Компания Pool Reinsurance Company Limited , также известная как Pool Re , была создана в 1993 году страховой отраслью в сотрудничестве с правительством Великобритании после бомбардировки Балтийской биржи, организованной ИРА в 1992 году. [1]
Pool Re — это компания взаимного перестрахования , членами которой являются подавляющее большинство страховщиков и синдикатов Ллойда , предлагающих коммерческое имущественное страхование в Великобритании. Членство в схеме дает им гарантию того, что они смогут предоставить покрытие убытков, возникших в результате террористических актов , независимо от масштаба претензий.
Схема, которая стала первым государственно-частным партнерством по покрытию застрахованных убытков, вызванных актами терроризма, [2] принадлежит ее членам, но подкреплена обязательством Казначейства Ее Величества поддерживать Pool Re, если у нее когда-либо не будет достаточно средств для оплаты законного требования. Pool Re выплачивает премию правительству за эту гарантию и со временем вернет деньги, если когда-либо воспользуется этим средством.
В случае убытка в результате террористического акта каждый член должен сначала выплатить убытки до порогового значения, которое определяется индивидуально для каждого страховщика. Если убытки превышают этот порог, страховщик может претендовать на резервы Pool Re. Эти резервы были накоплены членами Pool Re с момента его создания. Только в случае исчерпания этих резервов Pool Re будет рассчитывать на государственную поддержку.
Pool Re был создан после серии террористических актов в начале 1990-х годов в Лондоне и других местах Англии, связанных с ситуацией в Северной Ирландии в то время . Стоимость этих убытков заставила страховщиков и перестраховщиков рассмотреть возможность прекращения предоставления покрытия от терроризма для коммерческой недвижимости из-за высокой потенциальной стоимости убытков и отсутствия какого-либо надежного метода оценки того, каким может быть будущий опыт убытков. Страховщики зависят от перестраховщиков для финансовой защиты, когда происходят очень крупные претензии, и, соответственно, как страховщики, так и перестраховщики решили, что они больше не могут предоставлять покрытие от терроризма традиционными методами. Отказ от страхования от терроризма, который оставил бы сферы бизнеса незащищенными, потенциально имел бы серьезные последствия для экономики Великобритании. Поэтому возникла необходимость разработать новый механизм предоставления этого типа покрытия, не оставляя страховщиков или перестраховщиков открытыми для существенных убытков, для которых не было надежного метода расчета точных премий.
В конце 1992 года стало ясно, что любая новая схема потребует совместного участия страховой отрасли и правительства. После обширного диалога возникла подходящая структура и были разработаны детали схемы Pool Re. [3] Схема Pool Re начала свою деятельность в 1993 году и впоследствии была задействована в исках, возникших в результате тринадцати отдельных террористических актов, покрывающих убытки на сумму более 600 миллионов фунтов стерлингов. [4]
С момента своего создания схема адаптировалась к меняющимся обстоятельствам на рынке страхования. Наиболее существенные изменения произошли после атак в Америке 11 сентября 2001 года , которые заставили страховщиков и перестраховщиков пересмотреть способ предложения покрытия от терроризма. До этого момента рынок традиционного страхования и перестрахования был готов согласовывать предоставляемое ими покрытие с покрытием, доступным по схеме Pool Re. Покрытие Pool Re для страховщиков было ограничено ущербом, причиненным действиями, связанными с пожаром или взрывом, а международный рынок перестрахования покрывал другие виды терроризма. Однако после 11 сентября перестраховщики больше не могли этого делать. Если бы Pool Re продолжала применять эти ограничения, страховщики не смогли бы предоставлять своим клиентам покрытие от террористических актов, не связанных с пожаром или взрывом. Чтобы избежать этой ситуации, проводились обсуждения между представителями страховой отрасли, покупателями страховки, правительством Великобритании, Pool Re и другими. В июле 2002 года было достигнуто соглашение о расширении покрытия и внесении поправок в некоторые другие характеристики схемы таким образом, чтобы это отвечало этим меняющимся потребностям. В частности, покрытие Pool Re было расширено до «всех рисков» и больше не ограничивалось пожаром или взрывом. Кроме того, были сняты исключения, связанные с химическими, биологическими, радиологическими или ядерными (CBRN) атаками. Риски, связанные с войной и киберугрозами , по-прежнему исключаются до апреля 2018 года.
15 ноября 2017 года Стив Коутс, главный андеррайтер Pool Re, объявил о расширенном покрытии, которое теперь включает кибертерроризм и будет доступно с апреля 2018 года. Объем покрытия предназначен для защиты коммерческой собственности и будет предлагаться в качестве стандарта всем страхователям, покупающим страховку от терроризма у члена Pool Re.
«Покрытие фактически представляет собой материальный ущерб и прямое прерывание бизнеса (BI), поэтому BI возникает только из событий, происходящих на территории страхователя. Мы не будем предоставлять покрытие для нематериальных активов, в частности, денег и данных, которые более уместно покрываются киберрынком». [5]