The Political Instability Task Force (PITF), ранее известная как State Failure Task Force , является спонсируемым правительством США исследовательским проектом по созданию базы данных по крупным внутренним политическим конфликтам, ведущим к государственным провалам . Исследование проанализировало факторы, обозначающие эффективность государственных институтов, благосостояние населения, [1] и обнаружило, что частичные демократии с низким участием в международной торговле и высокой детской смертностью наиболее склонны к революциям. Один из членов целевой группы ушел в отставку 20 января 2017 года в знак протеста против администрации Трампа, до того, как Дональд Трамп был приведен к присяге в качестве президента США. [2]
Проект начинался как несекретное исследование, которое было заказано группе ученых (особенно активным был Центр глобальной политики в Университете Джорджа Мейсона ) Директоратом разведки Центрального разведывательного управления в ответ на запрос высокопоставленных политиков США. [3] Набор данных и электронные таблицы State Failure Problem Set были первоначально подготовлены в 1994 году исследователями Центра международного развития и управления конфликтами (CIDCM) в Университете Мэриленда под руководством Теда Роберта Гурра и подлежали рассмотрению Целевой группой по State Failure. Набор проблем впоследствии пересматривался, редактировался и обновлялся ежегодно до 1999 года под руководством Теда Гурра и, начиная с 1999 года, Монти Г. Маршалла в CIDCM. В январе 2001 года был проведен крупный обзор и пересмотр руководств по кодированию набора проблем и набора данных под руководством Монти Г. Маршалла, в результате чего были существенно изменены идентификация случаев и параметры случаев, записанные в наборе проблем.
PITF впервые выявила более 100 «проблемных случаев» в мире с 1955 по 2011 год. [3] [4] В набор данных включены четыре различных типа событий государственного краха: революционные войны , этнические войны , неблагоприятные смены режима , а также геноциды и политические убийства . Данные набора проблем включают следующую информацию по каждому случаю: страна, месяц и год начала, месяц и год окончания (если не продолжается по состоянию на 31 декабря текущего года обновления), тип случая и годовые коды переменных величины. Базовая структура данных — «случай-год», то есть для каждого дополнительного года многолетнего эпизода есть отдельная запись случая. Только первая годовая запись для каждого события содержит краткое повествовательное описание события.
Целью было найти факторы, связанные с крупными политическими конфликтами. [4] Было проанализировано более 400 случаев, как для глобальных, так и для региональных наборов данных . [4]
Ниже перечислены общие переменные, перечисленные в каждой версии данных:
Революционные войны — это эпизоды насильственного конфликта между правительствами и политически организованными группами (политическими противниками), которые стремятся свергнуть центральное правительство, сменить его лидеров или захватить власть в одном регионе. Чтобы считаться «войнами», конфликты должны включать существенное применение насилия одной или обеими сторонами.
Этнические войны — это эпизоды насильственного конфликта между правительствами и национальными, этническими, религиозными или другими общинными меньшинствами (этническими претендентами), в которых претенденты стремятся к серьезным изменениям в своем статусе. Большинство этнических войн с 1955 года были партизанскими или гражданскими войнами, в которых претенденты стремились к независимости или региональной автономии. Некоторые, как события в черных поселках Южной Африки в 1976–77 годах, включают в себя крупномасштабные демонстрации и беспорядки, направленные на широкомасштабную политическую реформу, которые были жестоко подавлены полицией и военными. Беспорядки и военные действия между соперничающими общинными группами не кодируются как этническая война, если они не связаны с конфликтом из-за политической власти или политики правительства.
Дополнительные переменные, характерные для эпизодов этнической и революционной войны, следующие:
Неблагоприятные изменения режима определяются Целевой группой по несостоятельности государств как существенные неблагоприятные изменения в моделях управления, включая
Резкие переходы от более авторитарного правления к более открытым, институционализированным системам управления, определяемые Целевой группой по несостоятельности государств как «демократические переходы», не считаются несостоятельностью государств в этом смысле и, следовательно, не включаются.
Дополнительные переменные, характерные для эпизодов неблагоприятной смены режима, следующие:
События геноцида и политицида включают в себя продвижение, исполнение и/или подразумеваемое согласие с устойчивой политикой правящих элит или их агентов или, в случае гражданской войны, любой из соперничающих властей, что приводит к гибели значительной части общинной группы или политизированной необщинной группы. В геноцидах жертвенные группы определяются в первую очередь с точки зрения их общинных (этнолингвистических, религиозных) характеристик. В политицидах, напротив, группы определяются в первую очередь с точки зрения их политической оппозиции режиму и доминирующим группам.
Геноцид и политицид отличаются от государственных репрессий и террора . В случаях государственного террора власти арестовывают, преследуют или казнят нескольких членов группы способами, рассчитанными на то, чтобы запугать большую часть группы и заставить ее вести себя пассивно или покорно. В случае геноцида и политицида власти физически уничтожают достаточное количество (не обязательно всех) членов целевой группы, чтобы она больше не могла представлять никакой мыслимой угрозы их правлению или интересам.
Дополнительные переменные, характерные для эпизодов геноцида/политицида, следующие:
Были получены довольно последовательные результаты, предполагающие, что существуют три статистически значимые переменные, наиболее часто связанные с политическими потрясениями:
Таким образом, частичные демократии с низким уровнем участия в международной торговле и высокой детской смертностью наиболее подвержены революциям. [4]
Количественные модели, разработанные в ходе исследования, могли бы точно предсказать более 85% крупных государственных кризисов, произошедших в 1990–1997 годах. [4] Однако, хотя модели и могут предсказывать государственные кризисы, они не могут предсказать их масштабы и конечный результат. [4]
Существует четыре версии набора проблем политической нестабильности (государственной несостоятельности); каждую из них можно загрузить со страницы набора проблем PITF в формате Microsoft Excel. [3] Этот формат был выбран, поскольку его легко импортировать в большинство приложений электронных таблиц и статистического программного обеспечения. Четыре версии следующие:
80 дел; 16 в процессе рассмотрения
65 случаев; 4 продолжаются
115 случаев; 2 продолжаются
41 случай; 1 продолжающийся
Средняя магнитуда за все годы: 2,4
Геноциды/политициды чаще всего происходили в 1975 и 1978 годах. Частота возникновения увеличивалась с 1962 года до 1980 года, когда частота немного снизилась. Частота геноцидов/политицидов стабилизировалась с 1980 по 1987 год. В 1988 году в мире наблюдался небольшой рост геноцидов/политицидов, который затем быстро перешел в устойчивое снижение событий до 2011 года.
Пример типичного события: Уганда, 1980–1986. Средняя магнитуда: 3,3.
{{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )