Врачи за права человека в Израиле ( PHR-I или PHR-IL ; иврит : רופאים לזכויות אדם-ישראל ) — неправительственная , некоммерческая , правозащитная организация, базирующаяся в Яффо . Врачи за права человека в Израиле были основаны в 1988 году с целью содействия «справедливому обществу, в котором право на здоровье предоставляется в равной степени всем людям под ответственностью Израиля». [1]
PHR-I заявляет, что «принципы прав человека, медицинской этики и социальной справедливости лежат в основе нашего мировоззрения», и выступает против того, что она называет «продолжающейся оккупацией Палестинской территории». [1] В сентябре 2010 года PHR-I была награждена премией Right Livelihood Award «за неукротимый дух в работе за право на здоровье для всех людей в Израиле и Палестине». [2]
Основатель и генеральный директор PHR-I Рухама Мартон поддерживает движение «Бойкот, отчуждение и санкции» [3] и подвергается критике со стороны израильских групп, выступающих против него. [4] [5] Президентом PHR-I является профессор Рафи Уолден, эксперт по сосудистой хирургии, член правления медицинского центра «Шиба» в Тель-ха-Шомере и профессор медицины в Тель-Авивском университете, а председателем исполнительного комитета является доктор Мушира Абу-Диа, гинеколог больницы «Хадасса Эйн Керем» и лауреат премии Галлантера за социальную справедливость. [6] [7]
Рабочие руководящие принципы PHR-I основаны на концепциях медицинской этики , социальной справедливости и прав человека . Большая часть работы PHR-I основана на апелляциях и свидетельствах лиц, чьи права могли быть нарушены. Такие иски могут поступать с оккупированных палестинских территорий , из непризнанных бедуинских деревень в Негеве или от рабочих-мигрантов , беженцев и просителей убежища, проживающих в Израиле. PHR-I выступает от их имени через различные установленные органы, такие как Израильская тюремная служба , Служба здравоохранения Купат Холим , Армия обороны Израиля , Министерство здравоохранения и другие, и при необходимости обращается в судебную систему. Кроме того, PHR-I публикует отчеты по различным проблемам в области прав человека и управляет двумя клиниками: одна для лиц без гражданского статуса, расположенная в Яффо , Израиль, и мобильная клиника, работающая 3-5 раз в месяц в ряде городов на Западном берегу .
Разнообразный персонал и волонтерская база PHR-I состоят из еврейских и арабских медицинских специалистов и активистов по правам человека, которые стремятся изменить политику израильского правительства, которая якобы ограничивает право на здоровье. Согласно их веб-сайту, PHR-I насчитывает более 1500 членов, некоторые из которых являются работниками здравоохранения. [8]
Врачи за права человека–Израиль сотрудничают с другими правозащитными и медицинскими НПО в Израиле, на оккупированных палестинских территориях и за рубежом. PHR-I также сотрудничает с юридическими клиниками Тель-Авивского университета . Сотрудничество основано на универсальных принципах прав человека.
PHR-I ретвитнул сообщение, призывающее израильских солдат отказаться от приказов, во время операции «Облачный столп» в ноябре 2012 года. [9]
PHR состоит из четырех отделов, которые проводят исследования и управляют проектами, касающимися прав пациентов и человека.
Отделение OPT проводит исследования нарушений права на здоровье на Западном берегу и в секторе Газа . Отделение исследует и публикует информацию о предотвращении медицинской помощи со стороны населения Газы, ограничениях права на свободное перемещение и проживание на Западном берегу, допросах пациентов службой безопасности Shin Bet на контрольно-пропускном пункте Эрез и других случаях. Отделение OPT направляет отдельные случаи в районное координационное бюро, Государство Израиль и Палестинскую администрацию для предоставления медицинских пропусков для палестинцев для въезда в Израиль для лечения. Отделение OPT управляет мобильной клиникой на Западном берегу.
Департамент мигрантов и лиц без документов стремится содействовать реализации права на здоровье иммигрантов и лиц без гражданского статуса, проживающих в Израиле. К ним относятся беженцы и просители убежища , рабочие-мигранты, имеющие или не имеющие разрешения на работу , дети, которые не признаны резидентами, жертвы торговли людьми , палестинцы , лица, лишенные гражданства в соответствии с Законом о гражданстве и въезде в Израиль, и даже возвращающиеся резиденты. Департамент занимается личными исками лиц без гражданского статуса и помогает им в достижении своих прав через различные органы Государства Израиль . Департамент мигрантов выступает за реформирование иммиграционной политики Израиля и, в частности, действует для содействия социальному статусу резидента, который будет различать право на здоровье и гражданский статус и будет гарантировать доступ к достойной медицинской помощи для всех, независимо от гражданского класса или статуса. Кроме того, департамент мигрантов способствует реформированию частного сектора медицинского страхования и передаче полисов медицинского страхования иммигрантов в государственную систему. Департамент выступает за применение всеобщего медицинского обслуживания ко всем детям, проживающим в Израиле, за предотвращение депортации иммигрантов, страдающих от сложных или опасных для жизни заболеваний, и выступает против предлагаемого Закона о противодействии инфильтрации (который может привести к задержанию на срок до 7 лет для просителей убежища). Департамент управляет Открытой клиникой.
Департамент по делам заключенных обслуживает заключенных в Израиле. PHR-I получает и обрабатывает заявления от задержанных, уголовных заключенных или заключенных по соображениям безопасности , право которых на здоровье могло быть нарушено во время нахождения в тюрьмах, следственных изоляторах или следственных изоляторах. Департамент по делам заключенных проводит исследования и публикует отчеты о тюремных медицинских услугах, отказе заключенным в медицинской помощи , пытках заключенных и сотрудничестве врачей с пытками. Будучи организацией левого толка , департамент выступает против приватизации израильской тюремной системы, поскольку считает, что забота о заключенных не должна осуществляться коммерческой компанией.
Основное внимание в отделе Residents of Israel уделяется содействию равенству в доступности и стандартах медицинского обслуживания в Израиле. Отдел нацелен на выявление проблем, связанных с реализацией закона Израиля о государственном медицинском страховании, и действует для создания решений этих проблем. Вопросы, рассматриваемые этим отделом, включают:
Отдел ROI управляет проектом, посвященным конкретным случаям, который занимается нарушениями права на здоровье в непризнанных бедуинских деревнях в Негеве . Эти деревни не признаны израильским правительством. Проект способствует признанию деревень в качестве законных городов, что гарантирует их жителям право доступа к медицинским услугам, инфраструктуре, развитию и поддержанию общественного здравоохранения. Проект отслеживает медицинские службы, работающие в непризнанных деревнях, и обращается в соответствующие органы или в Верховный суд Израиля с целью предоставления жителям деревень недискриминационной медицинской помощи и полных гражданских прав.
Врачи за права человека в Израиле управляют проектом мобильной клиники с момента его создания в 1988 году с целью решения текущих проблем здравоохранения на оккупированной палестинской территории. Мобильная клиника объединяет израильских и палестинских медицинских работников и активных членов палестинского гражданского общества для еженедельной совместной медицинской работы в сельских палестинских деревнях. В рамках этой работы израильские врачи оказывают немедленную первичную медицинскую помощь и при необходимости направляют на последующее лечение, в то время как палестинские и израильские фармацевты выдают пациентам основные лекарства.
С самого начала Палестинское общество медицинской помощи, крупнейший неправительственный поставщик первичной медицинской помощи на Западном берегу, было главным партнером PHR-I в этой деятельности. За эти годы PHR-I построила партнерские отношения с другими местными неправительственными, независимыми организациями. Благодаря последовательной совместной работе мобильная клиника стремится служить жестом доверия и солидарности с палестинскими пациентами и медицинскими работниками, способствовать большему признанию ценностей прав человека среди израильского медицинского сообщества, одновременно привлекая внимание израильской общественности и международного сообщества к необходимости изменения политики Израиля в отношении оккупированной палестинской территории.
Open Clinic — это устоявшаяся медицинская клиника, расположенная в штаб-квартире PHR в Яффо . Клиника предоставляет медицинскую помощь иммигрантам и лицам без гражданского статуса, проживающим в Израиле. Open Clinic была основана в 1998 году по инициативе врачей-волонтеров и в связи с ограничениями в доступе к медицинской помощи для лиц без гражданского статуса. Клиника не претендует на решение всех медицинских проблем иммигрантского сообщества или замену Министерства здравоохранения , но действует, чтобы указать на предполагаемые недостатки в политике Израиля в отношении иммигрантов и продемонстрировать солидарность с сообществом иммигрантов и беженцев. Open Clinic предоставляет первичную медицинскую помощь и специализированную медицину, а также направления в больницу и последующее медицинское наблюдение лицам без гражданского статуса, бесплатно или за минимальную плату. Команда клиники, включая персонал регистратуры, а также медицинских работников, состоит исключительно из волонтеров. Если в первые годы работы клиники большинство пациентов были рабочими-мигрантами , то сегодня среди пациентов в основном беженцы и просители убежища . Ежегодно клиника обслуживает более 6000 пациентов.
В своем заявлении PHR-I заявила, что они решительно выступают против закона о бойкоте Израиля и что они «откажутся его соблюдать». [10]
После того, как PHR-I провела курс первой помощи для протестующих против забора безопасности в деревне Билин на Западном берегу , Йорам Блахар, президент Всемирной медицинской ассоциации (WMA) и Израильской медицинской ассоциации (IMA), заявил газете Haaretz , что PHR-I «является радикальной политической группой, замаскированной под медицинскую организацию». [11]
IMA разорвала связи с PHR-I после того, как Рухама Мартон подписала петицию об отстранении Блачара от должности президента WMA. PHR-I и Мартон заявили, что Мартон выражала не точку зрения PHR-I, а ее собственную. [12] В 2016 году IMA и PHR-I также подали ходатайство в Верховный суд с требованием отменить закон Израиля о принудительном кормлении заключенных как нарушающий международное право, включая запрет пыток. [13] После апелляции от PHR-I IMA адаптировала свое этическое руководство по приоритетности медицинской помощи в ситуациях с несколькими пострадавшими, когда предполагаемый нападавший также ранен. [14] В 2019 году IMA присоединилась к апелляции PHR-I против отмены субсидируемых государством вариантов страхования для детей-мигрантов без документов в качестве amicus. [15]