stringtranslate.com

Комиссия по платным автомагистралям Пенсильвании

Комиссия по платной автомагистрали Пенсильвании ( PTC ) — агентство, созданное в 1937 году для строительства, финансирования, эксплуатации и обслуживания платной автомагистрали Пенсильвании (как основной линии, так и северо-восточного расширения ). Комиссия состоит из пяти членов. Четыре члена назначаются губернатором Пенсильвании , а пятый член — министром транспорта Пенсильвании. [2]

Помимо Пенсильванской платной автомагистрали, комиссия также управляет шоссе Джеймса Э. Росса , объездной дорогой Амоса К. Хатчинсона , скоростной автомагистралью Мон/Файетт и южной кольцевой дорогой Питтсбурга , последние две из которых в настоящее время находятся в стадии строительства. [3] [4]

PTC — единственное транспортное агентство в Пенсильвании, которое не является частью PennDOT , хотя оно координирует с PennDOT процедуры и рекомендации по проектированию дорог. [5] По состоянию на февраль 2021 года генеральным директором является Марк Комптон. [2]

История

20 век

PTC был учрежден законом 21 мая 1937 года, когда губернатор Пенсильвании Джордж Эрл подписал Закон 211. Первые комиссары были назначены 4 июня того же года. [ необходима цитата ]

Закон 229 о ПА от 1953 года гласит, что PTC подлежит роспуску после погашения ее долгов:

«Когда все облигации, векселя или другие обязательства и проценты по ним будут выплачены [...] платная автомагистраль и соединительная дорога, туннели и мосты станут частью системы государственных автомагистралей и будут обслуживаться Департаментом автомагистралей без взимания платы; и в связи с этим Комиссия будет распущена». [6]

В 1957 году два комиссара и несколько подрядчиков были осуждены по обвинению в мошенничестве и сговоре с целью хищения комиссии на сумму 19 миллионов долларов. [7]

В 1963 году комиссару автомагистрали, сменившему комиссара, который был в центре скандала, были предъявлены обвинения во взяточничестве, вымогательстве и сговоре. [8]

В 1978 году бывший комиссар платной дороги Эджидио Черелли был осужден за вымогательство и отбывал срок в федеральной тюрьме. [9]

21 век

Одним из крупнейших проектов, управляемых Комиссией, был проект развязки Pennsylvania Turnpike/Interstate 95. Законодательно утвержденный в 1978 году, [10] строительство началось только после одобрения со стороны природоохранных органов в 2004 году и проектных работ в 2008 году. [11] [12] [13] Земля была окончательно заложена в 2013 году. [14] Общая стоимость проекта превысила 1 миллиард долларов; Комиссия заняла у иностранных инвесторов половину проекта, присоединившись к Delaware Valley Regional Center (DVRC) через программу EB-5 правительства США , сэкономив Комиссии 35 миллионов долларов по сравнению с обычными банковскими каналами. [15]

Закон Пенсильвании 44 от 2007 года требовал от комиссии ежеквартально вносить платежи в PennDOT в размере 450 миллионов долларов в год для финансирования общественного транспорта в Пенсильвании [16] при поддержке тогдашнего генерального директора Джо Бриммайера. [17] Закон 44 был изменен Законом Пенсильвании 89 от 2013 года, чтобы продлить эти платежи до 2022 года. [18] [19] Часть закона включала в себя принятие комиссией контроля и установление платы за проезд по межштатной автомагистрали 80 , однако этот аспект плана был отклонен Федеральным управлением автомобильных дорог [20] .

В период с 2007 по 2011 год комиссия потратила 406 497 долларов на покупку автомобилей для личного и делового использования комиссарами платных автомагистралей. [21]

В марте 2009 года тогдашний губернатор Эд Ренделл уволил председателя комиссии Митчелла Рубина после того, как ФБР сообщило, что он находится под следствием за то, что в течение пяти лет устраивался на работу с зарплатой 30 000 долларов в год без явки на работу к тогдашнему сенатору штата Винсу Фумо . [22] Позднее Рубин признал себя виновным в воспрепятствовании осуществлению правосудия . [23]

В 2010 году комиссия уволила 12 сотрудников платной дороги за кражу времени, материалов или оборудования. Несколько уволенных менеджеров имели связи с Винсом Фумо или Бобом Брэди , который был комиссаром платной дороги с 1991 по 1998 год. [24] Джордж Хаталович, тогдашний главный операционный директор комиссии, был обвинен по двум пунктам обвинения в вождении в нетрезвом виде . [22] Тимоти Дж. Карсон, тогдашний заместитель председателя комиссии, ушел в отставку после двух аварий, произошедших из-за вождения в нетрезвом виде во время вождения транспортных средств платной дороги в 2003 и 2006 годах. [22]

28 апреля 2010 года губернатор Эд Ренделл предложил объединить Комиссию по платным автомагистралям Пенсильвании с Департаментом транспорта Пенсильвании . 4 мая на специальной сессии законодательного органа штата состоялось голосование по этому вопросу. [25] 26 августа 2010 года PennDOT сообщил Комиссии по платным автомагистралям Пенсильвании, что им необходимо выплатить 118 миллионов долларов за финансирование общественного транспорта, предусмотренное Актом 44, иначе PennDOT будет иметь право вето на решения Комиссии по платным автомагистралям. [26]

В 2013 году большое жюри обнаружило доказательства существования в комиссии культуры « плати за игру ». Обвинения были предъявлены восьми людям, включая лидера сената-демократа Роберта Дж. Меллоу , бывшего председателя комиссии по платным автомагистралям Митчелла Рубина и бывшего генерального директора платных автомагистралей Джозефа Бриммайера . [27]

В марте 2018 года Ассоциация независимых водителей-владельцев и операторов подала иск против комиссии, утверждая, что дорожные сборы препятствуют межгосударственной торговле и поездкам. [28] [29] [30] Этот иск заставил комиссию задержать все платежи за общественный транспорт в период с июля 2018 года по июль 2019 года. [31]

В марте 2019 года Комиссия по магистралям Пенсильвании одобрила исследование на сумму 2 миллиона долларов в отношении предлагаемой системы гиперпетли в Пенсильвании. Комиссия наняла многонациональную инжиниринговую фирму AECOM для проведения исследования, в котором будет рассмотрено влияние такой системы на работу магистрали, а также нормативные и экологические проблемы. [32]

В апреле 2020 года комиссия заявила, что они, возможно, не смогут выполнить свои обязательства по финансированию государственных транспортных агентств и рассмотрят возможность отсрочки капитальных проектов, за исключением проекта безналичной оплаты проезда на сумму 129 миллионов долларов. [31] В мае исполняющий обязанности секретаря PennDOT Ясмин Грэмейн предоставила комиссии отсрочку этого платежа, заявив, что «Транспорт получил большую сумму в соответствии с Законом CARES. Никакого разрыва в их финансировании транзита не будет». [33] Коалиция из более чем 80 профсоюзов и организаций пассажиров общественного транспорта призвала комиссаров выплатить свои обязательства по финансированию транзита, а законодателей штата — найти стабильные средства финансирования транзита. [34] [35] В ноябре 2020 года комиссия проголосовала за выпуск облигаций на сумму 550 миллионов долларов для погашения этого обязательства за год. [36]

2 июня 2020 года комиссары единогласно проголосовали за внезапное увольнение 492 работников платных дорог. Генеральный директор Марк Комптон назвал падение доходов от платных дорог и опасения по поводу заражения работников платных дорог COVID-19 причинами необходимости увольнений. Комиссары заявили, что увольнения сэкономят комиссии 42 миллиона долларов в 2020 году и 65 миллионов долларов в 2021 году. [37]

Шоссе

Комиссия по платным автомагистралям Пенсильвании финансирует, эксплуатирует и обслуживает следующие автомагистрали:

Администрация

Комиссары

Управление магистралью осуществляется пятью комиссарами; один из них — нынешний министр транспорта Пенсильвании, четверо назначаются губернатором Пенсильвании . По состоянию на 16 сентября 2023 года комиссарами магистрали Пенсильвании являются: [2]

Прозрачность

Pittsburgh Post-Gazette сообщила в 2021 году, что за пять лет средняя продолжительность публичных заседаний комиссаров составляла 12 минут. Было подано более 700 голосов за расходование миллионов долларов, и только один голос был против. Председатель комиссии Ясмин Грэмиан говорит, что она связывается с другими комиссарами перед заседанием, чтобы урегулировать любые обсуждения или потенциальные разногласия в частном порядке. [38]

Руководители

1 февраля 2013 года Марк П. Комптон, ранее занимавший должность заместителя секретаря администрации в PennDOT, стал главным исполнительным директором (CEO) комиссии , сменив Роджера Натта. [39]

Крейг Р. Шуи, ранее занимавший должность директора по связям с правительством в комиссии, с января 2011 года является главным операционным директором комиссии . [2] Он недолгое время занимал должность генерального директора Turnpike после того, как Роджер Натт ушел в отставку в октябре 2012 года. [40]

Консультативный комитет

В ответ на расследование большого жюри 2013 года комиссары поручили генеральному директору Марку Комптону создать консультативный комитет для оценки политики закупок комиссии. [41]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Комплексный годовой финансовый отчет за финансовые годы, закончившиеся 31 мая 2020 г., с отчетом независимого аудитора" (PDF) . Содружество Пенсильвании. 2020. стр. 4. Получено 16 февраля 2021 г.
  2. ^ abcd "Turnpike Officials". www.paturnpike.com . Получено 5 августа 2018 г. .
  3. ^ Blazina, Ed (26 марта 2018 г.). «Turnpike присуждает контракт на сумму 37,8 млн долларов на следующий сегмент Southern Beltway». Pittsburgh Post-Gazette . Получено 5 августа 2018 г.
  4. ^ Blazina, Ed (7 ноября 2017 г.). «Turnpike переходит к окончательному проектированию скоростной автомагистрали Mon-Fayette». Pittsburgh Post-Gazette . Получено 5 августа 2018 г.
  5. ^ "РУКОВОДСТВО ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ЧАСТЬ 2, ПРОЕКТИРОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ (Публикация 13M (DM-2))" (PDF) .
  6. ^ "Закон 229 1953 года". Официальный сайт Генеральной Ассамблеи Пенсильвании . Получено 16 февраля 2021 г.
  7. ↑ Редакционная статья, Гость (2 сентября 2016 г.). «Запутанная и коррумпированная история Pa. Turnpike — объяснено: Брэд Бамстед». pennlive . Получено 16 февраля 2021 г.
  8. ^ "Turnpike Scandals". mcall.com . 18 апреля 2004 г. Получено 16 февраля 2021 г.
  9. ^ «Условный срок мошенника Серилли заканчивается, но он должен возместить ущерб и заплатить штраф». Triblive .
  10. ^ «Повышение стоимости платных дорог вредит пассажирам». Gettysburg Times . Associated Press. 13 июля 1978 г. стр. 5. Получено 22 сентября 2012 г.
  11. ^ "Обзор проекта". Проект развязки PA Turnpike / I-95 . Получено 14 ноября 2015 г.
  12. ^ "Пенсильвания получает добро на соединение магистрали с I-95". Burlington County Times . 7 января 2004 г. стр. 2B.
  13. ↑ Адлер, Дэнни (30 июля 2012 г.). «Связывая I-95, магистраль становится реальной». Bucks County Courier Times . стр. A1.
  14. ^ Чанг, Дэвид (30 июля 2013 г.). "Новый проект связывает Пенсильванскую магистраль с I-95". Филадельфия, Пенсильвания: WCAU-TV . Получено 30 июля 2013 г.
  15. ^ Векицкин, Пол (2 декабря 2014 г.). «Китайские инвесторы помогают построить крупнейшую дорожную сеть США». China Daily (США) .
  16. ^ "2007 Act 44". Официальный сайт Генеральной Ассамблеи Пенсильвании . Получено 16 февраля 2021 г.
  17. ^ Франц, Джефф (24 июня 2013 г.). «Скандал на платной автомагистрали в Пенсильвании: долг по Акту 44 может преследовать избирателей еще долго после вынесения вердикта». pennlive . Получено 16 февраля 2021 г.
  18. ^ "Act 44 Plan". www.paturnpike.com . Получено 16 февраля 2021 г. .
  19. ^ "2013 Act 89". Официальный сайт Генеральной Ассамблеи Пенсильвании . Получено 16 февраля 2021 г.
  20. ^ «Закон 44 и финансирование транспорта». 4 сентября 2008 г.
  21. ↑ Автор, Пол Нуссбаум, Inquirer Staff (23 января 2013 г.). «Комиссары Pennsylvania Turnpike продолжают получать новые автомобили за государственный счет». The Philadelphia Inquirer . Получено 17 февраля 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  22. ^ abc Cook, Bonnie L.. «Третий за год чиновник Pa. Turnpike арестован». Philadelphia Inquirer, The (PA) , 23 апреля 2010 г.: B02. NewsBank: Access World News – Historical and Current . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/12F45B73E7A7D718.
  23. ^ «БЫВШИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ TURNPIKE ПРИЗНАЕТ СЕБЯ ВИНОВНЫМ В ВОСПРЕПЯТСТВИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ». US Fed News (США) , 8 апреля 2010 г. NewsBank: Access World News – Historical and Current . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/12EF6AA6195CFF08.
  24. ^ Нуссбаум, Пол. «Комиссия по платным автомагистралям Пенсильвании уволила 12 человек за злоупотребления». Philadelphia Inquirer, The (PA) , 26 сентября 2010 г.: B01. NewsBank: Access World News – Historical and Current . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/1327C581B6CDC900.
  25. ↑ Бамстед, Брэд (29 апреля 2010 г.). «Turnpike Commission, PennDOT merger eyed». TribLIVE.com . Получено 5 августа 2018 г. .
  26. ^ ДиСтефано, Джозеф Н. (26 августа 2010 г.). «PennDOT в Turnpike: заплатите 118 миллионов долларов, или мы возьмем верх». Philly.com . Получено 5 августа 2018 г. .
  27. ↑ Бюро, Анджела Кулумбис и Эми Уорден, Inquirer Harrisburg (14 марта 2013 г.). «В отчете большого жюри подробно описывается культура оплаты за игру в Turnpike Commission». Philadelphia Inquirer . Получено 31 декабря 2021 г. {{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  28. ^ Лафлин, Джейсон (4 апреля 2019 г.). «Иск, оспаривающий транзитное финансирование Пенсильвании, отклонен». The Philadelphia Inquirer . Получено 16 февраля 2021 г.
  29. ^ Стоунсайфер, Джаред. «Возбужден иск против Пенсильвании. Тернпайк утверждает, что чрезмерные пошлины являются бременем для дальнобойщиков». The Times . Получено 16 февраля 2021 г.
  30. ^ «Иск дальнобойщиков требует возмещения «чрезмерного» повышения платы за проезд по платной автомагистрали в Пенсильвании». pennlive . 17 марта 2018 г. Получено 16 февраля 2021 г.
  31. ^ ab "Pa. Turnpike рассматривает возможность сокращения проектов капитального бюджета и транзитных платежей". Pittsburgh Post-Gazette . Получено 16 февраля 2021 г.
  32. ^ "PA Turnpike одобряет исследование гиперпетли Питтсбург-Филли стоимостью 2 млн долларов". LebTown. 9 марта 2019 г. Получено 13 марта 2019 г.
  33. ^ "Pa. Turnpike получает продление июльской транзитной выплаты в размере 112,5 млн долларов". Pittsburgh Post-Gazette . Получено 16 февраля 2021 г.
  34. ^ «Защитники в Питтсбурге, Филадельфии настаивают на сохранении платежей за проезд по платной автомагистрали». Pittsburgh Post-Gazette . Получено 17 февраля 2021 г.
  35. ^ «80+ организаций, профсоюзов и выборных лиц PA требуют, чтобы Turnpike выполнила свои обязанности по финансированию транзита, призывают к расширению целевого фонда транзита». Pittsburghers for Public Transit . 14 мая 2020 г. Получено 16 февраля 2021 г.
  36. ^ Blazina, Ed (30 октября 2020 г.). «PA: Pennsylvania Turnpike Commission займет $550 млн для покрытия просроченных платежей за транзит». Mass Transit Magazine . Получено 16 февраля 2021 г.
  37. ^ Шанахан, Джулия (15 июня 2020 г.). «Чиновники Пенсильванской магистрали защищают решение сделать оплату платных дорог безналичной, уволить почти 500 рабочих». pennlive . Получено 16 февраля 2021 г. .
  38. ↑ Сильвер, Джонатан (16 мая 2021 г.). «Комиссия по платной автомагистрали Пенсильвании: могущественное государственное агентство, окутанное тайной». Pittsburgh Post-Gazette . Получено 20 июля 2022 г.
  39. ^ «Руководитель PennDot назначен на пост главы Комиссии по платным автомагистралям». Philadelphia Inquirer, The (PA) , 11 декабря 2012 г.: WEB. NewsBank: Access World News . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=AWNB&docref=news/143217175E71E648.
  40. ^ ПИСАТЕЛЬ, Пол Нуссбаум, INQUIRER STAFF (9 октября 2012 г.). «Pa. Turnpike Chief resigns». The Philadelphia Inquirer . Получено 17 февраля 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  41. ^ «Отчет Консультативного комитета, представленный членам комиссии PA Turnpike 18 июня 2019 г.» (PDF) .