военных/администрации до общественности перевесила опасения, связанные с американской пропагандой. Президент Рузвельт поручил OWI журналисту и корреспонденту CBS Элмеру Дэвису с миссией принять «активное участие в победе в войне и в закладке основ для лучшего послевоенного мира». [8]
Президент Рузвельт приказал Дэвису «сформулировать и осуществить, используя прессу, радио, кино и другие средства, информационные программы, призванные способствовать развитию информированного и разумного понимания внутри страны и за рубежом состояния и прогресса». военных усилий и военной политики, деятельности и целей правительства». [9] Таким образом, деятельность OWI была разделена между внутренним и зарубежным филиалами.
Бюро внутреннего радио OWI выпустило такие серии, как « Это наш враг» (весна 1942 г.), посвященные Германии, Японии и Италии; «Дядя Сэм» , посвященный бытовой тематике; и «Спешите день» (август 1943 г.), в котором основное внимание уделялось тылу, капеллану Джиму из NBC Blue Network . Радиопродюсер Норман Корвин продюсировал для OWI несколько сериалов, в том числе «Американец в Англии» , «Американец в России» и «Паспорт для Адамса» , в которых снимались Роберт Янг , Рэй Коллинз , Пол Стюарт и Гарри Дэвенпорт . [10]
В 1942 году OWI учредила « Голос Америки» (VOA), который остается официальной правительственной службой международного вещания Соединенных Штатов. Первоначально «Голос Америки» позаимствовал передатчики у коммерческих сетей. В число программ, подготовленных OWI, входили программы, предоставленные Лейбористским бюро коротких волн, материалы которого поступили от Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций .
Совместно с Управлением по переселению военных сил OWI сняло серию документальных фильмов об интернировании американцев японского происхождения . «Переселение Японии» и несколько других фильмов были созданы Милтоном С. Эйзенхауэром, чтобы информировать широкую общественность об интернировании, противостоять волне антияпонских настроений в стране и побудить американских интернированных японского происхождения переселиться за пределы лагеря или поступить в армию. услуга . OWI также работало с лагерными газетами для распространения информации среди интернированных. [11]
В 1942 и 1943 годах OWI располагала двумя фотоотделами, фотографы которых документировали мобилизацию страны в первые годы войны, уделяя особое внимание таким темам, как авиационные заводы и работающие женщины . Кроме того, OWI выпустила серию из 267 кинохроник на 16-миллиметровой пленке The United Newsreel , которые были показаны за рубежом и американской аудитории. В этих кинохрониках использованы военные кадры США. Примеры см. в этом списке Google.
Бюро кинофильмов OWI (BMP), возглавляемое Лоуэллом Меллетом, работало с голливудскими киностудиями над созданием фильмов, продвигающих военные цели Америки. По словам Элмера Дэвиса , «самый простой способ внедрить пропагандистскую идею в сознание большинства людей — это позволить ей пройти через развлекательную картинку, когда они не осознают, что их пропагандируют». [12] Успешные фильмы изображали вооруженные силы союзников как доблестных «борцов за свободу» и пропагандировали участие гражданского населения, например, экономию топлива или раздачу продовольствия войскам. [13]
Первым действием БМП было создание и распространение «Руководства для киноиндустрии», в котором содержались рекомендации о том, как продвигать антифашистские демократические принципы. [14] Влияние этого было ограниченным, и вместо этого они начали запрашивать сценарии для рассмотрения и утверждения. К 1943 году каждая крупная голливудская студия (кроме Paramount Pictures ) разрешила OWI проверять сценарии своих фильмов. [15] OWI оценивала, будет ли каждый фильм способствовать прославлению миссии союзников. [16]
БМП создавала документальные и обучающие фильмы для солдат. Сериал «Почему мы сражаемся» режиссера Фрэнка Капры был показан американским солдатам, чтобы объяснить и оправдать участие Америки в войне. [17] К июлю 1942 года администраторы OWI поняли, что лучший способ привлечь американскую аудиторию — это представлять военные фильмы вместе с художественными фильмами, а некоторые документальные фильмы, такие как «Почему мы сражаемся», получили театральный прокат. [17]
Зарубежное отделение пользовалось большим успехом и вызывало меньше споров, чем внутреннее отделение. [18] За границей OWI управлял Отделением психологической войны (PWB), которое использовало пропаганду для террора вражеских сил в зонах боевых действий, а также информировало гражданское население в лагерях союзников. [19] Война листовок приобрела популярность во время Второй мировой войны и использовалась в таких регионах, как Северная Африка, Италия, Германия, Филиппины и Япония. Например, в Японии OWI напечатала и разбросала более 180 миллионов листовок, из них около 98 миллионов было сброшено в летние месяцы 1945 года. [20] Листовки, сброшенные в Тунисе, гласили: «Вы окружены» и «Утопление — ужасная смерть». ». [21] Миллионы листовок, разбросанных по Сицилии, гласили: «Пришло время вам решить, будут ли итальянцы умирать за Муссолини и Гитлера – или жить за Италию и цивилизацию». [22]
OWI также использовала газеты и рекламные журналы для достижения американских военных целей. Журналы, распространяемые среди иностранной аудитории, такие как Victory , были предназначены для того, чтобы донести до иностранных граждан стран-союзников, что американские гражданские лица вносят свой вклад в войну. [23] Победа продемонстрировала производственную мощь Америки и стремилась способствовать пониманию американского образа жизни . [24]
Помимо вышеупомянутых стилей публикации и производства пропаганды, OWI также использовало нетрадиционные средства пропаганды, известные как «специальные предметы». Конкретные примеры таких предметов включают пакеты с семенами, спичечные коробки, мыльную бумагу и наборы для шитья. На пакетах с семенами был американский флаг и надпись, идентифицирующая донора. На внутренней стороне каждой спичечной коробки была надпись «Четыре свободы». На мыльной бумаге было выгравировано сообщение: «От ваших друзей из Организации Объединенных Наций. Окунитесь в воду – используйте как мыло. СМОЙТЕ НАЦИСТСКУЮ ГРЯЗЬ». Подушечки для иголок швейного набора имели форму задней части человеческого тела. На обратной стороне было карикатурное лицо Адольфа Гитлера или японского генерала Хидеки Тодзё . [25]
Детали участия OWI можно разделить на операции на Европейском и Тихоокеанском театрах военных действий.
Одна из самых поразительных операций OWI произошла в Люксембурге. Известная как операция «Энни», 12-я группа армий США каждое утро с 2:00 до 6:30 утра управляла секретной радиостанцией из дома в Люксембурге, притворяясь лояльными жителями Рейнской области, находящимися под нацистской оккупацией. Они говорили о том, что нацистские командиры скрывают свое отчаянное положение от немецкой общественности, что вызвало разногласия среди сторонников нацистов. Кроме того, они привели нацистские силы в ловушку союзников, а затем организовали нападение союзников на офис Annie Radio, чтобы сохранить свое прикрытие. [26] [27]
На Восточном фронте OWI изо всех сил старалась не обидеть польских и советских союзников. [28] Когда Советы продвигались с востока в сторону Германии, они без колебаний пронеслись через Польшу. Однако поляки считали большую часть земель Восточного фронта своей. OWI изо всех сил старалась представить новости (включая произношение названий городов или обсуждение границ округов или национальных границ), не оскорбляя ни одну из сторон. Кроме того, поляки и Советы критиковали OWI за пропаганду идеализации войны, когда их физические и человеческие потери настолько сильно перевешивали потери Америки. [29]
OWI был одним из самых плодовитых источников пропаганды в «Свободном Китае». Они управляли сложной пропагандистской машиной, стремившейся деморализовать японскую армию и создать портрет военных целей США, который понравился бы китайской аудитории. OWI наняла многих китайцев, японцев второго поколения ( нисей ), японских военнопленных, корейских изгнанников и т. д. для сбора и перевода информации, а также для передачи программ на нескольких языках через Тихий океан. OWI также создала каналы связи (материально-техническое обеспечение) для разведки и закодированной информации. [30]
Однако OWI столкнулась с трудностями в связях с общественностью в Китае и Индии. В Китае OWI безуспешно пыталась оставаться в стороне от конфликта между националистами и коммунистами. Однако администрация Рузвельта и должностные лица OWI не согласились со многими аспектами правления Чан Кайши , и, наоборот, Чан поместил в OWI шпионов. [31] Кроме того, OWI изо всех сил пыталась нарисовать послевоенный образ Китая, не оскорбляя националистических или коммунистических лидеров. В Индии американцы и британцы договорились сначала выиграть войну, а затем заняться (де)колонизацией. [32] OWI опасалась, что передачи, пропагандирующие свободу от угнетения, спровоцируют восстания в Индии и поставят под угрозу сотрудничество с Великобританией. Но такой подход разозлил индийцев, а также афроамериканское лобби внутри страны, признавшее лицемерие американской политики. [32]
С 1942 по 1945 год Бюро кинематографии OWI рассмотрело 1652 киносценария и отредактировало или отклонило все, в которых Соединенные Штаты изображались в негативном свете, включая материалы, из-за которых американцы выглядели «не обращающими внимания на войну или антивоенные настроения». Элмер Дэвис , глава OWI, сказал: «Самый простой способ внедрить пропагандистскую идею в умы большинства людей — это позволить ей пройти через развлекательную картинку, когда они не осознают, что их пропагандируют». [33]
OWI страдал от противоречивых целей и плохого управления. Например, Элмер Дэвис, который хотел «увидеть, что американский народ информируется правдиво», вступил в конфликт с военными, которые регулярно скрывали информацию в целях «общественной безопасности». [34] Кроме того, сотрудники OWI становились все более недовольными тем, «что они считали отходом от фундаментальных, сложных вопросов войны в пользу манипуляций и стилизованных увещеваний». [35] 14 апреля 1943 года несколько авторов OWI подали в отставку и опубликовали резкое заявление для прессы, объясняющее, что они больше не чувствуют, что могут дать объективную картину войны, потому что «промоутеры с высоким давлением, которые предпочитают ловкую торговлю честным информация» диктовала принятие решений OWI. [36] Выжидательная позиция президента Рузвельта и колеблющаяся общественная поддержка OWI нанесли ущерб общественному мнению об агентстве. [37]
Противодействие Конгресса внутренней деятельности OWI привело к все большему сокращению средств. [38] Конгресс обвинил OWI как предвыборное агентство президента Рузвельта и набросился на любые недопонимания и скандалы как на повод для роспуска. [39] В 1943 году ассигнования OWI были исключены из бюджета следующего года и восстановлены только со строгими ограничениями на внутренние возможности OWI. Многие зарубежные филиалы были закрыты, как и Кинобюро. К 1944 году OWI действовала в основном за рубежом, способствуя подрыву боевого духа врага. Агентство было упразднено в 1945 году, и многие его зарубежные функции были переданы Государственному департаменту .
Некоторые сценаристы, продюсеры и актеры программ OWI восхищались Советским Союзом и были либо слабо связаны с Коммунистической партией США, либо были ее членами . [40] Директор тихоокеанских операций OWI Оуэн Латтимор, который позже сопровождал вице-президента США Генри Уоллеса в миссии в Китай и Монголию в 1944 году, позже был признан советским агентом на основании показаний перебежчика. из советского ГРУ генерал Александр Бармин . [41] [42] [43]
В своем итоговом отчете Элмер Дэвис отметил, что он уволил 35 сотрудников из-за прошлых связей с коммунистами, хотя файлы ФБР не свидетельствуют о формальной преданности КП США. После войны, будучи тележурналистом, Дэвис стойко защищал Оуэна Латтимора и других от, по его мнению, возмутительных и ложных обвинений в нелояльности со стороны сенатора Джозефа Р. Маккарти , Уиттакера Чемберса и других. Флора Вовшин , которая работала в OWI с сентября 1943 по февраль 1945 года, позже выяснилось в перехватах проекта Венона как советская шпионка. [44]
Деятельность OWI была прекращена 15 сентября 1945 года Указом № 9608 от 31 августа 1945 года. [45] Президент Трумэн назвал OWI «выдающимся вкладом в победу» и не видел причин продолжать финансирование агентства после войны. [46] Международные офисы OWI были переданы Государственному департаменту, а Информационная служба США и Управление стратегических служб / Центральное разведывательное управление взяли на себя большую часть обязанностей по сбору, анализу и распространению информации. [47]
Несмотря на свое беспокойное существование, широко считается, что OWI сыграла важную роль в победе союзников и мобилизации американской поддержки войны внутри страны.
Среди многих людей, работавших в OWI, были Эйтаро Исигаки , Аяко Танака Исигаки , Джей Беннетт , Хамфри Кобб , Алан Крэнстон , Элмер Дэвис , Гарднер Коулз-младший , Мартин Эбон , Милтон С. Эйзенхауэр , Эрнестина Эванс , Джон Фэрбэнк , Ли Фальк. , Ховард Фаст , Ральф Дж. Глисон , Александр Хэммид , Лео Хершфилд , Джейн Джейкобс , Льюис Уэйд Джонс , Дэвид Карр , Филип Кини , Кристина Кроткова , Оуэн Латтимор , Мюррей Ленстер , Пол Линебаргер , Ирвинг Лернер , Эдвард П. Лилли (историк) , Алан Ломакс , Арчибальд Маклиш , Рубен Х. Маркхэм , Лоуэлл Меллетт , Эдгар Ансел Моурер , Чарльз Олсон , Гордон Паркс , Джеймс Рестон , Питер С. Роудс , Роберт Рискин , Артур Ротштейн , Уолдо Солт , Артур Шлезингер мл. , Уилбур Шрамм , Роберт Шервуд , Доди Уэстон Томпсон (исследователь-писатель), Уильям Стивенсон , Джордж Э. Тейлор , Честер С. Уильямс , Флора Вовшин и Карл Йонеда .
{{cite web}}: CS1 maint: статус URL ( ссылка )Эта ссылка больше не работает. Вот новая ссылка на ту же страницу: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executive-order-9182-установление-the-office-war-information.
