Пауэлл Фоулк Клейтон (7 августа 1833 — 25 августа 1914) — американский политик, дипломат и бизнесмен, занимавший пост 9-го губернатора Арканзаса с 1868 по 1871 год, сенатора США от Республиканской партии от Арканзаса с 1871 по 1877 год и посла США в Мексике с 1897 по 1905 год.
Во время Гражданской войны в США он служил старшим офицером Добровольцев Соединенных Штатов и командовал кавалерией в Транс-Миссисипском театре . После войны он женился на женщине из Арканзаса, купил плантацию и поселился в округе Джефферсон . Он был активистом Республиканской партии Арканзаса и стал губернатором после того, как военное правление было отменено, а конституция штата Арканзас была ратифицирована Конгрессом. Его считали авантюристом, и он ввел военное положение в Арканзасе на четыре месяца из-за подъема Ку-клукс-клана и насилия в отношении афроамериканцев и республиканцев. Республиканская партия Арканзаса раскололась во время губернаторства Клейтона. Клейтон и его последователи были известны как Менестрели, а более консервативная фракция во главе с Джозефом Бруксом была известна как Бриндлтейлы. Борьба за власть между группами привела к импичменту Клейтона в 1871 году и войне Брукса-Бакстера .
Клейтон был избран в Сенат США от Арканзаса в марте 1871 года. Объединенный комитет Сената США расследовал его на предмет заявлений его политических соперников о том, что он выдавал поддельные избирательные удостоверения во время своего пребывания на посту губернатора. Он был оправдан по этим обвинениям. В 1877 году законодательный орган перешел под контроль демократов после Реконструкции, которые проголосовали за замену Клейтона. Он вернулся в Арканзас из Вашингтона, округ Колумбия, где продолжал активно работать в Национальном комитете Республиканской партии . Он помог Уильяму Мак-Кинли получить номинацию от республиканцев на пост президента в 1896 году. После победы Мак-Кинли Клейтон был вознагражден за свою поддержку назначением послом в Мексику.
В 1882 году Клейтон обосновался в развивающемся курортном городе Эврика-Спрингс, штат Арканзас . Он был президентом компании Eureka Springs Improvement Company и занимался развитием коммерческой и жилой недвижимости. В 1883 году он стал президентом компании Eureka Springs Railroad , которая предоставляла железнодорожные услуги развивающемуся сообществу. Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1914 году и был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище .
Пауэлл Фоулк Клейтон родился в городке Бетел, штат Пенсильвания , [2] в семье Джона и Энн (Кларк) Клейтон. [3] Семья Клейтон произошла от первых квакеров, поселенцев Пенсильвании. Предок Клейтона Уильям Клейтон эмигрировал из Чичестера, Англия , был личным другом и соратником Уильяма Пенна и был назначен одним из девяти судей, заседавших в суде Апленда в 1681 году. [4]
Клейтон учился в школе Форвуд в Уилмингтоне, штат Делавэр [5] и в Пенсильванской литературной, научной и военной академии в Бристоле, штат Пенсильвания. [2] Позже он изучал гражданское строительство в Уилмингтоне.
В 1855 году он переехал в Канзас, чтобы работать геодезистом. Он спекулировал землей в Канзасе. Он занялся политикой, когда успешно баллотировался на должность городского инженера в Ливенворте, штат Канзас , в 1859 [3] или 1860 году. [2]
В мае 1861 года Клейтон был официально зачислен в ряды добровольцев США в качестве капитана роты E в 1-м пехотном полку Канзаса . Во время войны он служил в основном в Арканзасе и Миссури и участвовал в нескольких сражениях в этих штатах. В августе 1861 года Клейтон получил благодарность за свое лидерство, когда его подразделение приняло участие в битве при ручье Уилсона в Миссури. В декабре 1861 года он был повышен до подполковника 5- го кавалерийского полка Канзаса , а в марте 1862 года — до полковника. [6]
В битве при Хелене в Арканзасе 4 июля 1863 года Клейтон командовал кавалерийской бригадой на правом фланге сил Союза. Он получил похвалы за свои действия во время битвы. В августе и сентябре 1863 года полк Клейтона сопровождал войска генерал-майора Фредерика Стила в кампании против Литл-Рока . [2]
В октябре 1863 года Клейтон командовал федеральными войсками, оккупировавшими Пайн-Блафф, штат Арканзас , используя дом Буна-Мерфи в качестве своей штаб-квартиры. [7] Во время битвы при Пайн-Блафф он успешно отразил трехстороннюю атаку конфедератов войск бригадного генерала Джона С. Мармадьюка . Во время битвы его войска свалили тюки хлопка вокруг здания суда округа Джефферсон и прилегающих улиц, чтобы создать баррикаду для защитников Союза. [8] Он также совершил несколько вылазок вокруг Литл-Рока, в том числе для поддержки Стила во время экспедиции в Кэмден весной 1864 года. [2]
Клейтон был идолом для своих людей и уважаем своими врагами. Джон Эдвардс , офицер Конфедерации в команде Джозефа О. Шелби , писал: «Полковник Клейтон был офицером активности и предприимчивости, ясномыслящим, быстро соображающим, смелым и быстрым в исполнении. Его успех на поле боя заставил его... считаться самым способным федеральным командующим кавалерии к западу от Миссисипи». [9]
Клейтон был назначен бригадным генералом добровольцев 1 августа 1864 года. Когда он был уволен со службы в августе 1865 года, он командовал кавалерийской дивизией Седьмого армейского корпуса . Еще будучи командующим в Пайн-Блафф, Клейтон инвестировал в хлопок. Он накопил достаточно средств, чтобы купить плантацию в округе Джефферсон, штат Арканзас , где он проживал после войны. [10]
После войны Клейтон стал кавалером Первого класса Миссурийского командования Военного ордена Лояльного легиона Соединенных Штатов . [11]
В 1867 году Клейтон принял участие в формировании Республиканской партии Арканзаса. Он занялся политикой Арканзаса, поскольку был убежден, что юнионистам нужна дополнительная защита после нескольких столкновений с бывшими повстанцами на его плантации. [2]
В 1866 году демократы взяли под контроль законодательный орган штата и выдвинули двух сенаторов США. Однако контролируемый республиканцами Конгресс отказался их разместить. В марте 1867 года Конгресс принял Законы о реконструкции 1867 года, объявив правительства Арканзаса и девяти других бывших штатов Конфедерации незаконными и потребовав от этих штатов принять новые конституции, предоставляющие гражданские права вольноотпущенникам . Во время Конгрессовой реконструкции на всем Юге было установлено военное правление. Генерал Эдвард Орд был назначен военным губернатором Четвертого военного округа , в который входил Арканзас. Законодательный орган Арканзаса был распущен, и Орд призвал к созыву конституционного конвента. [10]
Большинство делегатов конституционного съезда 1868 года были республиканцами, поскольку немногие демократы могли дать « железную клятву » о том, что они не служили в Конфедерации и не оказывали помощь или поддержку врагу. Хотя Клейтон не был делегатом конституционного съезда, он принял участие в республиканском съезде по выдвижению кандидатов от штата, который проводился в то же время.
Клейтон был выбран кандидатом на пост губернатора от республиканской партии, а Джеймс М. Джонсон — кандидатом на пост вице-губернатора. [12]
Ратификация конституции 1868 года, предоставляющая гражданские права и право голоса вольноотпущенникам, вызвала фурор среди демократов, придерживавшихся убеждений превосходства белой расы . Той весной в Арканзасе возник Ку-клукс-клан , который был ответственен за более чем 200 убийств, предшествовавших выборам 1868 года. [13]
1 апреля 1868 года избирательный совет штата объявил о ратификации конституции и избрании Клейтона губернатором Арканзаса. Конгресс принял конституцию Арканзаса 1868 года как законную. Президент-демократ Эндрю Джонсон (который занял этот пост после убийства Линкольна) наложил на нее вето, но Конгресс, в котором доминировали республиканцы, преодолел его вето. Штат был вновь принят в качестве представителя в Конгрессе, когда Клейтон был инаугурирован в качестве губернатора 2 июля 1868 года. Новый законодательный орган единогласно принял Четырнадцатую поправку , и Конгресс объявил Арканзас восстановленным. [14]
Будучи губернатором, Клейтон столкнулся с ожесточенным сопротивлением со стороны консервативных политических лидеров штата и насилием в отношении чернокожих и членов Республиканской партии во главе с Ку-клукс-кланом. В это время конгрессмен-республиканец от Арканзаса Джеймс Хайндс подвергся нападению и был убит по пути на политическое мероприятие, [15] а Клейтон пережил покушение на свою жизнь. Клейтон агрессивно отреагировал на появление Ку-клукс-клана в Арканзасе, объявив военное положение в четырнадцати округах на четыре месяца в конце 1868 и начале 1869 года. [13] Клейтон организовал ополчение штата и назначил генерала Дэниела Филлипса Апхэма ответственным за подавление насилия по всему штату. [16]
За три года своего пребывания на посту губернатора Клейтон и республиканцы в законодательном собрании приняли множество законов для улучшения Арканзаса. Были выпущены государственные облигации для финансирования строительства нескольких железных дорог по всему штату. Первая в истории бесплатная система государственных школ в Арканзасе была инициирована во время губернаторства Клейтона. Администрация Клейтона также основала Арканзасский промышленный университет , Арканзасскую школу для глухих и перенесла Арканзасскую школу для слепых . [2]
Во время губернаторства Клейтона в эпоху Реконструкции Республиканская партия Арканзаса раскололась перед лицом серьезного сопротивления консерваторов. [17] Клейтон и его сторонники были известны на местном уровне как «менестрели», они доминировали в Республиканской партии и смогли добиться признания со стороны Национальной республиканской организации и контролировать федеральное покровительство в штате. Эта позиция принесла Клейтону немного друзей на уровне Республиканской партии штата, и он столкнулся с многочисленными вызовами своему лидерству. [2] Это дело стало известно как война Брукса-Бакстера . [18]
В 1868 году Джозеф Брукс , который был партнёром Клейтона в формировании Республиканской партии Арканзаса, порвал с Клейтоном и сформировал фракцию, известную как «Brindletails». Оппозиция Брукса Клейтону развилась отчасти из-за всё более умеренной позиции Клейтона по отношению к бывшим конфедератам, но также из-за смещения Клейтоном Брукса с поста лидера Республиканской партии Арканзаса. [2]
В 1869 году вице-губернатор Джеймс М. Джонсон обвинил Клейтона в коррупции при выпуске железнодорожных облигаций и злоупотреблении властью в его программе по подавлению насилия. Сторонники Джонсона, в основном белые республиканцы из Северо-Западного Арканзаса, называли себя либеральными республиканцами. Бриндлтейлы объявили импичмент Клейтону в 1871 году; однако законодательный орган так и не рассмотрел дело против него, и он выдержал испытание. [2]
В январе 1871 года законодательный орган Арканзаса избрал Клейтона в Сенат США, что положило начало новому спору администрации Клейтона. Клейтон не хотел принимать место в Сенате и не хотел, чтобы его политический оппонент и вице-губернатор Джеймс М. Джонсон стал его преемником на посту губернатора. Вместо этого Клейтон отказался от должности в Сенате и договорился о назначении Джонсона на пост государственного секретаря Арканзаса и заменил Джонсона на Озру Хэдли . В марте 1871 года законодательный орган снова избрал Клейтона в Сенат США, и на этот раз он принял это предложение. [17]
Он занимал пост председателя Комитета по внесенным законопроектам и Комитета по сокращению государственной службы. [19]
В январе 1872 года сенатский комитет США по расследованию состояния поздних мятежных штатов заслушал показания, поднимающие вопросы о поведении и честности Клейтона на посту губернатора. Окружной прокурор США дал показания о том, что в апреле 1871 года, после того как Клейтон стал сенатором США, большое жюри предъявило ему обвинение в том, что, будучи губернатором, Клейтон выдал мошеннические избирательные удостоверения для выборов в Палату представителей США Джону Эдвардсу . [17]
В ответ на эти обвинения Клейтон утверждал, что на восьми участках было два отдельных набора голосований. Один набор контролировался уполномоченными судьями, а другой находился под несанкционированным контролем оппозиционных политических фракций. Верховный суд Арканзаса постановил, что законные выборы были проведены на уполномоченных избирательных участках, а результаты с других были мошенническими. Будучи губернатором, Клейтон отменил результаты с мошеннических избирательных участков и подтвердил кандидата, победившего по подлинным голосам. Кандидат-оппонент, Томас Боулз , оспаривал выборы и заменил Джона Эдвардса в Палате представителей США в феврале 1872 года. [17]
Комитет посчитал, что этот вопрос находится вне его юрисдикции, и передал его в Сенат. По просьбе Клейтона Сенат назначил специальный комитет из трех человек для расследования обвинений. В июне 1872 года, после опроса тридцати восьми свидетелей и составления пяти тысяч страниц стенограммы, комитет опубликовал частичный отчет, в котором говорилось, что показания, по-видимому, не подтверждают обвинения против Клейтона. Комитет отметил, что обвинения исходили от непримиримых политических соперников Клейтона и что обвинительное заключение против Клейтона было снято из-за отсутствия доказательств. Однако члены комитета заявили, что им требуется дополнительное время, и они опубликуют окончательный отчет на следующей сессии Сената. [17]
В феврале 1873 года комитет опубликовал свой окончательный отчет, в котором говорилось, что показания не подтвердили обвинения против Клейтона и что нет никаких доказательств того, что у него были какие-либо мошеннические намерения при подтверждении избрания Эдвардса в соответствии с указаниями верховного суда штата. Сенат проголосовал 33 голосами против 6 за принятие выводов комитета. Девять сенаторов, в основном демократы, воздержались от голосования на том основании, что им не дали достаточно времени для надлежащего изучения всех показаний. [17]
Находясь в Сенате, Клейтон обратился к своему брату, WHH Clayton , прокурору США в Арканзасе, и президенту Улиссу С. Гранту с просьбой перевести судью Айзека С. Паркера из Юты в Форт-Смит, Арканзас , приграничную зону с высоким уровнем насилия и преступности. Паркеру, легендарному «судье-вешателю», вместе с прокурором США Клейтоном приписывают установление закона и порядка в регионе. [20]
В 1877 году Клейтон потерял свое место в Сенате, поскольку законодательный орган, в котором теперь доминировали демократы, избрал одного из своих в Сенат. Клейтон вернулся в Литл-Рок, Арканзас, где возобновил свою юридическую практику и поддерживал экономическое развитие. [2]
В 1882 году Клейтон обосновался в развивающемся курортном городе Эврика-Спрингс в округе Кэрролл на северо-западе Арканзаса. Он и его жена жили в том, что сейчас называется Crescent Cottage Inn. [21] Будучи президентом компании Eureka Springs Improvement Company (ESIC), Клейтон работал над развитием коммерческих и жилых зданий, многие из которых существуют до сих пор. ESIC спонсировала развитие железной дороги Эврика-Спрингс, которая сыграла ключевую роль в том, чтобы сделать курорт доступным для туристов. ESIC также построила отель Crescent , который сейчас является одной из самых известных достопримечательностей Эврика-Спрингс. Стихотворение на камине в вестибюле отеля Crescent приписывают Клейтону. [22] В 1883 году Клейтон стал президентом железной дороги Эврика-Спрингс, которая обслуживала курортное сообщество до 1889 года, когда она была объединена в то, что стало железной дорогой Миссури и Северного Арканзаса . [6] Ныне несуществующая железнодорожная линия обеспечивала пассажирские и грузовые перевозки из Джоплина , штат Миссури , в Хелену в округе Филлипс на востоке Арканзаса. [23]
Клейтон оставался активным членом Республиканской партии. Он стал членом Национального комитета Республиканской партии в 1872 году [24] и с ним по-прежнему консультировались для заполнения федеральных патронажных должностей до 1912 года. В 1896 и 1897 годах, будучи членом Национального комитета Республиканской партии, он сыграл важную роль в обеспечении голосов всей делегации Арканзаса для выдвижения Уильяма Мак-Кинли на пост президента от республиканцев. Клейтон также возглавлял бюро республиканских спикеров на Восточном побережье. [25] Он был назначен первым послом в Мексике президентом Мак-Кинли, когда эта должность была повышена до должности посольства [25] и прослужил до 1905 года. [1] После отставки с поста посла Мексики он жил в Вашингтоне, округ Колумбия, но все еще мог управлять несколькими предприятиями и бизнесом в Арканзасе. Он продолжал это делать, а также сохранял свой статус в Республиканской партии. [2] Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия , 25 августа 1914 года и был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в Арлингтоне, штат Вирджиния . [26]
14 декабря 1865 года Клейтон женился на Адалин Макгроу из Хелены, штат Арканзас . [10] У них было три дочери и два сына, хотя один сын умер в раннем младенчестве. Их сын, Пауэлл Клейтон-младший, стал майором 16-го кавалерийского полка США и также похоронен на Арлингтонском национальном кладбище . [27] Две дочери Клейтона вышли замуж за дипломатов из Бельгии и Англии . [10] 9 сентября 1868 года Клейтон потерял левую руку во время охоты за пределами Литл-Рока, когда его винтовка выстрелила. [28]
У Клейтона было два брата-близнеца, WHH Clayton и John M. Clayton . Эти трое мужчин сделали карьеру в Арканзасе. Уильям был назначен прокурором США по Западному округу Арканзаса и служил главным обвинителем в суде « судьи по повешению » Айзека К. Паркера в течение 14 лет. [29] Джон был избран конгрессменом Арканзаса, сенатором штата Арканзас и избранным конгрессменом США. Джон был убит в 1889 году в Плумервилле , Арканзас . Он оспаривал результаты выборов в Конгресс с демократом Клифтоном Р. Брекинриджем и был застрелен через окно пансиона, где он остановился. [30] Брат Клейтона Томас Дж. Клейтон стал известным юристом Филадельфии и судьей Суда общих тяжб Пенсильвании в округе Делавэр , прослужив 25 лет. [31]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
