Операция «Gatekeeper» была мерой, реализованной во время президентства Билла Клинтона Пограничным патрулем США (тогда входившим в состав Службы иммиграции и натурализации (INS)), направленной на прекращение нелегальной иммиграции в США на границе США и Мексики недалеко от Сан-Диего, штат Калифорния . [1] По данным Службы иммиграции и натурализации (INS), целью «Gatekeeper» было «восстановить целостность и безопасность самой загруженной границы страны».
Операция «Gatekeeper» была объявлена в Лос-Анджелесе 17 сентября 1994 года генеральным прокурором США Джанет Рено и запущена две недели спустя, 1 октября. Согласно расследованию Управления генерального инспектора, число задержаний иммигрантов в Империал-Бич в Сан-Диего за первую неделю октября 1994 года по сравнению с первой неделей октября 1993 года было на 1470 больше. [2] Это показывает, какое влияние оказало увеличение числа агентов и сотрудников пограничной службы на иммиграционные проблемы, которые присутствовали в Сан-Диего.
Конгресс США выделил дополнительные средства Пограничному патрулю и другим агентствам. К 1997 году бюджет Службы иммиграции и натурализации удвоился до 800 миллионов долларов, количество агентов Пограничного патруля почти удвоилось, количество ограждений и других барьеров более чем удвоилось, а количество подземных датчиков почти утроилось.
Достоинства операции «Gatekeeper» широко обсуждались, в том числе во время слушаний в Конгрессе. Министерство юстиции , иммиграционная служба и пограничный патруль утверждали, что операция «Gatekeeper» прошла успешно. Некоторые члены Конгресса и другие резко критиковали программу и объявили ее провальной. [3]
Полученная в результате статистика операции Gatekeeper создала впечатление, что ее меры успешно предотвратили въезд иммигрантов в страну через сектор Сан-Диего, показав более низкие цифры задержаний. Однако эти иммигрантские перемещения на самом деле были направлены к восточным границам в сторону Тусона и Эль-Пасо. В статье Los Angeles Times редактор Кристина Дэвис утверждает, что данные Пограничного патруля указывают на 591%-ный рост пограничных задержаний в секторе Тусона с 1992 по 2004 год. [4]
Первая фаза Gatekeeper была сосредоточена на 5 5/8 самых западных милях границы, простирающейся от Тихого океана до порта Сан-Исидро около Сан-Диего. [5] Маршруты миграции в США немедленно сместились на восток, и увеличилось использование профессиональных контрабандистов людей , известных как койоты или поллерос . В мае 1995 года Пограничный патруль начал операцию Disruption для выявления контрабандистов людей, а также установил новые контрольно-пропускные пункты на внутренних шоссе.
Вторая фаза, хотя формально и не являлась частью Gatekeeper, была запущена в октябре 1995 года. Она состояла из назначения Алана Берсина специальным представителем генерального прокурора по вопросам юго-западной границы и создания первого иммиграционного суда на фактической границе, внутри порта въезда Сан-Исидро. Суд ускорил слушания и последующие депортации нелегальных иммигрантов, задержанных при попытке въезда в США с поддельными документами или посредством ложного представления.
На втором этапе также была введена IDENT, автоматизированная биометрическая идентификационная система, для облегчения идентификации рецидивистов и «криминальных иностранцев», т. е. нелегальных иммигрантов с криминальным прошлым или действующими ордерами на их арест. Пограничный патруль также усилил отношения с местными правоохранительными органами, чтобы противостоять потоку мигрантов через горы Отай . [6]
Академик Ноам Хомский заявил, что операция «Гейткипер» была «милитаризацией границы между США и Мексикой» и утверждал, что это было сделано потому, что Североамериканское соглашение о свободной торговле увеличило бы нелегальную иммиграцию в Соединенные Штаты; поэтому «Гейткипер» был мерой предосторожности, чтобы остановить будущую нелегальную иммиграцию. [7]