Питер Чарльз Пэр О'Нил CMG (родился 13 февраля 1965 года) - политик из Папуа-Новой Гвинеи, который занимал пост седьмого премьер-министра Папуа-Новой Гвинеи с 2011 по 2019 год. [2] С тех пор он был членом парламента от Ялибу-Пангии. 2002. Он был бывшим министром кабинета министров и лидером Народного национального конгресса в период с 2006 по 2022 год. Он ушел с поста премьер-министра, чтобы избежать вотума недоверия, и его сменил Джеймс Марапе . [3] О'Нил выиграл переизбрание в Национальный парламент Папуа-Новой Гвинеи в 2022 году в первом туре с подавляющим большинством голосов, что необычно для страны. [4]
О'Нил родился 13 февраля 1965 года в Пангиа , территория Папуа , в современной провинции Южный Хайлендс . Его отец, Брайан О'Нил, был мировым судьей ирландско-австралийского происхождения, а его мать, Авамбо Яри, была выходцем из Папуа-Новой Гвинеи из Южного Хайленда. Отец О'Нила переехал в Папуа-Новую Гвинею в 1949 году в качестве полевого офицера австралийского правительства (также известного как киап ), а затем работал мировым судьей в Гороке до своей смерти в 1982 году.
Первые годы юности О'Нил провел в деревне матери, а после окончания средней школы остался в городской резиденции отца в Гороке. О'Нил получил образование в начальной школе Пангиа, средней школе Ялибу и средней школе Горока. После окончания школы в 1986 году он получил степень бакалавра коммерции в Университете Папуа-Новой Гвинеи (UPNG). Позже он получил степень с отличием в области бухгалтерского учета в UPNG. Он также получил профессиональную квалификацию и стал сертифицированным практикующим бухгалтером в 1989 году. Год спустя он стал президентом Института сертифицированных практикующих бухгалтеров Папуа-Новой Гвинеи. О'Нил тогда был партнером бухгалтерской фирмы Пратли и О'Нила. Он совмещал это со значительным количеством руководящих должностей, часто в качестве исполнительного председателя, в том числе в Банковской корпорации PNG, когда она принадлежала государству. [5] [6]
О'Нил вошел в политику в 2002 году в качестве члена парламента, представляющего Ялибу-Пангию при премьер-министре Майкле Сомаре . Как член Народного национального конгресса (ННК), О'Нил входил в коалиционное правительство и был назначен в кабинет министром труда и промышленных отношений, а затем в 2003 году переведен на должность министра государственной службы. Однако в 2004 году его исключили из кабинета министров, а ННК вышла из коалиции и присоединилась к оппозиции. Позже в том же году О'Нил стал лидером оппозиции , но спикер Джеффри Нэйп сначала не узнал его и заявил, что вместо этого эту должность занял Питер Яма . [7] [8] В ответ О'Нил безуспешно пытался провести вотум недоверия, поскольку Сомаре и Нейп использовали процедурные вопросы, чтобы остановить это. [9] После выборов 2007 года О'Нил вернулся в правительство Сомаре в качестве министра государственной службы. В июле 2010 года он был назначен министром финансов . Когда Сомаре был госпитализирован в 2011 году, исполняющим обязанности премьер-министра был назначен Сэм Абал , который в июле 2011 года понизил О'Нила до министра труда. [10] [6]
В апреле 2011 года Сомаре заболел и улетел на лечение в Сингапур . Затем О'Нил возглавил оппозицию, свергнув Абала с поста исполняющего обязанности премьер-министра. Затем он был избран парламентом премьер-министром, набрав 70 из 94 поданных голосов. [11] [12] [13] Претензии О'Нила на эту должность были оспорены как провинцией Восточный Сепик , где Сомаре также был губернатором, так и самим Сомаре, когда он вернулся из Сингапура. Верховный суд постановил, что Сомаре был законным премьер-министром, но О'Нил сохранил подавляющую поддержку в парламенте. О'Нил и Сомаре претендовали на титул премьер-министра, что привело к конституционному кризису в Папуа-Новой Гвинее 2011–2012 годов . Это было решено, когда генерал-губернатор решил назначить новые выборы. [14] [15] [16]
На всеобщих выборах 2012 года PNC О'Нила получила 27 мест, что больше, чем 5 мест в предыдущем парламенте. Похоже, его поддержала широкая коалиция, получившая 94 места из 119 членов парламента. [17] В эту коалицию вошли три бывших премьер-министра, среди которых был Сомаре.
PNC, которую возглавил О'Нил, стала крупнейшей политической партией по итогам выборов 2017 года. Избрание бывшего премьер-министра Мекере Морауты на всеобщих выборах в Папуа-Новой Гвинее в 2017 году было непростой задачей, [18] но это не поставило под угрозу позицию О'Нила. Его партия имела большинство мест, и это по конституции давало О'Нилу право формировать правительство. Однако ННП получила всего 21 место в 106-местном парламенте. Это было существенно меньше, чем 52 места, которые ННК занимала в конце предыдущего парламента. Ему нужно было сформировать коалицию на основе слабой базы в раздробленном парламенте. [19] [20] О'Нилу снова удалось это сделать: он получил поддержку 60 депутатов, при этом 46 депутатов находились в оппозиции. Большинство было меньше, чем раньше, и оно ослабло, особенно когда в 2018 году разразились дебаты о преимуществах проектов в области природных ресурсов для Папуа-Новой Гвинеи. Кабинетам министров в PNG предоставляется льготный период в течение первых 18 месяцев пребывания в должности, в течение которого нельзя вынести вотум недоверия. Льготный период истек в мае 2019 года, и после этого стал актуальным вопрос о вотуме недоверия. [19] [20] До окончания льготного периода было несколько попыток заменить О'Нила на посту премьер-министра. Ему предложили уйти в отставку, но О'Нил не ответил. [21] Однако по мере приближения решающей даты депутаты покинули правительственные скамейки. В эту группу входили видные министры кабинета министров, например, Джеймс Марапе , министр финансов, и Дэвис Стивен , генеральный прокурор. [22]
7 мая 2020 года повстанцы заявили о намерении объявить вотум недоверия Марапе в качестве заместителя премьер-министра. Они утверждали, что за ними большинство (57 из 111 членов парламента). [24] О'Нил, как и прежде, прибегнул к парламентским правилам, чтобы отложить вотум недоверия, и предложил объявить парламент перерывом на три недели. Затем оппозиция выдвинула предложение о смене спикера парламента, который вынес решение в пользу О'Нила, но это не удалось. Тем не менее, голосование раскололо парламент (50–56). [25] О'Нил получил большинство в девять голосов (59–50) в поддержку предложенного им перерыва, чтобы предотвратить вотум недоверия. Таким образом, оппозиции, похоже, не хватало численности. [26] После этого О'Нил обратился в суды, пытаясь отложить дело, аргументируя это тем, что вотум недоверия не может быть поддержан до тех пор, пока оно находится на рассмотрении Верховного суда и поднимает соответствующие конституционные вопросы. [27] Политическая конфигурация коренным образом изменилась, когда Уильям Дюма и Партия природных ресурсов сделали решающий шаг и присоединились к оппозиции. Это увеличило число оппозиции до 62, и, следовательно, они имели определенное большинство в парламенте, состоящем из 111 членов. [28]
Парадоксально, но оппозиция тогда, казалось, находилась в замешательстве. Во-первых, они отозвали вотум недоверия. [29] Во-вторых, они сменили руководство: Марапе, бывший министр финансов, был заместителем премьер-министра оппозиции до 28 мая. Затем его заменил Пруаич. Об этом было объявлено Марапе и, как сообщается, было достигнуто консенсусом. [30] Однако позже стало очевидно, что между Марапе и Пруэйчем было голосование в пользу последнего. [31] Затем О'Нил снова обратился в суд с просьбой о скорейшем принятии решения по его просьбе приостановить вотум недоверия из-за срочности возможного вотума недоверия. 28 мая Верховный суд постановил, что О'Нил не имеет права голоса, поскольку на тот момент не было вотума недоверия. Этот момент был между первым, который был отозван из-за нехватки номеров, и вторым, когда номера были у оппозиции. Последнее было вынесено в тот же день, когда было вынесено решение суда в пользу оппозиции. [32]
Вотум недоверия должен пройти через два препятствия, чтобы быть вынесенным на рассмотрение. Во-первых, парламентский бизнес-комитет должен был решить, следует ли вносить его в парламент. Этот комитет был полон сторонников О'Нила. Оппозиция выиграла предложение привлечь сторонников своего дела. Поддержка изменений в парламентском бизнес-комитете показала, что оппозиция имеет достаточное количество голосов, чтобы составить большинство. Спикер — это второе препятствие, которое необходимо преодолеть. Оппозиция попыталась сменить спикера, но он успешно выдержал этот шаг. [33]
Затем О'Нил избегает вотума недоверия, следуя предложению, которое он отверг ранее: он уходит в отставку и назначает Джулиуса Чана своим преемником. Чан сначала принял это назначение и почти сразу же отказался от него в двусмысленной форме: он не был заинтересован в этой должности, но будет служить нации на посту смотрителя. [34] [35] Был шквал споров о том, был ли выбор Чана конституционной возможностью. Самым ярким аргументом против Чана было то, что правительство должно быть сформировано лидером крупнейшей партии в парламенте, которой была PNC, партия О'Нила. [36] [37]
Затем Марапе внезапно вернулся в ННК вместе с тридцатью депутатами и присоединился к правительственной скамье. У оппозиции уже не было цифр. О'Нил снова подал в отставку и передал Марапе пост премьер-министра в соответствии с конституционным требованием, согласно которому правительство формирует крупнейшая партия. Марапе организовал возвращение в качестве кандидата в депутаты, когда он больше не был заместителем премьер-министра оппозиции, поскольку проиграл Пруэйчу как лидер оппозиции . Марапе был утвержден на посту премьер-министра, набрав 101 голос против 8 за Морауту, самого известного критика О'Нила. [3] [38]
О'Нил приступил к активистской политике развития, которую он противопоставил застою предыдущих лет. Он взял существенный кредит у Китайского импортно-экспортного банка, чтобы исправить «грехи» прошлого. [39] [40] Он уделил особое внимание развитию инфраструктуры, особенно дорог. [41] Бесплатное образование и бесплатное здравоохранение были визитной карточкой выборов 2012 года. Он придерживался этой политики после своего переизбрания в 2017 году. [42] [43] Международный статус PNG был повышен благодаря организации Тихоокеанских игр 2015 года , [44] и предложению Порт-Морсби в качестве места проведения саммита АТЭС. в 2020 году. [45]
В августе 2011 года администрация О'Нила объявила 26 августа новым государственным праздником — Днем покаяния . Объявление было сделано за одиннадцать дней до этой даты. Государственный праздник был установлен по просьбе «группы церквей», которая обратилась к Абалу с этой идеей незадолго до того, как он лишился своего поста. [46]
.jpg/1280px-Prime_Ministers_of_Australia,_PNG_and_Solomon_Islands_at_trilateral_MoU_signing,_Brisbane_-_July_2018._(42638834244).jpg)
Отношения с Австралией находились на подъеме, когда к власти вернулся Кевин Радд . О'Нил и Радд выступили посредниками в сделке по обнаружению нелегальных иммигрантов в Австралию на острове Манус . Однако эта сделка потерпела крах, когда Верховный суд признал ее неконституционной. [47] PNG резко протестовала, когда Австралия открыла консульство на Бугенвиле , что можно было истолковать как признание Бугенвиля независимым государством. [48]
При правительстве О'Нила отношения с Индонезией были теплыми. Большая торговая делегация из 100 бизнесменов сопровождала О'Нила во время его государственного визита в 2013 году. Однако он касался не только торговли, но и вопросов границы и региона Западного Папуа . [49] О'Нил остановился на двух элементах, которые были центральными в политике PNG в отношении Западного Папуа с момента обретения независимости. Суверенитет Индонезии над Западным Папуа никогда не подвергался сомнению, и беженцы из Западного Папуа не признавались таковыми. [50] Однако в 2015 году он порвал с прежней политикой: он продолжал подчеркивать суверенитет Индонезии, но упомянул о нарушениях прав человека в Западном Папуа: «Иногда мы забываем о своих семьях, своих братьях, особенно в Западное Папуа, я думаю, нам как стране пришло время поговорить о притеснениях нашего народа там». Разговор о населении Западного Папуа как о «нашем народе» может быть истолкован как иностранное вмешательство Индонезии. [51] Во время встречи меланезийской передовой группы в Порт-Морсби в 2018 году Индонезия получила статус ассоциированного члена, а Объединенное освободительное движение Западного Папуа (ULM) получил статус наблюдателя. [52] ULM, однако, заявил о своей постоянной заинтересованности в полноправном членстве, которое О'Нил дал понять, что поддержит его только в том случае, если будет полная поддержка со стороны индонезийского правительства. [53] [54] О'Нил предложил УЛМ довести свое дело до комитета ООН по деколонизации. [55] Однако этот комитет отклонил петицию 1,8 миллиона жителей Западного Папуа на том основании, что Западное Папуа больше не является колонией. [56] Президенты Вануату, Тувалу и Маршалловых Островов представили дело на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН , но PNG не присоединилась к ним. [57]
Проведение встречи Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2018 году стало для О'Нила на посту премьер-министра важным моментом в международных отношениях. Однако на встрече преобладали разногласия. Президент США Дональд Трамп не приехал на встречу и прислал своего вице-президента Майка Пенса . Однако Пенс остался в Кэрнсе , Австралия, и ежедневно летал в PNG. Лидер России Владимир Путин на конференции не присутствовал. Высший руководитель Китая Си Цзиньпин приехал и остановился в Порт-Морсби. Китай внес огромный вклад в организацию встречи, особенно посредством строительства инфраструктуры в Порт-Морсби. Столица также была украшена китайскими флагами. Китайские чиновники доминировали в ходе разбирательства. Например, они ограничили доступ прессы к важной параллельной встрече Китая и тихоокеанских стран. С другой стороны, чиновники PNG отреагировали тем, что взяли дело в свои руки. Китайских чиновников вывели из здания сотрудники службы безопасности, когда Римбинк Пато , министр иностранных дел Папуа-Новой Гвинеи, вместе со своими сотрудниками готовил итоговое коммюнике. [58]
Встреча завершилась без совместного коммюнике, поскольку США и Китай не смогли найти общий язык. Раньше в АТЭС такого не случалось. Австралия также опасалась китайского влияния и перед конференцией быстро предприняла шаги, чтобы заявить права на гавань острова Манус, чтобы не допустить, чтобы она стала базой для китайских кораблей. [59]
Расходы на эту конференцию, особенно на покупку парка автомобилей Maserati и Bentley , сыграли роль в смещении О'Нила с поста премьер-министра. [60] Конференция была широко признана провалом дипломатии. [60] О'Нил посчитал организацию встречи АТЭС успешной. [61]
О'Нила называли противоречивым премьер-министром, когда он вернулся в 2017 году. [62] [63] Есть хвалебные комментарии о его пребывании на посту, [64] [65] [66] , но в целом он погряз в критика из-за проблем с управлением. Эти проблемы возникли еще до его назначения на пост премьер-министра. Его сторонники указывают на его успехи в бизнесе до прихода в политику как на необходимое качество для лидерства. Оппоненты утверждают, что его успех в бизнесе пронизан влиянием в правительстве и что его руководящие должности в государственных предприятиях до его успеха в политике были значительными. [67]
Комиссия по расследованию Национального резервного фонда 2003 года рекомендовала привлечь О'Нила к ответственности за вымогательство денег в обмен на переоценку контракта на строительство высотного здания. Повышение цены контракта было вызвано ростом затрат в результате девальвации валюты, и, как сообщается, О'Нил получил долю от этого повышения. О'Нил предстал перед судом в 2005 году, но обвинения были сняты из-за недостаточности доказательств. [68] О'Нил не возражал против возобновления дела. [69]
Имя О'Нила фигурировало в расследовании нерегулярной выплаты огромных судебных издержек юридической фирме Пола Параки. Парака был арестован в декабре 2013 года из-за мошеннических выплат на общую сумму до 30 миллионов австралийских долларов. [69] Лидер оппозиции Белден Намах упомянул О'Нила как ответственного, поскольку на момент выплаты он был министром финансов . [70] Еще одна нерегулярная выплата в размере 31 миллиона австралийских долларов произошла после того, как правительство, очевидно, разорвало связи с юристами Параки, когда О'Нил был премьер-министром. [71] Следственная группа по борьбе с коррупцией (антикоррупционная служба по надзору) и полицейские из Антикоррупционного подразделения пытались допросить О'Нила . Он отказался от допроса и уволил оперативную группу по зачистке и причастных к этому полицейских. [72] О'Нил оспорил ордер на его арест в суде, и в декабре 2017 года Верховный суд аннулировал ордер как недействительный. Это было формальное основание: офицеры не соблюдали правила, информация отсутствовала, были орфографические ошибки. [73] [74]
О'Нил без компенсации национализировал рудник Ок Теди, принадлежащий Фонду устойчивого развития PNG (PNGSDF). Правительство О'Нила после прихода к власти в 2012 году заявило, что намерено получать большую долю дивидендов от рудника, но национализация без компенсации стала неожиданностью. [75] [76] [77] В качестве основной причины он назвал ущерб окружающей среде. BHP Biliton была владельцем рудника на момент его открытия, но хотела закрыть рудник из-за серьезного ущерба окружающей среде из-за халатности. Правительство столкнулось с большой потерей доходов, и была найдена формула продолжения добычи полезных ископаемых. BHP передала свои акции в трастовый фонд местного сообщества, а взамен BHP получила иммунитет от претензий из-за ущерба окружающей среде, в то время как BHP продолжала управлять рудником. О'Нил посчитал это ошибкой и лишил иммунитета. Одна из проблем заключалась в том, что доходы от рудника исчезали за границей, а не оставались в PNG. Это связано с политическим соперничеством с бывшим премьер-министром Мораутой, политическая база которого находится в этой части страны. Мораута, будучи председателем PNGSDF, оспорил национализацию без компенсации и отказал в доступе к внешнему PNGSDF в Сингапуре, который задуман как Фонд социального благосостояния на случай, если рудник истощится. Дело продолжается в сингапурских судах. Правительство получило право проверять бухгалтерские книги ПНГСДП, поскольку оно является акционером, но вопрос о собственности до сих пор не решен. [78] Попытка арбитража в Сингапуре не удалась, поскольку не было письменного согласия на арбитраж со стороны правительства Папуа-Новой Гвинеи. [79] Мораута также подал иск в суды PNG. Однако Верховный суд постановил, что Мораута не имеет статуса частного лица для возбуждения дела, и суд также не является приемлемым, поскольку дело рассматривалось в суде иностранной юрисдикции. [80] Однако Мораута победил в Сингапуре. Для О'Нила было разочарованием то, что Высокий суд Сингапура отклонил его иск по PNGSDP. Он немедленно объявил об апелляции и создании следственной комиссии. [81] Споры вокруг свертывания дел PNGSDF внутри PNG под контролем правительства. PNGSDF владела лесозаготовительной компанией Cloudy Bay. Это включало обширные права на вырубку леса. Эта компания была продана инвесторам, которые не находятся вне подозрений, гораздо дешевле ее стоимости. [82] Грегу Шеппарду, юристу, близкому к О'Нилу, предъявлено обвинение в мошенничестве с трастовым фондом, созданным для оказания помощи общинам, пострадавшим от рудника ОкТеди. Эти обвинения также подразумевают отмывание денег. Шеппард это отрицает и считает дело политически мотивированным. [83]Однако прокурор выдвинул по этому делу новые обвинения. [84]
Он также столкнулся с предполагаемым игнорированием нормативного контроля и политических процедур при получении кредита от швейцарской банковской фирмы UBS для приобретения акций Oil Search . Целью этого кредита было стать акционером группы, разрабатывающей нефтяное месторождение Элк-Антилопа. О'Нил проигнорировал такие процедуры при получении этого кредита. [85] Дон Поли , его министр финансов, отказался подписать. Затем О'Нил назначил себя министром финансов. Эти проблемы привели к расследованию Комиссии омбудсмена, которая рекомендовала предать О'Нила суду руководства. О'Нил приветствовал возможность очистить свое имя. Однако он отложил назначение нового главного омбудсмена и назначил вызывающего споры исполняющего обязанности главного омбудсмена. [86] Адвокаты О'Нила оспорили полномочия омбудсмена проводить расследование в отношении премьер-министра, а также публиковать и распространять полученную информацию. В таких случаях омбудсмен должен сначала информировать премьер-министра. Верховный суд постановил, что Комиссия омбудсмена не обязана информировать премьер-министра в таких случаях. [87] Отчет, который О'Нил хотел скрыть, появился в мае 2019 года. В нем упоминался не только О'Нил, но, среди прочих, и его преемник Марапе. На момент заключения сделки он был министром финансов . [88] До этой информации от омбудсмена появились новости о том, что швейцарские финансовые регуляторы рассмотрят этот вопрос. [89] Премьер-министр Марапе учредил комиссию по расследованию под руководством главного судьи и во главе антикоррупционной целевой группы Sweep в качестве совета. Его краткое содержание ограничено законностью событий, и оно должно представить отчет в течение трех месяцев. [90] Комиссия по расследованию материализовалась несколько позже, в марте 2021 года. О'Нил дал показания без каких-либо оговорок. Он приветствовал расследование и считает необходимым сказать правду: «Расследование необходимо». О'Нил не извинялся; члены его бывшего кабинета, которые отрицают, что им было известно о том, как был одобрен кредит, были трусами. [91] [92] Он заявил, что доволен кредитом. [93]
Противодействие О'Нилу по этим вопросам было сильным. Студенты университета объявили забастовку с требованием его отставки, что привело к ожесточенным столкновениям с полицией и закрытию Университета Папуа-Новой Гвинеи на учебный год. [94] Три бывших премьер-министра, Сомаре, Чан и Мораута, поддержали вотум недоверия и призвали О'Нила уйти в отставку. [95]
Таким образом, когда О'Нил подал в отставку, он оказался в осаде с нескольких сторон; на карту было поставлено не только его парламентское большинство. Он также находился под угрозой со стороны Комиссии омбудсмена, и на основании этого отчета мог быть создан Трибунал лидеров. [96] Несмотря на эти проблемы, О'Нил также получил похвалу после его отставки. Вместо того, чтобы получить вотум недоверия, Марапе похвалил его. [97] Уильям Дюма, который предпринял определенные шаги против его премьерства, также похвалил его. [98]
О'Нил возглавлял период экономического роста, связанный в основном с началом проекта ExxonMobil-Total PNG СПГ , строительство которого началось в 2010 году, а производство СПГ - в 2014 году. 2014 год также стал пиком экономического роста в PNG. при росте ВВП около 15,4%. [99] Оптимизм в отношении будущих доходов был высоким и привел к значительному переносу государственных расходов, которые включали запланированное повышение заработной платы государственных служащих и строительство инфраструктуры туалетов, включая стадион «Ойлсерч» и дом АТЭС. [100] Плавучесть была недолгой; к 2018 году землетрясение в сочетании со снижением экономической активности привело к падению роста ВВП до 0,8%. [99] Повышение заработной платы было отложено и превратилось в обязательства будущего года, которые бюджет не мог себе позволить. [101] Столкнувшись со снижением доходов, падением делового доверия и плохими перспективами восстановления, вызов его руководству стал неизбежным.
О'Нил систематически защищал всю свою деятельность в интервью после того, как потерял свой пост. Это наиболее примечательно и противоречиво в отношении кредита UBS , предназначенного для приобретения долей в газовом месторождении Элк-Антилопа через долю в Oil Search . Он утверждает, что расследования регулирующих органов Швейцарии и Австралии показали, что все в порядке. «Они обнаружили, что эти договоренности были в порядке, за исключением того, что никто не предсказал обвал мировых цен... Я имею в виду, что никто не мог этого предсказать. Таким образом, мы попали в ситуацию, когда нам нужно было продать эти акции». По его словам, Oil Search является большим активом для PNG и заслуживает поддержки. [61] Он считает свою политику бесплатного образования и здравоохранения успешной. Он не отрицает, что существуют проблемы в предоставлении этих услуг, например, нехватка лекарств или несвоевременная выплата зарплат учителям, но, по его словам, «это скорее проблема управления, чем то, что правительство не расставляет приоритеты» [61] . Преемник Марапе, представляя свой первый бюджет, охарактеризовал экономику как «борющуюся и истекающую кровью», а также заявил, что страна находится в «очень глубокой экономической яме». [102] О'Нил в ответ заявил, что бюджет был основан на ложной информации, опубликованной в политических целях. По словам О'Нила, казначей добился более высокого соотношения долга к ВВП просто за счет изменения методологии, используемой для раздувания этого показателя. Он считает, что негативный взгляд на экономику PNG инспирирован МВФ , а бюджет формируют иностранные ученые, которые даже не жили в стране. [103]
Казалось, О'Нил сохранит власть после своей отставки. Он был лидером в парламенте крупнейшей политической партии PNC. Однако вскоре он, похоже, стал изолированным инакомыслящим. В конце августа 2019 года дело дошло до всплеска: он резко протестовал против назначения министром финансов Яна Линг-Стаки , который выступал против О'Нила на посту теневого министра финансов. О'Нил возражал не только против этого назначения, но и в целом осудил назначение члена парламента, который выступал против кабинета О'Нила-Абеля. О'Нил предсказал, что «вскоре Мораута и лидер оппозиции Патрик Пруаич присоединятся к правительству, поэтому будьте готовы уступить им место». [104] Это произошло в ноябре, когда Марапе произвел очередные кадровые перестановки в правительстве, устранив членов кабинета О'Нила/Эйбла. Он назначил Пруаича министром иностранных дел. [105] Мораута сказал, что его не будет интересовать должность в кабинете министров, но он готов поддержать кабинет в качестве «палубного матроса» капитана Марапе. [106] В августе Марапе посоветовал О'Нилу покинуть правительственные скамьи и перейти в оппозицию. Марапе объявил себя больше не членом ННК, а членом партии Пангу . Он объявил себя избранным представителями всех партий в парламенте и поэтому не был подотчетен Народной национальной партии. Марапе поддержал спикер Джоб Помат , который тем не менее объявил себя членом ННК. Таким образом, О'Нил больше не имел власти над своей партией. PNC также больше не была крупнейшей партией, поскольку в партию Паньгу было много дезертиров. Последняя теперь была самой крупной партией, и поэтому Марапе мог претендовать на право формировать правительство, как это запрещено конституцией. [107] [105] По вопросам политики он осудил отказ от соглашения с энергетическими компаниями о газовом месторождении Элк-Антилопа. Во-вторых, он обвиняет правительство Марапе в том, что оно дает ложно-негативную картину экономики, вдохновленную внешними наблюдателями, в том числе австралийским экономистом Полом Фланаганом и МВФ. [108]
О'Нил продолжал подвергаться критике после того, как перешел на скамейку запасных, а затем оказался в оппозиции. Обвинения в нарушениях были выдвинуты депутатом от Маданга и министром полиции Брайаном Крамером , депутатом парламента. Крамер, как бывший член оппозиции, когда О'Нил был премьер-министром, обвинил О'Нила в наличии двойного гражданства (ПНГ и Австралии), что лишило бы его права быть избранным в парламент. О'Нил утверждал, что это ложь, и потребовал от Крамера предоставить доказательства. [109]
В октябре 2019 года О'Нилу был выдан ордер на арест по обвинению в должностной коррупции. [110] О'Нил был освобожден под залог и в ноябре 2019 года отправился в Австралию на длительный период времени. [111] Он был арестован вскоре после возвращения 23 мая 2020 г. снова по обвинению в должностной коррупции, связанной с покупкой двух генераторов у израильской компании, с которой его обвиняли в тесных связях. О'Нил сказал, что обвинения были политически мотивированы и что он лично не получил выгоды от закупки генераторов. [112] Первоначально обвинение было основано на присвоении и должностной коррупции; [113] однако вместо прямого уголовного обвинения оно было превращено в более формальное обвинение в соблюдении процедур. [114] Национальный суд отклонил обвинение. [115] О'Нил посчитал это дело попыткой заблокировать его на следующих всеобщих выборах и вызывающе заявил: «Вы должны победить меня на выборах». [116] Премьер-министр Марапе на момент покупки был министром финансов и заявил в суде, что генераторы не подходят для PNG и пылится. [117] В ответ на вопрос депутата Гэри Джуффы в 2019 году было заявлено, что дизельные генераторы слишком дороги для работы на энергии PNG и что только один из них исправен. [118]
Казалось, он все больше и больше становился изолированным политиком, но это, похоже, не соответствовало действительности в попытке провести вотум недоверия правительству Марапе в конце 2020 года. О'Нил был среди нескольких бывших премьер-министров и заместителя премьер-министры в группе просят вотум недоверия. [119] О'Нил был среди них лидером. Он обвинил правительство Марапе в безответственном управлении экономикой и особенно в неэффективном управлении ресурсным сектором: «Более 80 процентов нашей экономики зависит от ресурсного сектора, и когда вы неправильно управляете, экономика явно страдает» и «Никто не имеет права». разум закрывает действующий золотой рудник ( Поргера ), когда цены достигают пика». [120] О'Нил и Намах инициировали вынесение вотума недоверия, но они не сыграли никакой роли в голосовании за альтернативного премьер-министра. Обоим пришлось предстать перед судом, и это повлияло на их позиции. Они не участвовали в финальном голосовании, в результате которого Пруэйч был избран альтернативным премьер-министром. [121] Вотум недоверия провалился, поскольку оппозиция оказалась слишком раздробленной в выборе альтернативного премьер-министра, чтобы собрать большинство. Они раскололись между сторонниками Пруэйча и Сэма Бэзила . Последний вернулся в правительство. [122] Пруаич вернулся в правительство в мае 2021 года и больше не был альтернативным премьер-министром оппозиции. [123] Намах приветствовал этот шаг, но настоял на продолжении рассмотрения судебных дел, возникших в результате попытки вотума недоверия, и заявил, что назначит нового альтернативного премьер-министра, чтобы возобновить попытку: этого требовало тяжелое состояние экономики. [124] В качестве альтернативного премьер-министра было предложено имя О'Нил. Судебные дела Намаха, как и О'Нила, были очищены, и поэтому путь был открыт. [125] Сочетание Намаха и О'Нила примечательно, поскольку они были в очень плохих отношениях, когда О'Нил проигнорировал своего бывшего заместителя премьер-министра после выборов 2012 года. [126] Никто не голосовал за О'Нила на выборах премьер-министра 2022 года, и он объявил себя больше не претендентом на этот пост. [127]
О'Нил женат на Линде Мэй Бабао с 1999 года. У них пятеро детей: Брайан, Трэвис, Джоан, Лорис и Патрик. Это его второй брак. Он был награжден орденом Святых Михаила и Святого Георгия как кавалер в Списке почестей ко Дню рождения 2007 года . [128]
