Papel Prensa SA — аргентинская производственная компания, крупнейший производитель газетной бумаги в стране. Компания обеспечивает 58% местного рынка основными продуктами питания. [2] Государственно -частное партнерство стало предметом одного из серии противоречий между Clarín и Kirchnerism (правящей политической фракцией Аргентины) в 2010 году. [3]
В настоящее время компания принадлежит Clarín Group (49%), La Nación (22,49%) и государству Аргентины (28,08%). [4] .
Papel Prensa (буквально «пресс-бумага», в широком смысле «газетная бумага») возникла в результате создания Фонда развития производства бумаги и целлюлозы в 1969 году тогдашним де-факто президентом Хуаном Карлосом Онганией . План предусматривал создание государственно-частного предприятия по производству газетной бумаги, которое могло бы заменить импорт основного продукта, на который, за исключением Papelera Tucumán , приходилось практически весь годовой спрос, составлявший более 340 000 метрических тонн ; [5] В 1970 году 179 ежедневных новостных изданий страны имели общий тираж почти 4,3 миллиона экземпляров, второй по величине в Латинской Америке и самый высокий в расчете на душу населения. [6]
Фонд предусматривал введение 10-процентного акцизного налога на всю импортируемую газетную бумагу сроком на десять лет, в течение которого государство сохранит за собой долю в компании. В 1971 году был объявлен тендер на строительство завода, однако ни одно из предложений не соответствовало требованиям мощности, и его строительство было поручено Министерству промышленности. Сама компания была официально создана 12 июля 1972 года, при этом 27% акций принадлежало государству, а остальная часть принадлежала консорциуму во главе с издателем Сезаром Чивитой и руководимой им компанией Editorial Abril. [5]
Civita и Editorial Abril продали свои акции в конце 1973 года консорциуму, возглавляемому банкиром и девелопером Дэвидом Грейвером , который через партнера Рафаэля Яновера стал крупнейшим частным акционером фирмы. [5] [ 7] Однако тайно Грейвер действовал как инвестиционный банкир партизанской группы Монтонерос . Сообщается, что он отмыл 17 миллионов долларов США, полученные семьей Монтонерос от незаконной деятельности, в основном от похищения людей . [8] Эти инвестиции включали в себя различные интересы как в Аргентине, так и за рубежом, и к 1976 году Грейвер владел значительной долей в газете La Opinión Хакобо Тимермана (одной из ведущих газет и ведущего издательства журналов в Аргентине), а также множество других предприятий и банков в Аргентине, Нью-Йорке и других местах. [9] Однако Грейвер задолжал 67 миллионов долларов США, [7] и, как сообщается, погиб в авиакатастрофе недалеко от Акапулько 7 августа 1976 года . В 1978 году он был обвинен в растрате окружным прокурором Манхэттена Робертом Моргентау , который поверил неуловимому банкиру возможно, быть живым. [10]
_y_H%C3%A9ctor_Magnetto_1978-07-31.jpg/1280px-Bartolom%C3%A9_Mitre_(IV)_y_H%C3%A9ctor_Magnetto_1978-07-31.jpg)
Его вдова, Лидия Папалео, вернулась в Аргентину 16 сентября [11] , и недавно установленная диктатура обязала ее продать долю своей семьи в Papel Prensa, как и Яновер. [8] Ее также принуждали Монтонеро, которые стремились вернуть инвестиции в размере 17 миллионов долларов США, которыми управлял Грейвер. [12] Военный трибунал приговорил Папалео и брата и отца Грейвера к 15 годам тюремного заключения, хотя апелляционный суд позже снял с подсудимых все обвинения. [13]
Папалео и другие частные партнеры 2 ноября договорились о продаже своих акций с тремя наиболее важными на тот момент издателями аргентинских газет ( Clarín , La Nación и La Razón ). [7] Папалео, однако, собрала всего лишь 7000 долларов США, когда 14 марта 1977 года она была незаконно задержана полицией провинции Буэнос-Айрес . [11] Компания Papel Prensa, которая в то время не работала, получила значительные вливания капитала в период государственного управления, который закончился в январе 1978 года, а 27 сентября был открыт ее завод в Сан-Педро , что заменяло около 90 миллионов долларов США в год. в импорте газетной бумаги. [14] Частные акционеры Papel Prensa, включая вдову Грайвера, в конечном итоге получили компенсацию от администрации президента Рауля Альфонсина в 1985 году . [7]
Clarín Media Group приобрела La Razón и лежащие в ее основе акции Papel Prensa в 2000 году [15] , увеличив свою долю до 49 процентов; правительство Аргентины сохранило свою долю в 27,5%. [16] На Clarín и La Nación вместе приходилось 71% продаж компании в 2011 году. [2] Тираж газет в Аргентине снизился после 1970-х годов, но производство в Papel Prensa оставалось ниже потребностей местного рынка для 170 ежедневных газет страны, а импорт газетной бумаги оставался в 2011 году — около 80 000 тонн в год. [2] Более того, производство на Papel Prensa продолжало снижаться. Завод в Сан-Педро произвел 170 000 тонн газетной бумаги (75% рынка Аргентины) в 2009 году [16] и 145 000 тонн (58% рынка) к 2011 году. [2]
На фоне серии политических разногласий между Clarín и Kirchnerism [17] Папалео в 2010 году показала , что во время продажи ей лично угрожал исполнительный директор Clarín Гектор Магнетто , а затем ее пытала полиция, чтобы лишить ее дальнейших выплат, а также ее оставшихся акций в La Мнение . [11] Обвинения в предполагаемой незаконности продажи были предъявлены федеральным правительством в августе 2010 года. Директора компании заявили, что это решение было попыткой правительства контролировать все еще значимые газетные СМИ. [16] Папалео, однако, через несколько дней отказалась от своих показаний, просто заявив, что на нее оказывали давление, чтобы продать свои акции, [18] хотя никогда и не под принуждением. [19] Это последнее утверждение было поддержано Исидоро Грайвером (ее зятем) [20] и Марией Соль Грайвер (дочь пары). [21] Ее брат, Освальдо Папалео, повторил утверждения о том, что продажа акций Graiver's Papel Prensa была организована под страхом смерти, и что недавние опровержения объясняются скрытыми мотивами. [22]
В совместном заявлении Clarín и La Nación эти сообщения были опровергнуты, указав, что похищения людей и продажа Papel Prensa уже были расследованы после восстановления демократии в 1983 году. В то время суды не нашли связи между похищением Гравье и продажей. ни каких-либо нарушений в самой продаже. Лидия и Освальдо Папалео и Рафаэль Яновер тогда дали показания в суде о злоупотреблениях, совершенных против них диктатурой, и не сообщили ни об одном из инцидентов, о которых они сообщили в 2010 году. [23] Бартоломе Митре (директор La Nación) и Эктор Магнетто (Генеральный директор Clarín) обвинил министра по правам человека в фальсификации судебного решения 1988 года, добавив новые строки, отсутствующие в оригинальной копии, чтобы намекнуть на фаворитизм хунты в пользу своих газет. [24] Например, строка в исходном документе, в которой говорилось: «Проблема с ценой, однако, не имеет отношения к сфере деятельности этого органа, и, кроме того, она была принята продавцами — The Gravier Group — и имеет только «был упомянут, чтобы доказать спешку в переговорах», как утверждали Митра и Магнетто, были изменены путем тайного превращения точки в запятую и добавления «и существования единственного покупателя, навязанного или выбранного национальными властями». [24]
Эти разногласия совпали с крайне политизированной шестимесячной приостановкой работ на заводе в Сан-Педро [25] на фоне обвинений в аномально высоких зарплатах управленческого персонала. [26] Забастовка закончилась после повышения заработной платы, согласованного в начале декабря. [27]
Магнетто, Митра и Нобл были признаны невиновными в 2016 году. Судья Хулиан Эрколини постановил, что не имеется достаточных доказательств каких-либо правонарушений, чтобы обвинить их. [28]
ФПВ выиграла выборы 2011 года с большим отрывом и получила большинство в обеих палатах Конгресса. Получив это большинство, FPV представила законопроект об экспроприации компании Clarín и La Nación, объявив производство и распространение газетной бумаги национального значения. [29] Это позволило бы правительству увеличить свои пакеты акций компании, купив контрольный пакет акций и, таким образом, получив контроль над Papel Prensa; Законопроект также направлен на регулирование импорта бумаги. Законопроект был отвергнут всеми остальными партиями, которые заявили, что он неконституционен и имеет целью косвенное ограничение свободы прессы . [30]