stringtranslate.com

Онтарио Гидро

Ontario Hydro , основанная в 1906 году как Комиссия по гидроэнергетике Онтарио , была государственной электроэнергетической компанией в провинции Онтарио . Она была создана для строительства линий электропередачи для снабжения муниципальных предприятий электроэнергией, вырабатываемой частными компаниями, уже работающими на Ниагарском водопаде , и вскоре разработала собственные генерирующие ресурсы, купив частные генерирующие станции и став крупным проектировщиком и строителем новых станций. Поскольку большинство готовых к освоению гидроэлектростанций стали эксплуатироваться, корпорация расширила свою деятельность и начала строительство угольных электростанций, а затем и атомных электростанций . Переименованная в «Ontario Hydro» в 1974 году, к 1990-м годам она стала одной из крупнейших полностью интегрированных электроэнергетических корпораций в Северной Америке.

Происхождение

Идея выработки электроэнергии на реке Ниагара впервые возникла в 1888 году, когда Комиссия по паркам Ниагары запросила предложения по строительству электрической живописной железной дороги от Квинстона до Чиппавы . Парк Ниагарского водопада и речная железная дорога получили эту привилегию в 1892 году, а к 1900 году здесь использовалась динамо-машина мощностью 200 000 лошадиных сил (150 000 кВт), которая была крупнейшей в Канаде. [1] Начиная с 1899 года, несколько частных синдикатов добивались от комиссии привилегий по производству электроэнергии для продажи, в том числе: [2]

К 1900 году на Ниагаре разрабатывалась общая мощность 400 000 лошадиных сил (300 000 кВт), и была выражена обеспокоенность по поводу того, лучше всего ли такие природные ресурсы используются на благо общества. [3] В июне 1902 года в Берлине (ныне Китченер) был проведен неофициальный съезд , на котором Дэниел Б. Детвейлер, Элиас В.Б. Снайдер и Ф.С. Спенс поручили подготовить отчет , которые в феврале 1903 года рекомендовали запросить у Законодательного собрания Онтарио полномочия на разрешить муниципальным советам организовывать кооперативы для разработки, передачи, покупки и продажи электроэнергии. [4] Провинциальное правительство Джорджа Уильяма Росса отказалось это допустить, и только после его поражения на выборах 1905 года началась работа по созданию общественного предприятия. Во время этой избирательной кампании Джеймс Плини Уитни (который впоследствии стал премьер-министром) заявил:

Водная энергия Ниагары должна быть свободной, как воздух. [5]

Создание Комиссии по гидроэнергетике Онтарио

Гидроэлектростанции сэра Адама Бека
Размер генерирующей и передающей сети Hydro (1919 г.)

В мае 1906 года была сформирована Комиссия по гидроэлектроэнергетике Онтарио («Hydro» или «HEPCO») [6] , и ее первыми членами комиссии были Адам Бек , Джон С. Хендри и Сесил Б. Смит, [7] HEPCO была уникальный гибрид государственного ведомства, коронной корпорации и муниципального кооператива, сосуществовавший с существующими частными компаниями. Это было «политически рациональное», а не «технически эффективное» решение, которое зависело от переломных выборов 1905 года. [8]

1 января 1907 года референдумы в Торонто и 18 других муниципалитетах одобрили предварительные контракты, которые их советы заключили с HEPC, [9] а последующие референдумы год спустя санкционировали выпуск коммунальных облигаций для строительства местных распределительных систем. [10] Победы в Торонто во многом стали результатом лидерства и приверженности союзника Адама Бека, Уильяма Пейтона Хаббарда . [11] Первые линии электропередачи начали обеспечивать электроэнергией юго-запад Онтарио в 1910 году. Берлин (Китченер) станет первым городом в Онтарио, который получит гидроэлектроэнергию по линиям электропередачи на большие расстояния от Ниагарского водопада, 11 октября 1910 года. [12]

Процесс расширения комиссии происходил от муниципалитета к муниципалитету, как правило, следующим образом: [13]

В течение 1920-х годов сеть Hydro значительно расширилась:

Электростанция Абитиби-Каньон

В 1926 году правительство Фергюсона дало разрешение Abitibi Power and Paper Company на разработку каньона Абитиби , крупнейшего такого проекта со времен реки Ниагара , предпочитая брать на себя дополнительные долги для Ontario Hydro. [18] Развитие поощрялось посредством секретных обязательств по долгосрочным закупкам электроэнергии и компенсации Hydro любых потерь. [18] В то время были заданы вопросы о том, как будут использоваться дополнительные 100 000 лошадиных сил (75 000 кВт), поскольку на них практически не было клиентов. [19] Когда в 1932 году Абитиби был передан под управление , в последующие годы был принят закон, позволяющий компании Ontario Hydro взять под свой контроль несколько энергетических проектов Абитиби. [a] Некоторые сделки, связанные с приобретением в 1933 году, стали известны как «великая афера Абитиби» [21] , которая привела к падению правительства Генри на выборах в Онтарио в 1934 году , на смену которому пришел Митчелл Хепберн . [21]

В 1939 году комиссии были даны полномочия регулировать все другие производители электроэнергии, в результате чего все частные коммунальные предприятия провинции оказались под ее контролем. Он также получил право приобретать любые коммунальные предприятия, которые не работали на своей мощности. [22] [23]

В 1948 году HEPCO изменила большую часть своей системы с 25 Гц на 60 Гц. Однако в районе Форт-Эри к югу от Ниагарского водопада оставались оставшиеся генераторы частотой 25 Гц до 1966 года, и в этом районе было электричество во время отключения электроэнергии на восточном побережье 1965 года .

К 1950-м годам комиссия действовала как единая интегрированная система. По мере роста спроса в послевоенный период компания Ontario Hydro начала расширять свою систему генерации, введя в эксплуатацию множество новых гидроэлектростанций. В 1953 году Ontario Hydro начала соединяться с другими коммунальными предприятиями, первым соединением стала линия Кейта-Уотермана в Виндзоре , которая пересекает реку Детройт и соединяется с Детройтом, штат Мичиган, с Детройтом Эдисоном в Соединенных Штатах . Первоначально эта линия была построена на 120 000 вольт, а позже в 1973 году была повышена до 230 000 вольт. Вскоре после этого были построены другие межсоединения со штатом Нью-Йорк . В этот же период были построены первые угольные электростанции в системе. Расширение добычи угля продолжалось в 1960-е и 1970-е годы, но его уступило развитие атомной энергетики.

Гидроэлектрические железные дороги

В 1912 году Адам Бек начал способствовать созданию и эксплуатации междугородных электрических железных дорог на территории, обслуживаемой комиссией, и Законодательное собрание предоставило полномочия на это в Законе о гидроэлектрических железных дорогах 1914 года . [24] Изменения в государственной политике и общественных настроениях в 1920-х годах ограничили их развитие, и все подобные операции прекратились в 1930-х годах (за исключением системы трамвая на Гамильтон-стрит , которая продолжалась до 1946 года). [25]

Расширение

В 1960-х годах HEPCO была первой коммунальной компанией в Северной Америке, которая использовала линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Планирование линий сверхвысокого напряжения началось в 1960 году, а в 1967 году HEPCO ввела в эксплуатацию линии электропередачи напряжением 500 000 вольт, которые передают электроэнергию от гидроэлектростанций в отдаленных северных Онтарио к районам с высокой нагрузкой на юге Онтарио, таким как Торонто , Лондон и Оттава . К 1970 году все муниципальные энергосистемы Онтарио, кроме самых отдаленных, были объединены в единую сеть. В течение 1970-х и 1980-х годов компания Ontario Hydro постепенно расширила систему электропередачи напряжением 500 кВ до того уровня, который она представляет собой сегодня.

До того, как начали вводиться в эксплуатацию собственные атомные электростанции, Ontario Hydro имела следующую мощность и производительность: [26]

HEPCO становится Ontario Hydro

В 1974 году комиссия была преобразована в государственную корпорацию , известную как Ontario Hydro, [27] которая была прозвищем комиссии. Во многих канадских провинциях, включая Онтарио, гидроэлектроэнергия настолько распространена, что слово «гидро» стало синонимом электроэнергии, независимо от фактического источника электроэнергии.

Атомные электростанции

Атомная электростанция Брюс Б.

В конце 1950-х годов корпорация стала заниматься разработкой, проектированием и строительством атомных электростанций CANDU .

В 1965 году первая станция коммерческого размера была введена в эксплуатацию в Дуглас-Пойнт .

В течение 1960-х и 1970-х годов программа атомной генерации Ontario Hydro расширилась за счет строительства первых четырех энергоблоков атомной электростанции Пикеринг, за которыми последовали станции на атомной электростанции Брюс и вторые четыре энергоблока в Пикеринге. К концу 1980-х годов Ontario Hydro управляла одним из крупнейших парков атомных электростанций в мире.

Атомная электростанция Брюса стала крупнейшей атомной электростанцией в мире в 2011 году (и остается крупнейшей) по номинальной полезной электрической мощности, общему количеству реакторов и количеству действующих реакторов.

Последняя атомная электростанция, которая будет построена в Онтарио, Атомная электростанция Дарлингтон , была запланирована в 1970-х годах. Строительство началось в 1981 году, но из-за ряда политических решений об отсрочке строительства строительство затянулось. Во время задержки затраты продолжали расти, и завод был завершен в 1993 году. Эта задержка в графике привела к значительному увеличению прогнозируемых затрат: с первоначальных прогнозируемых затрат в 7,0 миллиардов долларов до 14,5 миллиардов долларов. Задержка составила семьдесят процентов увеличения стоимости. [28]

Управление, избыточные мощности и перерасход средств

Качество управления Hydro, учитывая ее размер и объем деятельности, уже давно вызывает беспокойство. В 1922 году Дугал Кармайкл , тогдашний министр без портфеля , объявил Законодательному собранию, что он покидает свой пост комиссара, потому что Hydro «была либо неэффективной, либо нечестной». Он был вынужден отказаться от обвинений в нечестности. [29]

В 1970-х годах возникли разногласия по поводу стратегии расширения Hydro, и было проведено несколько расследований:

В 1980-е годы наблюдался значительный рост взимаемых ставок в результате:

В 1989 году компания Ontario Hydro опубликовала четырехтомное исследование с прогнозом до 2014 года под названием « Обеспечение баланса сил» , в котором различные сценарии пытались удовлетворить потребность в дополнительных объектах для замены устаревших электростанций. Это было сорвано, когда потребление электроэнергии снизилось из-за рецессии начала 1990-х годов.

Расставаться

В 1998 году Законодательное собрание Онтарио приняло Закон о конкуренции в энергетике 1998 года , [37] который:

Ontario Hydro прекратила свою деятельность 31 марта 1999 года. Ее активы и функции были переданы по закону провинции двум коммерческим корпорациям-преемникам, Ontario Power Generation Inc. и Ontario Hydro Services Company Inc., а также двум некоммерческим агентствам, Независимый оператор рынка электроэнергии и Служба электробезопасности. [39]

Неисправный долг

31 марта 1999 года Ontario Hydro сообщила в своей финансовой отчетности, что ее долгосрочная задолженность составляет 26,2 миллиарда долларов, а активы - на общую сумму 39,6 миллиарда долларов. [40]

Справедливая стоимость ее активов была существенно меньше суммы в 39,6 миллиардов долларов, указанной в финансовой отчетности за 1999 год, и поэтому, чтобы гарантировать финансовую платежеспособность предприятий-преемников, реорганизация привела к образованию безнадежной задолженности в размере 19,5 миллиардов долларов. [41] Безнадежный долг представлял собой разницу между справедливой стоимостью активов Онтарио Гидро и стоимостью общего долга и других обязательств Онтарио Гидро, переданных новым предприятиям. [42]

С 2002 года непогашенный долг погашается за счет сбора за погашение долга, взимаемого с налогоплательщиков Онтарио. [43] [44] [45] Плата за погашение долга составляет 0,7 цента за киловатт-час (кВтч) электроэнергии, потребленной в Онтарио. [46]

По состоянию на 31 марта 2014 года оставшаяся непогашенная задолженность составляла 2,6 миллиарда долларов. [47] Начиная с 2016 года правительство Онтарио сняло сбор за погашение долга со счетов за электроэнергию бытовых потребителей электроэнергии, а также со счетов всех других потребителей электроэнергии до 1 апреля 2018 года. [47]

дальнейшее чтение

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Закон о развитии энергетики каньона Абитиби, 1933 г. , SO 1933 г., c. 3 в отношении каньона Абитиби , [20] и The Abitibi Power and Paper Company, Limited, Закон 1937 года , SO 1937, c. 4 в отношении плотины и линии электропередачи в Стерджен-Фолс.

Рекомендации

  1. ^ Биггар 1920, с. 32.
  2. ^ Биггар 1920, стр. 34–36.
  3. ^ Биггар 1920, с. 37.
  4. ^ Биггар 1920, стр. 42–44.
  5. ^ Хэмптон 2003, с. 37.
  6. ^ Закон о передаче электроэнергии муниципалитетам , SO 1906, c. 15
  7. ^ Биггар 1920, с. 61.
  8. ^ Нил Фриман (1992). «Государственное вмешательство на рубеже веков: создание Комиссии по гидроэнергетике Онтарио, 1906 год». История Онтарио . 84 (3): 171–194.
  9. ^ Хэмптон 2003, с. 44.
  10. ^ Хэмптон 2003, с. 45–46.
  11. ^ Кэтрин Слейни (2003). Семейные тайны: переход цветовой линии. Торонто: Природное наследие/Естественная история. ISBN 1-896219-82-9.
  12. Пендер, Терри (10 октября 2010 г.). «Власть для людей: в этом месяце власть текла 100 лет назад». TheRecord.com . ООО «Метроленд Медиа Групп» . Проверено 16 декабря 2018 г.
  13. ^ Флеминг 1992, с. 40.
  14. ^ «Онтарио приобретает интересы в сфере электроэнергетики; провинция берет на себя управление концерном Mackenzie стоимостью более 32 000 000 долларов. Железнодорожные и электростанции. Все разработки в области электроэнергетики теперь переходят в государственную собственность под управлением Совета по гидроэнергетике» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 5 декабря 1920 года . Проверено 16 августа 2013 г.
  15. ^ Закон о подаче исков против определенных компаний или их собственности , SO 1922, c. 33
  16. ^ Флеминг 1992, стр. 55–73.
  17. ^ Флеминг 1992, с. 126.
  18. ^ аб Бутман 1994, с. 24.
  19. ^ Неллес 2005, с. 470.
  20. ^ "Генерационная станция Каньон Абитиби" . Производство электроэнергии Онтарио .
  21. ^ аб Бутман 1994, с. 26.
  22. ^ Закон о контроле за властью, 1939 г. , SO 1939 г. (2-я сессия), c. 8
  23. ^ Флеминг 1992, с. 179.
  24. ^ Закон о гидроэлектрических железных дорогах, 1914 г. , SO 1914 г., c. 31
  25. ^ Долг, Джон Ф. «Сэр Адам Бек и гидрорадиальные предложения». Бюллетень . Железнодорожное общество Верхней Канады (50) . Проверено 14 августа 2013 г.
  26. ^ «Комиссия по гидроэнергетике Онтарио: Годовой отчет за 1969 год». 1969. стр. 44–46 . Проверено 14 августа 2013 г.
  27. ^ Закон о внесении поправок в Закон о энергетической комиссии, 1973 г. , SO 1973 г., c. 57, который переименовал Закон о энергетической комиссии в Закон об энергетических корпорациях.
  28. ^ Часто задаваемые вопросы о канадской ядерной сфере
  29. ^ «Кармайкл впервые снял что-либо» . Утренний лидер . 18 марта 1922 года . Проверено 19 октября 2013 г.
  30. ^ «Комиссия Соландта, Часть I: публичное расследование передачи власти между Нантикоком и Пикерингом». Март 1974 года . Проверено 18 августа 2013 г.
  31. ^ «Комиссия Соландта, Часть II: публичное расследование передачи власти между Ленноксом и Ошавой». Апрель 1975 года . Проверено 18 августа 2013 г.
  32. ^ Портер, Артур (февраль 1980 г.). Отчет Королевской комиссии по планированию электроэнергетики. ISBN 0-7743-4672-8. Проверено 18 августа 2013 г.
  33. ^ Хэмптон 2003, с. 130.
  34. ^ Хэмптон 2003, с. 124.
  35. ^ Хэмптон 2003, стр. 124–126.
  36. ^ Келлоу 1996, с. 126.
  37. ^ Закон о конкуренции в энергетике, 1998 г. , SO 1998 г., c. 15
  38. ^ Закон об электричестве, 1998 г. , SO 1998 г., c. 15, Щ. А
  39. ^ «Онтарио Гидро - Итоговый годовой отчет» (PDF) . oefc.on.ca. _ Онтарио Гидро. 31 марта 1999 г. с. я . Проверено 15 сентября 2016 г.
  40. ^ «Онтарио Гидро - Итоговый годовой отчет» (PDF) . oefc.on.ca. _ Онтарио Гидро. 31 марта 1999 г. с. 39 . Проверено 15 сентября 2016 г. Безнадежная задолженность была определена на предварительной основе путем присвоения справедливой стоимости OPG, OHSC и IMO и вычитания этой стоимости из общей суммы долга и обязательств Ontario Hydro.
  41. ^ «Плата за погашение долга» . www.fin.gov.on.ca. _ Министерство финансов — провинция Онтарио . Проверено 13 сентября 2016 г.
  42. ^ «Онтарио Гидро - Итоговый годовой отчет» (PDF) . oefc.on.ca. _ Онтарио Гидро. 31 марта 1999 г. с. 7 . Проверено 15 сентября 2016 г. Безнадежная задолженность была определена на предварительной основе путем присвоения справедливой стоимости OPG, OHSC и IMO и вычитания этой стоимости из общей суммы долга и обязательств Ontario Hydro.
  43. Кейт Лесли (5 апреля 2015 г.). «Плата за погашение долга гидроэнергетики обходится жителям Онтарио в 11,5 миллиарда долларов» . Торонто Стар . Проверено 13 сентября 2016 г.
  44. Джон Спирс (28 декабря 2011 г.). «Отчетность о выплатах по погашению долга гидроэнергетики предложена в Онтарио». Торонто Стар .
  45. ^ «Годовой отчет за 2000 год - Управление провинциального аудитора» (PDF) . www.auditor.on.ca . Управление провинциального аудитора (Онтарио). п. 7 . Проверено 13 сентября 2016 г.
  46. ^ «Плата за погашение долга 101» . www.fin.gov.on.ca. _ Министерство финансов — провинция Онтарио . Проверено 13 сентября 2016 г.
  47. ^ ab «Управление долгом». www.OEFC.on.ca. _ Электрическая финансовая корпорация Онтарио . Проверено 13 сентября 2016 г.

Внешние ссылки