stringtranslate.com

Рудник Оюу Толгой

Рудник Оюу Толгой , также Оюутолгой ( монгольский : Оюутолгой , произносится [ɔˌjʊˑtʰɔɮˈɢœˑ] ; букв. «Бирюзовый холм») — это комбинированный проект по открытой и подземной добыче в сомоне Ханбогд в южной части пустыни Гоби , примерно в 235 километрах (146 миль) к востоку от столицы провинции Умноговь Даланзадгада . Месторождение было обнаружено в 2001 году и разрабатывается как совместное предприятие между Turquoise Hill Resources (дочерней компанией Rio Tinto , контрольный пакет акций которой составляет 66%) и правительством Монголии с 34%. Строительство рудника началось в 2010 году, а первая партия меди была отправлена ​​9 июля 2013 года. [1]

Проект добычи Оюу Толгой является крупнейшим финансовым предприятием в истории Монголии и, как ожидается, после его завершения будет производиться 450 000 тонн (500 000 коротких тонн) меди в год. Финансирование проекта частично осуществлялось Rio Tinto Group и инвестиционным соглашением между Ivanhoe Mines и правительством Монголии.

В январе 2022 года компания Rio Tinto достигла соглашения с правительством о продвижении совместного проекта по добыче меди и золота Оюу Толгой и решении нерешенных вопросов, что является ключевым фактором для значительного увеличения экспорта меди из Монголии в Китай в 2023 году. [2]

История

В 2001 году канадская компания Ivanhoe Mines оценила ресурсы месторождения золотомедной руды в пустыне Гоби в Монголии, которое Советы официально обнаружили до 1990 года. Оно находится в районе, известном как Ою Толгой (по-монгольски Бирюзовый холм), [3], где во времена Чингисхана выходили на поверхность породы, из которых выплавляли медь. [4] Монгольские геологи подозревали, что это место имеет минерализацию с 1950 - х годов . К 2003 году на участке было 18 разведочных буровых установок, на которых работало около 200 человек, и Ою Толгой был «крупнейшим проектом по разведке полезных ископаемых в мире». [3] В январе 2013 года на руднике Ою Толгой началось производство концентрата. [5]

Описание

Месторождение Оютолгой

Рудник Оюу-Толгой находится в пустыне Южная Гоби в Монголии, в 80 километрах (50 миль) к северу от границы Монголии с Китайской Народной Республикой , куда, как ожидается, будет отправлена ​​​​добытая медь. [4] Месторождения Оюу-Толгой содержат, по оценкам, 2,7 миллиона тонн меди и 1,7 миллиона унций (48 000 кг) золота. [6] Он также содержит 1900 тонн серебра и 205 000 тонн молибдена . Производство началось в 2013 году и, как планируется, достигнет полной мощности в 2021 году. В течение предполагаемого срока службы рудника (>50 лет) Оюу-Толгой, как планируется, будет производить 430 000 тонн (470 000 коротких тонн) меди в год, что составляет 3% от мирового производства. Также ожидается, что Оюу Толгой будет производить 425 000 унций (12 000 кг) золота в год, с «побочными продуктами — серебром и молибденом». [6] [7] [8] Rio Tinto намерена нанять 3 000–4 000 человек из Монголии. [9]

В январе 2022 года Rio Tinto достигла соглашения с правительством о продвижении совместного медно-золотого проекта Оюу Толгой и решении нерешенных вопросов. Соглашение имеет ключевое значение для Монголии в плане значительного увеличения экспорта меди в Китай в 2023 году и привлечения дополнительных инвестиций.

Геология

Геологическая карта медного рудника Оюу-Толгой
Геологическая карта Хьюго Даммета северного Ою-Толгоя

Месторождения представляют собой магматические интрузии позднего девона кварцевого монцодиорита и включают месторождения золота и медно-порфировые месторождения Юго-Западный Ою, Южный Ою, Центральный Ою, Хьюго Дамметт и Херуга . Центральная часть месторождения состоит из гидротермальной брекчии , которая пересекает полевошпатовый порфир . Региональная геология состоит из средне-позднепалеозойского островного дугового террейна Гурвансайхан . [10]

Добыча и переработка полезных ископаемых

На Оюу Толгой будут использоваться как подземные , так и открытые методы добычи. Первоначально рудник будет перерабатывать 70 000 тонн породы в день, постепенно увеличивая объемы добычи до 85 000 тонн как из открытого карьера, так и из подземного рудника (подземная добыча будет осуществляться методом блочного обрушения ). Добыча на первом этапе добычи будет измельчаться в одной мельнице полусамоизмельчения (мельница полусамоизмельчения). Расширение на новые подземные участки приведет к дополнительному увеличению до 140 000 тонн в день с возможным увеличением до 170 000 тонн в день. [11]

Финансирование

Первоначальное место открытия месторождения Оюу-Толгой

По состоянию на 2010 год предполагаемая стоимость ввода рудника Ою Толгой в эксплуатацию составляла 4,6 млрд долларов США, [12] что сделало его (в финансовом отношении) крупнейшим проектом в истории Монголии; [13] однако к 2013 году расходы выросли до 10 млрд долларов, что вызвало некоторую обеспокоенность у правительства Монголии, которое заимствует свою 34-процентную долю инвестиций у иностранных инвесторов под проценты. [14] Говорят, что на рудник будет приходиться более 30% ВВП Монголии после завершения строительства. [11] В начале 2010 года глобальная горнодобывающая компания Rio Tinto владела 22,4% акций Ivanhoe Mines (ныне Turquoise Hill Resources), владельца Oyu Tolgoi, и оказывала как техническую помощь, так и финансовую поддержку проекту. В то время Rio Tinto имела возможность увеличить свою долю до 46,6%. 31 марта 2010 года правительство Монголии одобрило инвестиционное соглашение, по которому они купят 34% проекта. [15] В октябре 2010 года Ivanhoe объявила о новом предложении акций на сумму 1 миллиард долларов США с целью привлечения средств на разработку этого рудника. [16] Rio Tinto увеличила свою долю в Ivanhoe в декабре 2010 года, также взяв на себя прямое управление проектированием и строительством проекта, однако не достигнув другой цели — получить прямое владение рудником. [17] [18]

Разногласия между правительством Монголии и Rio Tinto достигли апогея в 2013 году, когда правительство призвало Rio Tinto урегулировать налоговый вопрос на сумму 340 миллионов долларов США и перерасход средств с первоначально запланированных 5,1 миллиарда долларов США до 7,1 миллиарда долларов США на начальном этапе проекта. [19] В июле 2013 года акции Turquoise Hill Resources (подразделение Rio Tinto, которое контролирует 66% рудника) упали на 20% после спора между Цэрэнбатом Седванчигом, исполнительным директором Erdenes Oyu Tolgoi (государственной компании, которая контролирует остальные 34%), и Rio Tinto. Седванчиг был уволен в августе и заменен Даваадоржем Ганболдом, бывшим заместителем министра и членом парламента. [20] Тем временем Rio Tinto сократила 1700 монгольских сотрудников на горнодобывающей операции. [19]

21 ноября 2019 года парламент Монголии принял резолюцию «Об обеспечении интересов и прав Монголии при разработке месторождения Оюу-Толгой» [21] , в которой правительству (Кабинету министров) поручается рассмотреть «соглашение о разделе продукции» или обменять 34% своего капитала на «специальный роялти» [21] .

Спорные вопросы

Воздействие на окружающую среду

Рудник Ою Толгой расположен в одном из самых засушливых районов Монголии . [22] Количество осадков в пустынной местности колеблется от нуля до 50 мм в год. Предполагается, что потребность в воде утроится в ближайшие два десятилетия, в основном из-за добычи полезных ископаемых в этом районе. [23] Скотоводы обеспокоены тем, что Ою Толгой истощает водоснабжение региона, поскольку он использует более миллиарда галлонов воды в месяц. [22] Кроме того, существует значительный риск дренажа кислотных пород из рудника, из хвостохранилищ и из любых вскрышных или пустых пород, хранящихся на поверхности и не откладываемых обратно в рудник. [24]

Южная Гоби также является критически важным местом обитания по крайней мере для шести исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения видов, которые больше нигде в мире не встречаются. Две охраняемые территории расположены в непосредственной близости от Ою Толгой и включены в зону воздействия рудника. [25] Чтобы компенсировать потерю среды обитания, была выпущена стратегия компенсации биоразнообразия , [26] однако НПО не убеждены. Они подчеркивают, что компания не рассматривала возможность избежания, минимизации или смягчения ущерба и перешла непосредственно к компенсации . Они призывают компанию разработать надежный, подробный, долгосрочный план сохранения видов и защиты среды обитания, включая строгую стратегию мониторинга. Они считают, что текущие стратегии смягчения, описанные в ESIA, слишком общие и не основаны на эмпирических данных. Следовательно, стратегия компенсации, представленная компанией, может быть поставлена ​​под сомнение. [25]

Социальное воздействие

Южные и Центральные зоны Монголии занимают территорию, традиционно используемую кочевыми скотоводами . Отвлечение и без того скудных водных ресурсов на добычу может поставить под угрозу их средства к существованию . [23] В суровых условиях пустыни Гоби у скотоводов есть очень специфический способ организации летних пастбищ и их ротации, доступа к воде, сбора и хранения сена. Любые изменения в этих уникальных практиках затрудняют средства к существованию кочевников . [24] [27] Стальной забор, окружающий зияющую шахту, блокирует традиционные коридоры для выпаса скота и затрудняет поиск воды для животных стада. Дороги, построенные владельцами шахт, представляют собой дополнительные препятствия для животных. [22]

Некоторые монгольские скотоводы, вынужденные переселиться из-за расширения Оюу-Толгой, столкнулись с потерей стада . Они были вынуждены переселиться в худшие места, не имея достаточного времени, чтобы выбрать места, которые защитили бы их животных от суровых зимних штормов. Минимальная помощь, предоставленная во время переселения, была недостаточной. [28] Более того, они были вынуждены принять неадекватную компенсацию, основанную на их местоположении в непосредственной близости от рудника, а не на размере отнятых у них пастбищ. [29]

Экономическое воздействие

Добыча полезных ископаемых в Монголии в настоящее время составляет около трети ВВП и составляет 89,2 процента от общего объема экспорта страны . [30] Ожидается, что эти цифры возрастут, поскольку правительство выдало около 3000 новых лицензий на добычу полезных ископаемых . Создание экономики на основе полезных ископаемых подвергает страну риску голландской болезни , или взаимосвязи между ростом экономического развития природных ресурсов и спадом в производственном секторе или сельском хозяйстве . Кашемировая промышленность и сельскохозяйственный сектор уже ощущают побочные эффекты. [30] [31] Хотя экономический рост Монголии помог сократить бедность более чем на 11 % в последние годы, также растет неравенство с точки зрения распределения доходов. Бедность выше в сельских районах (35,5 %) по сравнению с городскими районами (23,2 %), поскольку скотоводы в сельской местности борются за выживание, поскольку их традиционные средства к существованию распадаются. [32]

Вопросы, связанные с коррупцией

Депутат Гантомёрийн Уянга объявил, что бывший премьер-министр Санджаагийн Баяр , подписавший инвестиционное соглашение OT с тремя членами кабинета министров, владеет 7 объектами недвижимости за рубежом на имя своих дочерей, бывшей жены и подруги стоимостью в несколько миллиардов долларов. Однако С.Баяр обратился в Независимое агентство по борьбе с коррупцией с просьбой провести расследование в отношении себя. Его запрос гласит: «Недавно в СМИ появились сообщения о возможном отмывании денег путем покупки ряда объектов недвижимости за рубежом, а источники утверждают, что я, Баяр Санджа, злоупотребил своим положением премьер-министра и лоббировал одобрение соглашения Оютольгой. В связи с этими претензиями я настоящим прошу Агентство провести расследование в отношении меня в соответствии с монгольским законодательством». [33] [ неудачная проверка ] [ нужна цитата ] Также Сангижав Баяртсогт, бывший заместитель спикера парламента и один из трех министров, подписавших соглашение OT, раскрыл свой секретный офшорный счет британской газетой "The Guardian". Согласно отчету, заместитель спикера парламента Сангижав Баяртсогт подтвердил, что у него есть секретный счет в швейцарском банке, содержащий более миллиона долларов США, на имя офшорной компании "Legend Plus Capital Limited". The Guardian сообщила, что Баяртсогт Сангаджав сказал: "Я не должен был открывать этот счет. Я должен был включить компанию в свои декларации", Международному консорциуму журналистов-расследователей (ICIJ). "Я не беспокоюсь о своей репутации. Я беспокоюсь о своей семье. Я, вероятно, должен подумать об отставке с моей должности". [34]

В январе 2022 года Rio Tinto достигла соглашения с правительством Монголии, которое решает нерешенные вопросы, которые были предметом переговоров с правительством Монголии в течение последних двух лет в связи с решением парламентской резолюции 92. [1] Соглашение включает секретный пункт о том, что Rio Tinto выплачивает 20 миллионов долларов компании Erdenes Oyu Tolgoi за «решение вопроса о добросовестности бизнеса». Эти платежи расследуются антикоррупционными НПО, включая Transparency International Mongolia, поскольку они с большой долей вероятности считаются взяточничеством высокопоставленным должностным лицам в правительстве Монголии.

Ссылки

  1. ^ Оюу, Толгой. "Оюу Толгой начинает отгрузку концентрата". Оюу Толгой. Архивировано из оригинала 31 августа 2013 года . Получено 15 октября 2013 года .
  2. ^ Адия, Амар (25 мая 2022 г.). «Что вам нужно знать о Монголии и что нас ждет во второй половине 2022 года». Mongolia Weekly . Получено 11 сентября 2022 г.
  3. ^ ab Grainger, David (22 декабря 2003 г.). «Великая монгольская золотая лихорадка. На земле Чингисхана обнаружена крупнейшая за долгое время находка. Визит в самое сердце безумия посреди нигде». CNN Money (журнал Fortune) . Получено 19 января 2010 г.
  4. ^ ab Brooke, James (15 октября 2004 г.). «Добыча полезных ископаемых оживляет пустыню Гоби». The New York Times . Получено 19 января 2010 г.
  5. ^ Lazenby, Henry (1 февраля 2013 г.). «Oyu Tolgoi produce first concentrate». Mining Weekly . Получено 1 февраля 2013 г.
  6. ^ ab Tinto, Rio. "Oyu Tolgoi". Rio Tinto. Архивировано из оригинала 23 октября 2013 года . Получено 15 октября 2013 года .
  7. ^ Макдональд, Алекс (1 апреля 2010 г.). «Rio Tinto переходит к этапу разработки месторождения Ою Толгой стоимостью 4 млрд долларов США». The Wall Street Journal . Получено 2 апреля 2010 г.
  8. ^ "Расходы на Оюу-Толгой в 2010 году запланированы на уровне 758 миллионов долларов". Engineering Mining Journal. Архивировано из оригинала 10 июля 2011 года . Получено 2 апреля 2010 года .
  9. ^ "Оюу Толгой". 2013. Архивировано из оригинала 13 мая 2013 года . Получено 22 апреля 2013 года .
  10. ^ Бадарч, Гомбосурен; Дежидмаа, Гунчин; Герел, Очир; Оболенский, Александр; Прокопьев, Андрей; Тимофеев, Владимир; Ноклеберг, Уоррен (2010). "Глава 6. Металлогенез и тектоника от девона до раннего карбона (Миссисипский ярус) Северо-Восточной Азии, Металлогенез и тектоника Северо-Восточной Азии: Профессиональный доклад Геологической службы США 1765" (PDF) . Публикации USGS . USGS . Получено 3 сентября 2023 г. .
  11. ^ ab "Oyu Tolgoi Gold and Copper Project, Mongolia". Mining-Technology . Получено 21 апреля 2010 г.
  12. ^ Моррисон, Род (17 июня 2010 г.). "PFI – Oyu Tolgoi mine picks two". Reuters . Получено 22 июня 2010 г.
  13. ↑ Март, Стефани (15 января 2010 г.). «Озабоченность по поводу гигантского монгольского мин». Australian Broadcasting Corporation – Radio Australia . Получено 18 января 2010 г.
  14. ^ Майкл Кон; Уильям Меллор (9 апреля 2013 г.). «Монголия ругает Rio Tinto за издержки, поскольку богатства рудника заменяют юрты». Журнал Bloomberg Markets . Получено 5 мая 2013 г.
  15. ↑ Роша, Юан (31 марта 2010 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ 2 – Айвенго завершает заключение инвестиционного соглашения с Ою Толгой» . Рейтер . Проверено 1 апреля 2010 г.
  16. ^ "Ivanhoe plans $1-billion share offer". Архивировано из оригинала 6 декабря 2021 года . Получено 18 октября 2010 года .
  17. ^ Мирный договор Тио усмиряет канадского медного монстра The Australian , опубликовано: 10 декабря 2010 г. Получено 10 декабря 2010 г.
  18. ^ "Ivanhoe Mines 2010 Annual Information Form page 16/95" (PDF) . Март 2011. Архивировано из оригинала (PDF) 16 марта 2012.
  19. ^ ab Stewart, Robb M. (15 августа 2013 г.). "Rio Tinto сократит 1700 рабочих мест на руднике Ою Толгой". The Wall Street Journal . Получено 19 августа 2013 г.
  20. ^ Кон, Майкл (19 августа 2013 г.). «Исполнительный директор Oyu Tolgoi LLC уволен после спора в Рио». Bloomberg Businessweek . Архивировано из оригинала 19 августа 2013 г. Получено 19 августа 2013 г.
  21. ^ ab Weekly, Монголия (13 декабря 2019 г.). «Обеспечение интересов и прав Монголии при эксплуатации месторождения Оюу-Толгой». Mongolia Weekly . Получено 15 июля 2020 г.
  22. ^ abc Schneider, Keith Mongolia Copper Mine at Oyu Tolgoi Tests Water Supply and Young Democracy. Архивировано 24 июля 2014 г. в Wayback Machine Circle of blue , 5 ноября 2013 г. Получено 2014-18-08.
  23. ^ ab Balch, Oliver (28 февраля 2014 г.). Дефицит воды в Монголии может поставить под угрозу ее экономический рост. The Guardian . Получено 18 августа 2014 г.
  24. ^ ab Goodland, Robert (31 июля 2012 г.). Монголия: Проект медно-золотого рудника Оюу-Толгой (Комментарии к главе D1 ESIA: «Структура плана экологического и социального управления»). Получено 18 августа 2014 г.
  25. ^ ab 'A Useless Scam'. Oyu Tolgoi Watch и другие . Декабрь 2012 г., Получено 18 августа 2014 г.
  26. ^ Стратегия компенсации биоразнообразия для проекта Оюу Толгой. Архивировано 23 марта 2013 г. на Wayback Machine. Выпущено в апреле 2012 г., получено 18 августа 2014 г.
  27. ↑ Gillet, Kit (13 сентября 2012 г.). Хотя еще не открыта, огромная шахта преображает ландшафт Монголии. The New York Times . Получено 18 августа 2014 г.
  28. ^ Rio Tinto управляет скотоводами в «Городе Ою Толгой» в регионе Южная Гоби в Монголии?. London Mining Network . 14 октября 2012 г., получено 18 августа 2014 г.
  29. ↑ Монгольские скотоводы жалуются на Rio Tinto из-за рудников Оюу Толгой. Шахты и сообщества . 10 декабря 2012 г., получено 18 августа 2014 г.
  30. ^ ab Pearly, Jacob (9 августа 2013 г.). Монголия: Улан-Батор борется с дилеммой «голландской болезни». Eurasianet.org . Получено 18 августа 2014 г.
  31. ^ Лангфитт, Фрэнк (21 мая 2012 г.). Богатая минералами Монголия быстро становится «Mine-golia». NPR . Получено 18 августа 2014 г.
  32. ^ Theunissen, Tirza (25 июня 2014 г.). Бедность, неравенство и негативные последствия экономического спада в Монголии. В Азии . Получено 18 августа 2014 г.
  33. ^ "S.Bayar Approaches Independent Agency Against Corruption". Монголия: GoGo. 29 апреля 2015 г. Получено 29 августа 2020 г.
  34. ^ «Раскрыт секретный счет вице-спикера на 1 миллион долларов США». 19 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 19 ноября 2015 г.

Внешние ссылки