Operación Milagro (на английском языке: Operation Miracle ; также Misión Milagro в Венесуэле ) — программа международной солидарности, запущенная в 2004 году правительствами Кубы и Венесуэлы для предоставления бесплатного медицинского лечения людям с проблемами зрения. [1] [2] Она также предоставляет странам, в которых работает, новое медицинское оборудование и инфраструктуру. [3] К 2019 году более 4 миллионов человек в 34 странах получили бесплатное лечение в рамках программы. [4] Программа интегрирована в программы ALBA . [ 5]
Если на начальном этапе программы пациентов перевозили на Кубу для оказания им медицинской помощи там, то к 2017 году в 15 странах насчитывалось 69 офтальмологических центров, проводящих операции по сохранению и восстановлению зрения. [6]
Нарушение зрения является более серьезной проблемой в странах Глобального Юга , поскольку в 2015 году девяносто процентов всех людей с нарушениями зрения проживали в развивающихся странах. [3] Латинская Америка особенно страдает от отсутствия доступа к здравоохранению и недоедания, что напрямую влияет на зрение миллионов людей в регионе. [7] Операции на глазах могут стоить более 10 000 долларов медицинских расходов. [5] Проблемы, связанные с плохими медицинскими системами, привели к тому, что многие революции в Латинской Америке двадцатого века устраняли пробелы в медицине. [7] После Кубинской революции правительство Кубы взяло на себя обязательство по достижению прогресса в области здравоохранения. [7] Это включает в себя интернационалистические миссии в Латинскую Америку и Африку, которые были аспектом внешней политики Кубы и ее отношений с Глобальным Югом в течение двадцатого века. [8]
В постсоветском мире кубинский медицинский интернационализм значительно расширился как для политического признания, так и для экономического стимулирования. [8] После того, как Уго Чавес стал президентом Венесуэлы в 1998 году, Куба и Венесуэла основали в 2003 году организацию под названием ALBA, экономически и политически объединяющую левые правительства Латинской Америки. [5] Для борьбы с неграмотностью оба правительства создали инициативу под названием « Yo, sí puedo » или «Да, я могу». [9] [10] : 276 Однако программа столкнулась с препятствием, поскольку плохое зрение из-за отсутствия доступа к здравоохранению в Латинской Америке препятствовало способности читать. [3] В 2004 году правительства Кубы и Венесуэлы достигли соглашения о создании новой программы по борьбе с проблемой плохого зрения и слепоты, известной как Operación Milagro или Операция Чудо. [3]
Operación Milagro можно охарактеризовать тремя «отдельными фазами» в ее истории. [11] Первая касается отношений исключительно между Кубой и Венесуэлой, то есть с 2004 по 2005 год. [11] За этот период 14 000 венесуэльцев прошли лечение в Гаване . [11] Первые венесуэльские пациенты были доставлены в больницу Пандо Феррер в Гаване для лечения. [10] : 276
Вторая фаза произошла в 2005 году, когда Куба значительно расширила охват пациентов и медицинской инфраструктуры, охватив двадцать стран Латинской Америки. [11] Последняя фаза, начавшаяся в 2006 году, привела к тому, что Куба построила офтальмологические центры в странах, где лечатся пациенты, а также к расширению программы в Африку. [11] К 2008 году один миллион человек прошли лечение в рамках программы, а два миллиона получили помощь к 2011 году. [5] Более 4 миллионов человек в 34 странах получили бесплатную хирургию в рамках программы к 2019 году. [4]
Основная цель программы — предоставить бесплатную офтальмологическую помощь любому пациенту, в основном за счет кубинского медицинского персонала и субсидий Венесуэлы. [3] Важнейшим аспектом этой главной цели является создание медицинских систем в «принимающей стране» для того, чтобы гарантировать, что пациенты не полагаются исключительно на кубинское правительство. [3] Operación Milagro достигает этого путем создания офтальмологических центров по всей Латинской Америке, включая офтальмологическую клинику Хосе Марти в Уругвае . [3] Такие клиники, как в Уругвае, будут искать пациентов в сельской местности, выполняя операции, которые обойдутся не менее чем в 5000 долларов бесплатно. [3] Больница Saint Bois в Уругвае, в которой находится офтальмологическая клиника Хосе Марти, сообщила о 50 000 операций за семь лет. [12]
В соответствии с кубинскими интернационалистскими медицинскими программами, созданными в это время, скрытым мотивом программы является политическая легитимность Кубы и большая экономическая агентность. [11] [6] Работа в таких программах, как Operación Milagro, прививает патриотизм кубинским врачам, чему способствуют денежные стимулы кубинского правительства для участвующего персонала. [11] Программа также вписывается в ALBA, укрепляя экономические связи с Венесуэлой перед лицом блокады США . [6] Эмбарго Соединенных Штатов в отношении Кубы также является основным катализатором экономического союза между Кубой и Венесуэлой, поскольку Венесуэла помогает закупать медицинский капитал, необходимый для проведения операций на Кубе и в других местах. [3]
В мае 2006 года премьер-министр Сент -Люсии Кенни Энтони похвалил кубинское правительство за его постоянную медицинскую поддержку в рамках программы; 1700 жителей Сент-Люсии были прооперированы на Кубе, а еще 14 000 — в Сент-Люсии. [10] : 285 Он заявил, что, хотя Куба взяла на себя миллионы долларов расходов на лечение жителей Сент-Люсии, она не просила Сент-Люсию о каком-либо финансировании. [10] : 285
Соединенные Штаты , критикующие кубинское правительство и деятельность ALBA в Латинской Америке, по-прежнему упорно пытаются сохранить свою сферу влияния . [5] Утечка дипломатических телеграмм показала, что правительство Соединенных Штатов оказывало влияние на президента Мексики Фелипе Кальдерона , чтобы тот сопротивлялся оказанию медицинской помощи в Мексике через Operación Milagro. [5] Правительства правого толка также продемонстрировали несогласие с расширением программы, включая Панаму , где правительство создало собственную программу по борьбе с кубинской. [5] В Перу консервативное правительство Алана Гарсии прекратило связи с Operación Milagro, также отметив, что у них была собственная программа, которая была не только внутренней, но и более ограниченной по масштабу. [3] Другие страны обвинили Кубу в том, что она обгоняет их профессиональные системы здравоохранения, опасаясь, что кубинские врачи затмят конкуренцию в области медицины. [11]
Несмотря на международную критику, влияние Operacion Milagro было колоссальным, поскольку миллионы людей в Латинской Америке, Африке и Азии получили операции и лечение от таких глазных проблем, как катаракта , [13] птеригиум , косоглазие , глаукома и другие глазные заболевания. [2] В число стран, охваченных программой, входят Куба, Венесуэла, Уругвай, Боливия , Гватемала , Сальвадор , Ангола , Панама , Никарагуа и Эквадор , а также многие другие. [3] Среди пациентов программы был Марио Теран , боливиец, казнивший Че Гевару . [5] В целом, к 2019 году более четырех миллионов человек в 34 странах излечились от своих недугов. [6]