Апелляционный орган

Женева Федерал Вей Вашингтон

Апелляционный орган Всемирной торговой организации (WTOAB) — это постоянный орган из семи человек, который рассматривает апелляции по отчетам, выпущенным группами по спорам, возбужденным членами ВТО. ^[1] WTOAB может поддерживать, изменять или отменять юридические выводы и заключения группы, а отчеты апелляционного органа, принятые Органом по урегулированию споров (DSB), должны быть приняты сторонами спора. WTOAB находится в Женеве , Швейцария . По крайней мере один журналист назвал его «фактически верховным судом мировой торговли». ^[1]

С 2019 года, когда администрация Дональда Трампа заблокировала назначения в орган, Апелляционный орган не смог обеспечить соблюдение правил ВТО и наказать нарушителей правил ВТО. ^{[2] [3]} Впоследствии несоблюдение правил торговли возросло, что привело к принятию дополнительных мер протекционизма в торговле. ^{[3] [4]} Администрация Джо Байдена сохранила заморозку Трампа на новые назначения. ^[3]

История

WTOAB была создана в 1995 году в соответствии со статьей 17 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих урегулирование споров (DSU). ^{[ необходима ссылка ]}

«Постоянный апелляционный орган должен быть создан DSB. Апелляционный орган должен рассматривать апелляции по делам, рассматриваемым группой. Он должен состоять из семи человек, трое из которых должны работать над одним делом. Лица, работающие в апелляционном органе, должны работать поочередно. Такая ротация должна быть определена в рабочих процедурах апелляционного органа». ^[5]

Блокирование назначений судей

По поручению администрации Трампа США задержали назначения в WTOAB. Дэвид Уокер был назначен председателем WTODSB с мандатом на решение этой сложной проблемы. ^[6] Журналист сказал, что задержка была попыткой исказить арбитраж в пользу США. ^[1] 9 апреля 2019 года торговый представитель США Роберт Лайтхайзер заявил, ссылаясь на прошлые судебные решения по политике обнуления , что WTOAB «перегибает палку», поскольку правительство Джастина Трюдо было наказано администрацией Трампа за пиломатериалы из хвойных пород древесины . ^[1]

Дефект Трампа кристаллизовался 11 декабря 2019 года. В отсутствие арбитражной комиссии WTOAB ЕС и Канада достигли соглашения, согласно которому WTOAB воспроизводится максимально точно. Согласно этому соглашению, бывшие судьи ВТО будут рассматривать апелляции между двумя организациями после того, как дефект Трампа кристаллизуется. Администрация Трампа неоднократно просила об исправлении ситуации и использует имеющиеся в ее распоряжении рычаги. ^[7]

Многосторонний временный апелляционный арбитраж

В марте 2020 года Европейский союз и 15 других членов ВТО договорились о Многостороннем временном апелляционном арбитражном соглашении (MPIA). ^[8] Это дало доступ к альтернативному апелляционному механизму (арбитраж как апелляционный механизм), пока Апелляционный орган не функционирует. Его положения отражают обычные правила апелляции ВТО и могут добровольно использоваться любыми членами ВТО для разрешения споров. Европейский комиссар по торговле Фил Хоган сказал: «Это временная мера, отражающая временный паралич апелляционной функции ВТО по торговым спорам... Мы продолжим наши усилия по восстановлению апелляционной функции системы урегулирования споров ВТО в приоритетном порядке». ^[9] После объявления о присоединении к MPIA Китайская Народная Республика и другие страны-члены ВТО присоединились. ^[10]

31 июля 2020 года был объявлен пул из десяти арбитров, ознаменовавший начало работы MPIA. Назначенными арбитрами стали Хосе Альфредо Граса Лима ( Бразилия ), Валери Хьюз ( Канада ), Алехандро Хара ( Чили ), Гохуа Ян ( Китай ), Клаудия Ороско ( Колумбия ), Йост Пауэлин ( ЕС ), Матео Диего-Фернандес Андраде ( Мексика ), Пенелопа Райдингс ( Новая Зеландия ), Локни Сю ( Сингапур ) и Томас Коттье ( Швейцария ). ^[11]

Участники

Ниже приведен список членов WTOAB с указанием их гражданства и срока полномочий. ^[12]

Текущий

В настоящее время в Апелляционном органе нет членов.

См. Многосторонний временный апелляционный арбитраж для получения информации об альтернативной процедуре, используемой некоторыми странами-членами ВТО, и списке назначенных арбитров.

Предыдущий

• Хун Чжао (юрист), Китай , 1 декабря 2016 г. — 30 ноября 2020 г. 
• Хён Чонг Ким, Южная Корея , 2016 — 2017 
• Шри Бабу Чекитан Сервансинг, Маврикий , 2014 — 2018 гг. 
• Сын Ва Чан, Южная Корея , 2012 — 2016 
• Томас Р. Грэм, США , 2011 — 2015 и 2015 — 2019 
• Уджал Сингх Бхатия, Индия , 2011–2015 и 2015–2019 гг. 
• Питер Ван ден Босше , Бельгия , 2009–2013 и 2013–2017 гг. 
• Рикардо Рамирес-Эрнандес, Мексика , 2009–2013 и 2013–2017 гг. 
• Юэцзяо Чжан, Китай , 2008–2012 и 2012–2016 гг. 
• Сётаро Осима, Япония , 2008 — 2012 гг. 
• Лилия Р. Баутиста, Филиппины , 2007 — 2011 
• Дженнифер А. Хиллман , США , 2007 — 2011 
• Дэвид Унтерхальтер , Южная Африка , 2006–2009 и 2009–2013 гг. 
• Мерит Э. Джанов , США , 2003 — 2007 
• Луис Олаво Баптиста , Бразилия , 2001–2005 и 2005–2009 гг. 
• Джорджио Сакердоти, Италия , 2001–2005 и 2005–2009 гг. 
• Джон Локхарт (юрист), Австралия , 2001 — 2005 и 2005 — 2006 
• Арумугамангалам Венкатачалам Ганесан, Индия , 2000–2004 и 2004–2008 гг. 
• Жорж Мишель Аби-Сааб , Египет , 2000–2004 и 2004–2008 гг. 
• Ясухей Танигучи, Япония , 2000–2003 и 2003–2007 гг. 
• Джеймс Бахус , США , 1995 — 1999 и 1999 — 2003 
• Клаус-Дитер Элерманн, Германия , 1995 — 1997 и 1997 — 2001 
• Хулио Лакарте Муро , Уругвай , 1995–1997 и 1997–2001 гг. 
• Флорентино Фелисиано , Филиппины , 1995 — 1997 и 1997 — 2001 
• Кристофер Биби , Новая Зеландия , 1995 — 1999 и 1999 — 2000 
• Саид Эль-Наггар, Египет , 1995–1999 и 1999–2000 гг. 
• Мицуо Мацусита, Япония , 1995–1999 и 1999–2000 гг. 

Ссылки

1. «ВТО разрешает США использовать давно запрещенную политику для расчета антидемпинговых тарифов на хвойную древесину». The Globe and Mail Inc. 9 апреля 2019 г.
2. Хоупвелл, Кристен (2024). «(Неожиданное) возвращение пространства политики развития в многосторонней торговой системе: что означает блокировка Апелляционного органа ВТО для государства развития». Обзор международной политической экономии . 31 (4): 1245–1270. doi : 10.1080/09692290.2024.2303681. ISSN  0969-2290.
3. «Как Трамп может нанести еще один удар по уже скованной ВТО». Bloomberg News . 2023-09-04.
4. «Растущее пренебрежение правилами торговли в ВТО свидетельствует о фрагментации мира». Reuters . 2023.
5. "ВТО | Договоренность о разрешении споров - юридический текст". www.wto.org . Получено 2024-03-31 .
6. Сачдева, Сэм (8 марта 2019 г.). «Киви лидируют в борьбе за исправление ВТО». редакция.
7. «Канада и ЕС заключили соглашение, чтобы обойти блок США по назначению судей ВТО». The Globe and Mail Inc. 25 июля 2019 г.
8. Парламент, ЕС. «Международное урегулирование торговых споров: кризис Апелляционного органа Всемирной торговой организации и многостороннее временное апелляционное арбитражное соглашение» (PDF) . Европейский парламент . Получено 15 сентября 2024 г. .
9. Росарио, Даниэль (27 марта 2020 г.). «ЕС и 15 членов Всемирной торговой организации устанавливают соглашение о чрезвычайной апелляции для торговых споров». Европейская комиссия . Получено 27 декабря 2020 г.
10. Тилле, Эндрю (4 мая 2020 г.). «Включение Китая в состав нового торгового арбитра — «переломный момент»». Australian Financial Review . Получено 27 декабря 2020 г.
11. "ВТО - Министерство иностранных дел Сингапура" . Получено 27 декабря 2020 г.
12. Члены Апелляционного органа, ВТО

Внешние ссылки

• Апелляционный орган на сайте ВТО
• Как работает урегулирование споров
• Йенс Лене, Кризис в ВТО: юридически обосновано ли блокирование назначений в Апелляционный орган ВТО Соединенными Штатами?, Берлин/Берн 2019 г.