Президент Туркменистана ( туркменский : Türkmenistanyň prezidenti ), официально президент и председатель Кабинета Министров Туркменистана , является главой государства и главой правительства Туркменистана . Президент также является Верховным главнокомандующим Вооружённых Сил Туркменистана и возглавляет Государственный совет безопасности .
Сердар Бердымухамедов является нынешним президентом Туркменистана, третьим в истории страны с момента обретения независимости после распада Советского Союза в 1991 году. Он сменил своего отца Гурбангулы Бердымухамедова , когда последний ушел в отставку в 2022 году после правления 15 лет. лет, первый президент, сделавший это. На выборах 2022 года Бердымухамедов получил 72,97% голосов избирателей страны против девяти других кандидатов. [3] В 2016 году страна провела реформы, отменяющие ограничения на срок полномочий президента и отменяющие прежнее возрастное требование (меньше 70 лет), а также продлевающий срок полномочий с пяти до семи лет. [4]
Требования к кандидатам в президенты Туркменистана включают следующее: [5]
Полномочия президента Туркменистана могут быть прекращены в соответствии со статьей 57 Конституции Туркменистана в случае:
В случае отстранения президента от должности, а также в случае его смерти или отставки председатель Ассамблеи по закону назначается исполняющим обязанности президента , причем выборы проводятся не позднее, чем через 60 дней после этого. Этого никогда не происходило; В 2006 году, когда в связи со смертью Ниязова на посту президента Туркменистана возникла единственная вакансия, Государственный совет безопасности Туркменистана на разовой основе передал право исполнять обязанности президента первому заместителю председателя Кабинета министров . Также было отменено требование о том, что исполняющий обязанности президента не имеет права баллотироваться на пост президента.
Президентский дворец Огузхана — основная резиденция/рабочее место президента, расположенное на площади Независимости в Ашхабаде . Различные залы дворца используются для приема иностранных лидеров и подписания президентских указов. Бывший президент Сапармурат Ниязов владел частной резиденцией в официальной резиденции в Аршабиле, городе в 28 километрах от Ашхабада. [6]
Президент Туркменистана во время международных и региональных визитов использует специально изготовленный Boeing 777-200LR , окрашенный в национальные цвета. Эти самолеты предоставлены авиакомпанией «Туркменские авиалинии» . Для перевозки себя по столице президент использует автомобиль Mercedes-Benz S-класса . В некоторых случаях автомобиль сопровождает конный отряд вооруженных сил. Президент также использует поезда для перевозки их из одного места в другое.
.jpg/1280px-Independence_Day_Parade_-_Flickr_-_Kerri-Jo_(51).jpg)
Служба безопасности президента ( Pzidentiniňhowpsuzlyk gullugy ) отвечает за обеспечение защиты и безопасности президента. Созданный в ноябре 1990 года, он является органом, подчиняющимся непосредственно Президенту Туркменистана. В начале 1990-х годов Служба безопасности президента была выведена из состава Комитета национальной безопасности и преобразована в самостоятельный орган. 23 сентября 1994 года вступил в силу Закон Туркменистана «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которому одной из основных задач службы является обеспечение безопасности Президента Туркменистана. [7] Во время государственных визитов в зарубежные страны служба предоставляет не менее 10 агентов для охраны президента. [8] Служба безопасности президента организована следующим образом:
Служба безопасности президента в настоящее время насчитывает 2000 сотрудников. [9]
Конституция Туркменистана, принятая 18 мая 1992 года, является высшим законом Туркменистана (статья 5). В преамбуле Конституции подчеркивается самоопределение туркменского народа , а также верховенство закона и права граждан. ( См. также «Права человека в Туркменистане »).
В конституцию 1992 года вносились поправки в 1995, 1999, 2003 [10] и 2006 годах. [11] 26 сентября 2008 года в нее были внесены поправки, упраздняющие Народный совет ( Халк Маслахаты ), состоявший из 2500 членов, и расширяющие выборное собрание ( Меджлис ) с 65 до 125 участников. [12] 14 сентября 2016 года была принята новая конституция. 18 мая отмечается День государственного флага и Конституции .
Существовали три конституции Туркменской Советской Социалистической Республики, принятые в 1927, 1937 и 1978 годах. Последняя была заменена современной Конституцией Туркменистана, вступившей в силу в 1992 году. С тех пор в нее вносились поправки в 2008 и 2016 годах. [13 ]
Раздел 1 Конституции 2008 года состоит из 17 статей (15 статей в Конституции 1992 года). Статья 1 описывает Туркменистан как светскую демократическую и президентскую республику . Суверенитет и территориальная целостность государства нерушимы и неделимы. Статья 3 провозглашает права и достоинство личности ценностью, охраняемой государством. Статья 8 гласит, что иностранные резиденты и лица без гражданства пользуются теми же правами, что и граждане Туркменистана, с учетом действующего законодательства и международных договоров. Среди конкретно перечисленных прав - право на собственность (статья 9) и свобода религии (статья 12; статья 11 Конституции 1992 года).
Статья 4 поддерживает разделение властей , включая независимость судебной власти . Статья 14 (13 Конституции 1992 года) устанавливает туркменский язык в качестве официального языка , а статья 17 (15 Конституции 1992 года) подтверждает Ашхабад в качестве столицы.
Две новые статьи, добавленные в Конституцию 2008 года, декларируют приверженность государства рыночной экономике, включая поощрение малого и среднего бизнеса (статья 10), и определяют административное деление страны на велаяты (провинции), города со статусом велаяты , этрапы (районы), города этрапского статуса, города в составе этрапа и села разного уровня (статья 16 заменяет статью 47 Конституции 1992 года).
В разделе 2 изложены права отдельных лиц и граждан. Гражданские и политические права включают права на равенство (статья 19; 1992:17), половое равенство (статья 20; 1992:18), свободу от жестокого и необычного наказания (статья 23; 1992:21) и свободу передвижения (статья 26; 1992:24). Социальные и экономические права включают право на труд (статья 33; 1992:31), право на отдых (статья 34; 1992:32) и право на образование (статья 38; 1992:35). Другие социальные права включают право на медицинское обслуживание , право на пенсию по старости и право на пособие по инвалидности (статьи 35, 37; 1992:33, 34). Новая статья, добавленная в Конституцию 2008 года (статья 36), устанавливает право на качество окружающей среды и возлагает на государство ответственность за сохранение природных ресурсов и защиту окружающей среды.
Статья 21 (1992:19) гласит, что осуществление индивидуальных прав и свобод не должно ущемлять права и свободы других людей и может быть ограничено соображениями морали , закона и общественного порядка. Статья 22 провозглашает, что каждый имеет право на жизнь и что в Туркменистане отменена смертная казнь . Конституция 1992 года допускала смертную казнь, но только за «самые тяжкие преступления» (статья 20), и это положение было впоследствии отменено президентским указом 1999 года, отменившим смертную казнь. [14] Наконец, в разделе 2 перечислены некоторые обязанности граждан, включая службу в армии (статья 41; 1992:38) и уплату налогов (статья 42; 1992:39).
В разделе 3 описаны органы власти Туркменистана. Государственная власть принадлежит Президенту, Меджлису (Парламенту или Собранию), Кабинету Министров и Верховному суду Туркменистана (статья 48). Народный совет Туркменистана ( Халк Маслахаты ), занимавший видное место в Конституции 1992 года (глава 2 раздела 3), был упразднен Конституцией 2008 года.
Статьи 50-58 Конституции 2008 года (54-61 Конституции 1992 года) описывают полномочия Президента Туркменистана. Президент является главой государства , а также главой правительства (статья 50). Президент отвечает за внешнюю политику Туркменистана и является главнокомандующим страны (статья 53). Помимо подписания законов, принимаемых Меджлисом , он может издавать указы Президента , имеющие силу закона в Туркменистане (статья 54).