Perpetual Emigration Fund ( PEF ) — программа 19-го века Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (Церковь СПД), которая оказывала экономическую помощь эмигрантам, стремящимся присоединиться к основной церковной общине в Долине Солт-Лейк-Сити и близлежащих регионах. Концепция фонда была запущена в 1849 году, через два года после прибытия первых мормонских пионеров в Юту. В сентябре 1850 года на основе предложений, сделанных на генеральной конференции церкви , временное правительство штата Дезерет официально зарегистрировало фонд как Perpetual Emigrating Company. [1] В конечном итоге фонд и корпорация действовали под названием Perpetual Emigrating Fund Company ( PEFC ).
PEF использовал сочетание церковных ресурсов и частных пожертвований для оказания первоначальной помощи обедневшим членам церкви по мере их продвижения на запад. Указ, включающий PEF, выделил остров Антилопы и остров Стэнсбери , два острова в Большом Соленом озере , для исключительного использования компанией. [1] На острове Антилопы церковь управляла ранчо со стадами крупного рогатого скота и овец, приносящими десятину, чтобы получать доход для фонда.
Помощь, предоставляемая эмигрантам, была структурирована в форме займов, с целью постоянного пополнения фонда путем погашения помощи этими членами после обустройства в новых домах. [2] Получатели подписывали долговую расписку , чтобы возместить компании свои расходы, и им часто разрешалось выполнять свои обязательства товарами или рабочей силой в дополнение к наличным деньгам. За время действия программы помощь получили около 30 000 человек, в основном в организации поездок и снаряжении. [3]
Поскольку финансирование никогда не могло поддержать всех, кому могла понадобиться помощь, приоритет отдавался давним членам церкви и тем, кто обладал полезными навыками, необходимыми в условиях западного пограничья. [2] В то время как усилия по прозелитизму в Европе привели к увеличению числа новообращенных, обращающихся за помощью в PEF, компания лишь иногда оплачивала проезд получателя на корабле; чаще она помогала с расходами на сухопутные поездки для тех, кто уже проживал или недавно прибыл в США. [3] В экономике Юты наличие наличных денег оставалось ограничивающим фактором. Для членов, желающих эмигрировать из Великобритании, президент церковной миссии Сэмюэл У. Ричардс ввел план, согласно которому эмигранты объединяли свои существующие, хотя и скудные ресурсы в PEF, а затем выплачивали полную сумму помощи независимо от того, пожертвовали ли они ее. Поскольку не все могли быть размещены сразу, это помогло бы более ранней группе эмигрантов поддержать тех, кто приезжал после них. [4] Ранний рост Церкви СПД в Британии означал, что более высокий процент британских членов получал помощь PEF, чем эмигранты, прибывающие из других мест (в первую очередь из Скандинавии). Те, у кого уже были родственники в Юте, имели больше шансов получить поддержку, а доноры PEF также могли назначать получателей вместе со своим взносом. [5]
Усилия по облегчению путешествия для эмигрантов и уменьшению затрат на программу для них и церкви продолжались на протяжении всего существования PEF. Сначала руководство церкви считало, что членам церкви в Европе следует посоветовать подождать, пока не будет построен потенциальный канал через Панаму или Никарагуа , чтобы они могли высадиться в Калифорнии и избежать сложного сухопутного путешествия от Атлантического побережья. [6] Однако, поскольку проекты канала не получили дальнейшего развития, этот подход к путешествию так и не был разработан.
Начиная с 1856 года, вместо того, чтобы поставлять крытые фургоны с волами для пересечения равнин от западной железнодорожной станции, церковные лидеры организовали многих эмигрантов в отряды с ручными тележками, снабженные двухколесными тележками, которые они тащили сами, как очень большую тачку. Новый подход позволил PEF поддерживать почти вдвое больше людей, чем в 1855 году. Однако возросшее число также было проблематичным, поскольку закупка дополнительных судов и трудности со строительством достаточного количества ручных тележек вызывали задержки в пути. Это привело к тому, что две роты начали этап своего путешествия с ручными тележками слишком поздно в этом году, со значительными человеческими потерями, когда они попали в октябрьскую метель, не доехав до Солт-Лейк-Сити. [7]
.jpg/1280px-John_R._Murdock_(Mormon).jpg)
В последующие годы последовало еще несколько компаний с ручными тележками, последняя из которых была в 1860 году, когда на последнем этапе эмиграции снова вернулись к обозам фургонов. Вместо этого президент церкви Бригам Янг начал продвигать идею отправки команд из Юты со скотом и фургонами, чтобы встретить эмигрантов через равнины. Используя имеющиеся ресурсы, это уменьшило бы проблемы и расходы на оснащение каждой группы по отдельности, а фургоны могли бы перевозить необходимое снаряжение и припасы, в то время как большинство путешественников шли бы рядом. Янг также предположил, что, поскольку в Юте все еще мало торговцев, существующие жители могли бы договориться о том, чтобы руководители команд получали для них товары обратно на Восток и привозили эти предметы обратно дешевле, чем они могли бы быть получены в противном случае. [8] Эти команды стали известны как «компании вниз и назад» на основе их путешествия «вниз» к месту сбора на реке Миссури и обратно в Юту, и внесли значительный вклад в содействие более крупным группам эмигрантов, организованным через PEF в течение десятилетия.
Для тех, кто приезжал из Европы, местом отправления обычно был Ливерпуль , за исключением нескольких партий с континента, которые плыли в Америку напрямую из Гамбурга . [9] Церковные агенты нанимали парусные суда почти исключительно для трансатлантического перехода до 1868 года, чтобы сохранить тарифы на проезд как можно более низкими (независимо от того, оплачивались ли они частным лицом или PEF). К этому времени большая часть зарубежной иммиграции в США уже перешла на пароходы, и церковь последовала их примеру, развив отношения с Guion Line , чтобы перевозить своих эмигрантов в качестве пассажиров третьего класса . Переход к более быстрому и надежному переезду на пароходе был частично связан с отдельной концессией от Union Pacific Railroad , которая предлагала бесплатный железнодорожный проезд из Омахи для трудоспособных мужчин, которые могли помочь построить дорожное полотно для своей части первой трансконтинентальной железной дороги . [5] Завершение строительства железной дороги в следующем году также устранило этап путешествия на повозках.
Поскольку погашение зависело от того, накопили ли получатели достаточные средства после эмиграции, PEFC часто не собирала деньги по векселям, которые она держала. Президент Янг и другие время от времени резко критиковали тех, кто не вернул деньги или, по крайней мере, не вернул снаряжение, которым они были экипированы. [10] Однако церковным епископам , которые курировали погашения PEF, было предписано, что сбор должен быть «соответствующим способности должников платить, не огорчая бедных, вдов, престарелых или немощных». [9] Поскольку компания продолжала уравновешивать эти конкурирующие соображения, к 1880 году суммы, причитающиеся PEF, выросли до 1,6 миллиона долларов. [11] В рамках празднования юбилея 50-й годовщины с момента организации церкви ее будущий президент Джон Тейлор объявил о цели простить половину суммы. С инструкциями по выявлению тех, кто был слишком беден, чтобы платить, церковным епископам в конечном итоге удалось простить 337 000 долларов обязательств перед PEF в течение года. [3]
Поскольку федеральное правительство США усилило свою кампанию по пресечению практики многоженства церковью, PEFC подверглась сопутствующей атаке. Губернатор территории Юта Эли Х. Мюррей пожаловался министру внутренних дел в 1883 году, что инкорпорация PEFC означала, что законодательный орган фактически передал церкви всю систему иммиграции на территорию. [12] Последующие сессии Конгресса неоднократно рассматривали законопроекты о ликвидации как Церкви СПД, так и Компании вечного эмиграционного фонда на том основании, что они способствовали этой практике. [13] Ликвидация, наконец, вступила в силу, когда в 1887 году был принят Закон Эдмундса-Таккера .
Церкви в конечном итоге разрешили продолжить работу, и ее активы были освобождены в 1893 году после манифеста, официально прекращающего практику многоженства, но PEFC так и не была восстановлена. По завершении судебного разбирательства по ее роспуску получатель завладел чистыми активами на сумму 417 968,50 долларов, почти все из которых были безнадежными долговыми расписками, не имеющими никакой ценности. [13] В 2001 году Церковь СПД учредила новую программу, вдохновленную Фондом постоянной эмиграции, на этот раз призванную помочь членам церкви в развивающихся странах получить профессиональное и техническое обучение, и назвала ее Фондом постоянной образовательной подготовки .