Польская объединённая рабочая партия ( польск . Polska Zjednoczona Partia Robotnicza , произносится [ˈpɔlska zjɛdnɔˈt͡ʂɔna ˈpartja rɔbɔtˈɲit͡ʂa] ), обычно сокращённо ПОРП , была коммунистической партией , которая правила Польской Народной Республикой как однопартийным государством с 1948 по 1989 год. ПОРП возглавляла две другие юридически разрешённые второстепенные партии вместе как Фронт национального единства , а позже — Патриотическое движение за национальное возрождение . Идеологически она была основана на теориях марксизма-ленинизма с сильным акцентом на левый национализм . [5] Польская объединенная рабочая партия имела полный контроль над государственными учреждениями страны, а также над Польской народной армией , службами безопасности UB и SB , полицией Гражданской милиции (МО) и средствами массовой информации .
Фальсифицированные польские выборы в законодательный орган 1947 года предоставили Коммунистической польской рабочей партии (ПРП) полную политическую власть в послевоенной Польше . ПОРП была основана немедленно в декабре 1948 года путем объединения ПРП и Польской социалистической партии (ППС). С 1952 года должность «первого секретаря» Польской объединенной рабочей партии была фактически эквивалентна главе польского государства . На протяжении всего своего существования ПОРП поддерживала тесные связи с идеологически схожими партиями Восточного блока , прежде всего с Социалистической единой партией Германии , Коммунистической партией Чехословакии и Коммунистической партией Советского Союза . В период с 1948 по 1954 год в Польской объединенной рабочей партии зарегистрировалось около 1,5 миллиона человек, а к 1980 году число членов возросло до 3 миллионов. [3]
Основной целью партии было навязать польскому обществу социалистическую повестку дня. Коммунистическое правительство стремилось национализировать все институты. Некоторые концепции, импортированные из-за рубежа, такие как крупномасштабное коллективное земледелие и секуляризация , потерпели неудачу на ранних стадиях. ПОРП считалась более либеральной и прозападной, чем ее коллеги в Восточной Германии или Советском Союзе , и была более нерасположена к радикальной политике . Хотя пропаганда использовалась в крупных средствах массовой информации, таких как Trybuna Ludu ( дословно « Народная трибуна » ) и телевизионный Dziennik («Журнал»), цензура стала неэффективной к середине 1980-х годов и была постепенно отменена. [ необходима цитата ] С другой стороны, Польская объединенная рабочая партия была ответственна за жестокое подавление гражданского сопротивления и протестующих во время протестов в Познани 1956 года , польских протестов 1970 года и на протяжении всего военного положения между 1981 и 1983 годами. ПОРП также инициировала ожесточенную антисемитскую кампанию во время польского политического кризиса 1968 года , что вынудило оставшихся польских евреев эмигрировать.
На фоне продолжающегося политического и экономического кризиса движение «Солидарность» превратилось в крупное антибюрократическое общественное движение, которое стремилось к социальным изменениям. С ослаблением коммунистического правления в соседних странах ПОРП систематически теряла поддержку и была вынуждена вести переговоры с оппозицией и придерживаться Польского соглашения круглого стола , которое допускало свободные демократические выборы. Выборы 4 июня 1989 года оказались победными для «Солидарности», тем самым положив конец 40-летнему коммунистическому правлению в Польше. Польская объединенная рабочая партия была распущена в январе 1990 года.
До 1989 года ПОРП обладала диктаторскими полномочиями (в поправке к конституции 1976 года упоминалось «ведущая национальная сила») и контролировала неповоротливую бюрократию, армию, тайную полицию и экономику. Ее главной целью было создание коммунистического общества и содействие распространению коммунизма во всем мире. На бумаге партия была организована на основе демократического централизма , который предполагал демократическое назначение властей, принятие решений и управление ее деятельностью. Эти органы решали вопросы политики и состава главных органов; хотя, согласно уставу, это было обязанностью членов съезда, который проводился каждые пять или шесть лет. Между сессиями региональные, уездные, районные и рабочие комитеты проводили партийные конференции. Наименьшим организационным подразделением ПОРП была Фундаментальная партийная организация (ФПО), которая функционировала на рабочих местах, в школах, культурных учреждениях и т. д.
Главную роль в ПОРП играли профессиональные политики, или так называемое «ядро партии», сформированное из людей, которым рекомендовалось руководить основными государственными учреждениями, общественными организациями и профсоюзами . В период расцвета ПОРП (конец 1970-х годов) в ее рядах насчитывалось более 3,5 млн членов. Политическое бюро Центрального Комитета, Секретариат и региональные комитеты назначали на ключевые должности в партии и во всех организациях, имеющих в своем названии слово «государство» — от центральных офисов до даже небольших государственных и кооперативных предприятий. Это называлось номенклатурной системой управления государством и экономикой. В определенных областях экономики, например, в сельском хозяйстве, номенклатурная система контролировалась с одобрения ПОРП и ее союзных партий — Объединенной народной партии (сельское хозяйство и производство продовольствия) и Демократической партии (торговое сообщество, мелкие предприятия, некоторые кооперативы). После введения военного положения было создано Патриотическое движение за национальное возрождение для организации этих и других партий.
Польская объединенная рабочая партия была создана на объединительном съезде Коммунистической польской рабочей партии и Польской социалистической партии во время заседаний, проходивших в главном здании Варшавского политехнического университета с 15 по 21 декабря 1948 года. Объединение стало возможным, поскольку ППС фактически перешла под контроль прокоммунистических попутчиков , а активисты, выступавшие против объединения, были вытеснены из партии. Аналогичным образом были исключены члены ППР, обвинявшиеся в «право-националистическом уклоне» ( польск . odchylenie prawicowo-nacjonalistyczne ). Таким образом, слияние фактически было поглощением ППС ППР, в результате чего образовалась переименованная и расширенная ППР по всем признакам и целям.
«Правонационалистический уклон» — политический пропагандистский термин, используемый польскими сталинистами против видных активистов, таких как Владислав Гомулка и Мариан Спыхальский, которые выступали против советского вмешательства во внутренние дела Польши, а также против интернационализма, проявленного созданием Коминформа и последующим слиянием, в результате которого была создана ПОРП. Считается, что именно Иосиф Сталин оказал давление на Болеслава Берута и Якуба Бермана , чтобы те отстранили Гомулуку и Спыхальского, а также их сторонников от власти в 1948 году. По оценкам, более 25% социалистов были отстранены от власти или исключены из политической жизни.
Болеслав Берут, агент НКВД [6] и жесткий сталинист , был первым генеральным секретарем правящей ПОРП с 1948 по 1956 год, играя ведущую роль в навязывании коммунизма и установлении ее репрессивного режима. Он был президентом с 1944 года (хотя на временной основе до 1947 года). После того, как новая конституция упразднила президентство, Берут занял пост премьер-министра, и занимал этот пост до 1954 года. Он оставался лидером партии до своей смерти в 1956 году.
Берут наблюдал за судебными процессами над многими польскими военными лидерами военного времени, такими как генерал Станислав Татар и бригадный генерал Эмиль Август Филдорф , а также над 40 членами организации Wolność i Niezawisłość (Свобода и независимость), различными церковными деятелями и многими другими противниками нового режима, включая Витольда Пилецкого , приговоренными к смерти во время тайных судебных процессов . Берут подписал многие из этих смертных приговоров.
Загадочная смерть Берута в Москве в 1956 году (вскоре после участия в XX съезде Коммунистической партии Советского Союза ) породила множество предположений об отравлении или самоубийстве и символически ознаменовала конец эпохи сталинизма в Польше.
В 1956 году, вскоре после XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, руководство ПОРП раскололось на две фракции, названные натолинцами и пулавцами . Натолинская фракция — названная так по месту, где проходили ее заседания, на правительственной вилле в Натолине — выступала против программ либерализации после сталинизма ( гомулкская оттепель ). Наиболее известными членами были Францишек Южвяк , Виктор Клосевич, Зенон Новак , Александр Завадский , Владислав Двораковский , Хилари Хелховский .
Пулавская фракция — название происходит от улицы Пулавской в Варшаве, на которой жили многие из ее членов — стремилась к большой либерализации социализма в Польше. После событий в Познани в июне они успешно поддержали кандидатуру Владислава Гомулки на пост первого секретаря партии, тем самым нанеся серьезный удар по натолинцам. Среди наиболее видных членов были Роман Замбровский и Леон Касман . Обе фракции исчезли к концу 1950-х годов.
Первоначально очень популярный за свои реформы и поиски «польского пути к социализму» [7] и начавший эпоху, известную как оттепель Гомулки , он попал под советское давление. В 1960-х годах он поддерживал преследование Римско -католической церкви и интеллектуалов (в частности, Лешека Колаковского, который был вынужден покинуть страну). Он участвовал в интервенции Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. В то время он также отвечал за преследование студентов, а также за ужесточение цензуры в СМИ. В 1968 году он спровоцировал антисионистскую пропагандистскую кампанию в результате оппозиции советского блока Шестидневной войне .
В декабре 1970 года кровавая стычка с рабочими верфи, в которой несколько десятков рабочих были смертельно ранены, вынудила его уйти в отставку (официально по состоянию здоровья; на самом деле он перенес инсульт). Динамичный молодой человек Эдвард Герек взял на себя руководство партией, и напряженность спала.
В конце 1960-х годов Эдвард Герек создал личную политическую базу и стал признанным лидером молодой технократической фракции партии. Когда в конце 1970 года вспыхнули беспорядки из-за экономических условий, Герек сменил Гомулку на посту первого секретаря партии. [8] Герек пообещал провести экономическую реформу и учредил программу модернизации промышленности и повышения доступности потребительских товаров, делая это в основном за счет иностранных займов. [9] Его хорошие отношения с западными политиками, особенно с французом Валери Жискар д'Эстеном и западногерманским Гельмутом Шмидтом , стали катализатором для получения им западной помощи и займов.
В декабре 1971 года начался VI съезд Польской объединенной рабочей партии (и здесь было что-то новое, потому что телевизионная трансляция его работы была первой цветной трансляцией), на котором была принята программа «динамического развития» и «строительства социализма в Польше». В это же время произошла смена поколений в руководстве Польской объединенной рабочей партии. Старое поколение, активное в период Второй Польской Республики в Коммунистической партии Польши , а затем в Польской рабочей партии, ушло из жизни. [10] На эти должности пришла «молодежь», начинавшая свою карьеру в сталинистском Союзе польской молодежи . Не имея возможности ссылаться на осужденные времена Гомулки, они обратились к традиции пятидесятых, прославляя людей того периода, таких как Берут и Рокосовский, что привело к тому, что десятилетие семидесятых иногда называли «сталинизмом без террора». [11]
Это краткосрочное развитие сопровождалось осторожной политикой индоктринации и тотального упорядочения общества ПОРП, чья институциональная и идеологическая монополия расширялась на протяжении десятилетия. Ряды ПОРП быстро росли: в 1970 году она насчитывала 2,3 миллиона членов, партия была платой за продвижение по службе, карьеры, а ее активисты получили звание «хозяев ПНР». [12] Многие из внесенных изменений имели советские образцы, чего Герек не скрывал, провозглашая, что «место нашей партии — с Коммунистической партией Советского Союза , место Польской Народной Республики — с Советским Союзом». Все началось с обеспечения интересов партийного аппарата. Осенью 1972 года Государственный совет издал указы, которые давали привилегии лицам, занимающим высшие должности в государстве, и их семьям в плане оплаты труда. [13] В то время Политбюро Центрального Комитета Польской объединенной рабочей партии выпустило «руководящие принципы» относительно номенклатуры руководящего состава, который к концу десятилетия насчитывал полмиллиона человек. Его существование и функционирование доказали полную монополию партии, и в то же время разоблачили поверхностность государственных, административных и научных структур, действовавших в Польской Народной Республике . Подробные списки включали должности, назначение на которые зависело от «рекомендации» данного партийного органа — от Политбюро до городских и районных комитетов. ПОРП (включая директоров заводов, школ, председателей кооперативов, сельскохозяйственных кружков, общественных организаций). Объединение молодежного движения и изменения в системе образования были элементами подчинения общества коммунистической идеологии. [14]
Весной 1973 года была создана Федерация социалистических союзов польской молодежи, организация, действующая под руководством ПОРП, целью которой было воспитание молодежи в духе марксистской идеологии. В 1974 году при Центральном комитете ПОРП был создан Институт основных проблем марксизма-ленинизма для обучения партийных аппаратчиков. [15] Объединение и централизация также включали экономические и кооперативные структуры, в том числе создание концерна RSW « Prasa-Książka-Ruch » — мощной машины финансирования деятельности ПОРП. Уже в начале 1970-х годов руководство ПОРП рассматривало возможность внесения изменений в устав. Они были одобрены Сеймом Польской Народной Республики в феврале 1976 года. Основная программа «Dziennik Telewizyjny», почти каждый выпуск которой начинался словами «Первый секретарь ПОРП...», транслирует партийные конференции или информацию о перевыполненных планах, завершенных стройках или партийных мероприятиях. [16]
Уровень жизни в Польше повысился в начале 1970-х годов, однако экономика начала давать сбои во время нефтяного кризиса 1973 года , и к 1976 году повышение цен стало необходимым. Новые протесты вспыхнули в июне 1976 года , и хотя они были насильственно подавлены, запланированное повышение цен было приостановлено. [17] Высокие внешние долги, нехватка продовольствия и устаревшая промышленная база вынудили провести новый раунд экономических реформ в 1980 году. И снова рост цен вызвал протесты по всей стране, особенно на Гданьской судоверфи и Щецинской судоверфи . Герек был вынужден предоставить Солидарности юридический статус и уступить право на забастовку. ( Гданьское соглашение ).
Вскоре после этого, в начале сентября 1980 года, Герек был заменен Станиславом Канией на посту Генерального секретаря партии Центральным комитетом , на фоне многочисленных социальных и экономических беспорядков. Каня признал, что партия допустила много экономических ошибок, и выступил за сотрудничество с католическими и профсоюзными оппозиционными группами. Он встретился с лидером «Солидарности» Лехом Валенсой и другими критиками партии. Хотя Каня соглашался со своими предшественниками в том, что Коммунистическая партия должна сохранить контроль над Польшей, он никогда не заверял Советы, что Польша не будет осуществлять действия независимо от Советского Союза. 18 октября 1981 года Центральный комитет партии отозвал у него доверие, и Каню заменил премьер-министр (и министр обороны) генерал Войцех Ярузельский .
11 февраля 1981 года Ярузельский был избран премьер-министром Польши и стал первым секретарем Польской объединенной рабочей партии 18 октября 1981 года. Перед тем как инициировать план подавления «Солидарности», он представил его советскому премьеру Николаю Тихонову . [ необходима цитата ] 13 декабря 1981 года Ярузельский ввел в Польше военное положение.
В 1982 году Ярузельский возродил Фронт национального единства — организацию, которую коммунисты использовали для управления своими партиями-сателлитами, — как Патриотическое движение за национальное возрождение .
В 1985 году Ярузельский ушел с постов премьер-министра и министра обороны и стал председателем Государственного совета Польши , пост, эквивалентный посту президента, при этом его власть была сосредоточена и прочно закреплена в его окружении генералов « LWP » и младших офицеров Польской народной армии.
Несмотря на попытку навязать открытую военную диктатуру, политика Михаила Горбачева стимулировала политические реформы в Польше. К концу десятого пленарного заседания в декабре 1988 года Польская объединенная рабочая партия была вынуждена после забастовок обратиться к лидерам Солидарности для переговоров.
С 6 февраля по 15 апреля 1989 года состоялись переговоры между 13 рабочими группами в ходе 94 сессий круглого стола .
Эти переговоры привели к соглашению, в котором говорилось, что большая степень политической власти будет предоставлена недавно созданному двухпалатному законодательному органу . Он также создал новый пост президента , который будет действовать в качестве главы государства и главы исполнительной власти. Солидарность также была объявлена законной организацией. Во время следующих польских выборов коммунисты выиграли 65 процентов мест в Сейме , хотя выигранные места были гарантированы, и коммунисты не смогли получить большинство, в то время как 99 из 100 мест в Сенате — все свободно оспариваемые — были выиграны кандидатами, поддерживаемыми Солидарностью. Ярузельский выиграл президентские выборы с перевесом в один голос.
Ярузельскому не удалось убедить Валенсу включить «Солидарность» в «большую коалицию» с коммунистами, и он ушел с поста генерального секретаря Польской объединенной рабочей партии. Две союзные партии ПОРП разорвали свой давний альянс, вынудив Ярузельского назначить Тадеуша Мазовецкого из «Солидарности » первым некоммунистическим премьер-министром страны с 1948 года. Ярузельский ушел с поста президента Польши в 1990 году, и в декабре его сменил Валенса.
Начиная с января 1990 года крах ПОРП стал неизбежным. По всей стране начались публичные захваты партийных зданий, чтобы предотвратить кражу партийного имущества и уничтожение или изъятие архивов. 29 января 1990 года состоялся XI съезд, который должен был воссоздать партию. В конце концов, ПОРП распалась, и некоторые ее члены решили основать две новые социал-демократические партии. Они получили более 1 миллиона долларов от Коммунистической партии Советского Союза, известной как Московский кредит. Из этой суммы 300 000 долларов было потрачено на создание «Трибуны» , левой газеты, 200 000 долларов на выходное пособие сотрудникам ПОРП, 500 000 долларов возвращено русским, а 200 000 долларов было направлено на погашение кредита в рассрочку. [18]
Бывшие активисты ПОРП основали Социал-демократию Республики Польша (польск. Socjaldemokracja Rzeczpospolitej Polskiej, SdRP), главными организаторами которой были Лешек Миллер и Мечислав Раковский . SdRP должна была (помимо прочего) взять на себя все права и обязанности ПОРП и помочь в разделе имущества. До конца 1980-х годов она имела значительные доходы, в основном от управляемой собственности и от компании RSW «Press-Book-Traffic», которая, в свою очередь, имела особые налоговые льготы. В этот период доходы от членских взносов составляли всего 30% доходов ПОРП. После роспуска Польской объединенной рабочей партии и создания СДРП оставшиеся активисты образовали Социал-демократический союз Республики Польша (СДРП), который сменил название на Польский социал-демократический союз , и Движение 8 июля. Московский заем вызвал споры в польской политике и послужил поводом для годового судебного преследования. В итоге никто не был осужден.
В конце 1990 года в Сейме прошли интенсивные дебаты по поводу захвата богатства, принадлежавшего бывшей ПОРП. В богатство было включено более 3000 зданий и помещений, и почти половина из них использовалась без законных оснований. Сторонники захвата утверждали, что богатство было создано на основе грабежа и гранта Казначейства, собранного всем обществом. Противники СДРП утверждали, что богатство было создано за счет членских взносов; поэтому они требовали наследования богатства для СДПР, которая в то время управляла богатством. Личное имущество и счета бывшей ПОРП не подлежали контролю парламентского комитета.
9 ноября 1990 года Сейм принял «Постановление о приобретении имущества, принадлежавшего бывшей ПОРП». Это постановление должно было привести к окончательному изъятию недвижимости ПОРП Казначейством. В результате к 1992 году была изъята только часть недвижимости, в основном для местного самоуправления, тогда как судебный спор по поводу другой партии продолжался до 2000 года. Личное имущество и финансы бывшей ПОРП практически исчезли. Согласно заявлению членов парламента от СДРП, 90–95% имущества партии было выделено на безвозмездные выплаты или было пожертвовано на социальную помощь.
Высшим уставным органом воеводской партийной организации была воеводская конференция, а в период между конференциями – воеводский комитет ПОРП. Для руководства текущей партийной работой воеводский комитет выбирал исполнительный орган. Воеводские конференции созывали воеводский комитет по согласованию с Центральным комитетом ПОРП – формально не реже одного раза в год. Пленарные заседания воеводского комитета должны были созываться не реже одного раза в два месяца, а исполнительные заседания – один раз в неделю.
На практике частота проведения воеводских партийных конференций и пленумов КВ отклонялась от установленных законом норм, они проводились реже. Даты и основные темы сессий воеводских партийных конференций и пленумов ВК ПОРП в воеводствах Польши, как правило, соотносились с датами и темами пленумов ЦК ПОРП. Они были посвящены в основном «передаче» резолюций и решений ЦК в воеводскую партийную организацию. Воеводский комитет не имел свободы в формировании первоначального, собственного плана заседаний. Инициатива могла проявляться — в соответствии с принципом демократического централизма — только при выполнении постановлений и распоряжений высших инстанций. [19]
Зависимость воеводской партийной организации и ее органов определялась также тем, что ее деятельность финансировалась почти полностью за счет дотации, получаемой от Центрального Комитета ПОРП. Членские взносы составляли не более 10% доходов. [20] Деятельность Воеводского Комитета между Воеводскими конференциями ПОРП формально контролировалась Ревизионной комиссией (избираемой на этих конференциях). Первоначально она проверяла только исполнение бюджета и отчетность Воеводского Комитета ПОРП. В последующие годы сфера ее деятельности была расширена, включив в себя контроль за ведением партийных билетов, сохранностью конфиденциальных документов, порядком рассмотрения жалоб и обращений в адрес партии. Количество проводимых проверок росло систематически, а работа комитетов принимала более плановый и формализованный характер.
Центральный комитет располагался в Доме партии , здании, возведенном по обязательной подписке с 1948 по 1952 год и в просторечии именуемом Белым домом или Домом овец . С 1991 года в этом здании располагается Банковский финансовый центр «Новый мир». С 1991 по 2000 год там также располагалась Варшавская фондовая биржа .
К 1954 году главой партии был Председатель Центрального Комитета: