ORCA представляло собой веб-приложение , оптимизированное для мобильных устройств , которое использовалось в качестве компонента усилий по « выбору голосов » (GOTV) в рамках президентской кампании Митта Ромни в 2012 году . Целью проекта было дать возможность волонтерам на избирательных участках по всей стране сообщать, какие избиратели явились, чтобы «пропавшие» избиратели-республиканцы и неэффективные избирательные участки могли быть объектом усилий в последнюю минуту, чтобы привлечь избирателей на избирательные участки. По словам самого Ромни, это дало бы предвыборной кампании «беспрецедентное преимущество», если бы «гарантировало, что каждый сторонник дойдёт до избирательных участков».
Во время дня выборов у системы возникли серьезные технические проблемы, из-за которых многие волонтеры не смогли ее использовать. Периодически он давал сбои, и в какой-то момент он был намеренно отключен, когда всплеск трафика от волонтеров кампании был ошибочно истолкован как атака типа «отказ в обслуживании» . Разочарованные волонтеры сообщили, что не могут получить доступ к ORCA, и раскритиковали отсутствие предварительного инструктажа, вводящие в заблуждение инструкции и неоднородную поддержку в течение дня. Помощник Ромни прокомментировал, что « Косатка лежит на пляже с гарпуном в себе». Авторы технических статей объясняют недостатки системы сочетанием факторов, включая отсутствие предварительного обеспечения качества или бета-тестирования, неадекватную документацию и плохой дизайн.
Кампания Ромни впоследствии признала успех ORCA, хотя представители кампании признали, что у системы «есть свои проблемы». Консервативные активисты и писатели обвинили ORCA в снижении явки республиканцев в день выборов. Хотя политологи опровергли эти утверждения, предположив, что это, вероятно, не оказало решающего влияния на результат, это могло негативно повлиять на показатели явки. ORCA неблагоприятно сравнивают с инициативой президента Обамы «получить голосование» и сбором данных, в том числе с проектом «Нарвал» , который считается более надежным.
На президентских выборах в США в 2008 году предвыборный штаб Обамы использовал систему под названием Houdini , позволяющую добровольцам сообщать данные голосования на национальную горячую линию. [1] Хотя эта система столкнулась с проблемами, [2] система ORCA кампании Ромни 2012 года стремилась пойти дальше, позволяя добровольцам сообщать такие данные в штаб кампании в режиме реального времени через свои смартфоны . Его планировалось охватить примерно 37 000 добровольцев на избирательных участках в колеблющихся штатах. [3]
Гейл Гитчо, директор по связям с общественностью предвыборного штаба Ромни, сообщила PBS 5 ноября, что с развертыванием ORCA в день выборов предвыборный штаб сможет определить, кто на каких избирательных участках проголосовал. [3] Она описала ключевую функцию системы не в прогнозировании результатов, а в выявлении низкой явки на целевых избирательных участках, чтобы кампания могла принять меры, связавшись с отсутствующими избирателями и призвав их пойти на выборы. Гитчо прокомментировал: «Предвыборный штаб Обамы любит хвастаться своей наземной операцией, но это ничто по сравнению с этим». [4] Название ORCA было выбрано для ссылки на систему GOTV Обамы под названием Project Narwhal ; В природе косатка или косатка — единственный известный нечеловеческий хищник нарвалов . [4]
Во время тренинга для добровольцев-республиканцев 31 октября им сказали: «Нет ничего, что есть у команды Обамы по сбору данных, нет ничего, что предвыборная кампания Обамы, нет ничего, что сам президент Обама может сделать, чтобы хотя бы приблизиться к тому, что мы собираем здесь». ." [1] Согласно сообщениям, «губернатору [Ромни] нравится видеть данные, ему нравится видеть цифры, и он очень стратегический человек; он очень умный человек. Поэтому ему действительно нравится находиться в этих военных комнатах, видеть, как поступают данные и видеть, что именно там происходит, чтобы мы все могли собраться вместе и сказать: «Хорошо, нам нужно переместить ресурсы сюда. Нам нужно переместить ресурсы отсюда». [1] Пресс-секретарь кампании Андреа Саул рассказала Huffington. Напишите , что ORCA предоставит Ромни «огромное преимущество… Зная текущие результаты штата, мы можем продолжать корректировать и нацеливаться на микронацеливание наших усилий по выходу на голосование, чтобы обеспечить победу Ромни». [1]
Согласно кампании, ORCA определит, как от 18 до 23 миллионов человек проголосовали в день выборов, предоставив «самые точные прогнозы голосования за всю историю» и гарантируя «сверхточность таргетинга наших сторонников, поскольку мы работаем над тем, чтобы привести их на избирательные участки». ." [5] В предвыборном видео Ромни сказал добровольцам: «В составе этой оперативной группы вы будете ключевым звеном в предоставлении критической информации в режиме реального времени мне и персоналу, чтобы мы могли гарантировать, что каждый Последний сторонник доберется до избирательных участков. Благодаря новейшим технологиям и чрезвычайно преданной своему делу группе добровольцев наша кампания получит беспрецедентное преимущество в день выборов». [6]
Предвыборный штаб Обамы отказался комментировать ORCA, но Скотт Гудштейн, внешний онлайн-директор предвыборного штаба Обамы 2008 года, задался вопросом, действительно ли это будет иметь большое значение для потенциальных избирателей, которые пропустили выборы. Он прокомментировал: «Что еще штаб-квартира действительно собирается делать в ходе общенациональной кампании для перемещения ресурсов? Будет ли дополнительный автоматический звонок в последнюю минуту действительно иметь значение на таком рынке, как северо-восточный Огайо , который был насыщен в течение трех месяцев? автозвонков?" [1] Некоторые продемократические блоггеры выразили обеспокоенность тем, что система будет способствовать подавлению избирателей, но в учебных материалах ORCA подчеркивается, что волонтеры Ромни ни при каких обстоятельствах не должны разговаривать с избирателями или противостоять им. [1]
Первоначально сообщалось, что система была разработана консалтинговой фирмой по приложениям и Microsoft, [3] но в более поздних отчетах ее разработка приписывалась «внутренней «skunkworks»», состоящей из «импровизированной команды ИТ-специалистов и волонтеров», а не внешней консалтинг, а ряд небольших консалтинговых компаний помогли с внедрением ORCA в день выборов. [2] По словам инсайдеров предвыборной кампании, это держалось в секрете среди «близкого круга в Бостоне», и официальные лица штата были проинформированы о том, как оно будет работать, лишь за несколько дней до выборов. [7] Добровольцы-пользователи ORCA в Бостоне не проходили практического обучения до самого дня выборов, когда система была включена в 6 утра. [3]
ORCA была задумана Ричем Бисоном, политическим директором кампании, и Дэном Сентинелло, директором Ромни по связям с избирателями. [3] Сентинелло был политическим менеджером проекта Orca. [2]
Расходы ORCA представляли собой лишь небольшую часть общих инвестиций кампании в информационные технологии. [2]
ORCA был разработан для работы на различных устройствах, включая iPhone и iPad , телефоны и планшеты Android , а также телефоны BlackBerry . [1]
Система была разработана таким образом, чтобы показывать имена и адреса каждого имеющего право голоса избирателя на определенном избирательном участке. Когда избиратель проходил через избирательный участок, вошедший в систему волонтер просто сдвигал полосу на экране своего телефона, чтобы отметить этот факт. Если на избирательном участке возникали какие-либо проблемы, такие как ошибочные списки избирателей, незаконные действия или проблемы с машинами для голосования, они могли нажать желтую кнопку на экране, чтобы отправить предупреждение юристам кампании. Система обмена мгновенными сообщениями в стиле Twitter также позволит волонтерам и кампании обмениваться информацией в режиме реального времени. Также были обслужены и те, у кого не было смартфонов; Кампания Ромни предоставит список избирателей, чтобы добровольцы могли отметить отдельные имена и передать информацию по телефону в штаб-квартиру кампании. [1] Собранные ими данные будут отслеживаться 800 добровольцами в штабе кампании на этаже TD Garden в Бостоне через веб-приложение; его будут использовать для координации контактов в течение дня выборов с избирателями, поддерживающими Ромни, которые не явились на избирательные участки. В качестве запасного варианта также будет установлена система голосового ответа, которая позволит пользователям мобильных телефонов запрашивать информацию, если онлайн-система не работает. [3] Система голосового ответа была установлена вечером накануне выборов, установлена на полу TD Garden и запущена в работу в день выборов.
ORCA состояла из 11 внутренних серверов баз данных , а также одного веб-сервера и сервера приложений , обеспечивающих внешний интерфейс. Сообщается, что все серверы были размещены в Бостоне . [3]
В течение дня выборов добровольцы сталкивались с частыми и широко распространенными проблемами при использовании ORCA, [5] который периодически давал сбои. [7] Когда добровольцы попытались войти в систему, из-за резкого увеличения трафика система полностью вышла из строя примерно на полтора часа, что привело к панике среди сотрудников Ромни в TD Garden. Цифровой директор кампании Ромни Зак Моффат признал: «Сад определенно не выдержал напряжения. Система не была готова к такому количеству поступающей информации». [6] Всплеск трафика был настолько велик, что в какой-то момент Comcast , интернет-провайдер кампании, отключил свое сетевое соединение, полагая, что оно подвергается атаке типа «отказ в обслуживании» . [3] Репортер Эрин Макпайк написала в Твиттере, что некоторые подозревают, что система была взломана, и что республиканские источники подтвердили ей, что что-то пошло не так. [8] Один помощник Ромни прокомментировал, что «ORCA лежит на пляже с гарпуном в нем». [5]
Джон Экдал-младший, волонтер Ромни и веб-разработчик из Джексонвилля, Флорида , написал широко обсуждаемый отчет о своем опыте работы с ORCA. Кампания Ромни за день до выборов прислала ему 60-страничный документ со списком избирателей и инструкциями, который он изо всех сил пытался распечатать, но когда он пришел на свой местный избирательный участок в день выборов, ему сказали, что ему нужно удостоверение, чтобы иметь право участвовать в выборах. работать там. Сертификация не была упомянута в его документации, и его попытки добраться до предвыборного штаба ни к чему не привели, в результате чего он сдался к 14:00. Назвав ORCA «абсолютной катастрофой», Экдал сказал, что он «слышал почти всеобщее осуждение этой штуки. Казалось, что элементарной координации между наземными операциями и командой в целом не хватало». [6] Экдал также назвал учебные пособия расплывчатыми и неинформативными; ORCA регулярно описывалась как «приложение», из-за чего добровольцы безуспешно искали его в iOS App Store и Google Play . Фактически это было веб-приложение, веб-сайт с поддержкой мобильных устройств, для использования которого не требовалось дополнительное программное обеспечение. [6] [8] Учебные материалы также были пронизаны ошибками, такими как дублирование пунктов контрольного списка и ошибочные ответы на часто задаваемые вопросы. ORCA использовала исключительно соединение HTTP Secure (HTTPS), но его разработчики, очевидно, забыли перенаправить тех, кто пытается использовать эквивалентный HTTP-адрес, на адрес HTTPS. Любой, кто неправильно ввел адрес, начинающийся с «www», не смог связаться с системой, из-за чего многие добровольцы предположили, что она не работает. [8]
Другие волонтеры сообщили, что им не удалось дозвониться до службы технической поддержки, и они получали либо сигнал «занято», либо сообщение «попробуйте еще раз позже». Один волонтер написал на доске объявлений предвыборной кампании Ромни: «Я позвонил на горячую линию ORCA. Прямой эфир должен был состояться в 5 утра… запись все еще идет. Ком [ sic ] в Бостоне, мы не сможем помочь Митту, если вы выиграете». нам не поможет.!!!!!" [6] Многим добровольцам не удалось заставить работать свои PIN-коды безопасности. По словам представителя кампании в Колорадо, «нам звонили сотни (или более) добровольцев, которые не могли использовать приложение или резервную телефонную систему. Имена пользователей и пароли были неправильными, но инструмент сброса пароля не работал, и мы не могли изменить PIN-коды телефонов. Нам сказали, что проблемы ограничены, и попросили проявить уверенность, попросить людей использовать карандаш и бумагу и попытаться отправить заявку позже. Затем в 18:00 они признались, что выдали неверные PIN-коды каждому волонтеру. в Колорадо и перевыпустили новые PINS (которые тоже не сработали)». [6] В Северной Каролине другой представитель предвыборного штаба сказал, что «система отключалась на полчаса во время пикового голосования, но для сотен или более она никогда не работала весь день... Многие члены нашего телефонного банка встали и ушли. " [8] Один разочарованный волонтер написал в Твиттере, что это был «черт [ sic ] библейских масштабов». [8]
Экдал описал эффект ORCA следующим образом: «30 000+ наиболее активных и воодушевленных добровольцев бродили вокруг, сбитые с толку и разочарованные, хотя они могли сделать что-нибудь еще, чтобы помочь, например, возить людей на избирательные участки, вести банковские операции по телефону, гулять и т. д. от двери до двери и т. д.». [9] Сотрудники предвыборной кампании остались «вслепую», как выразились некоторые, не имея возможности выявить неизбирателей или избирательные участки, которым требовалась кампания по обзвону роботов в последнюю минуту, чтобы повысить явку. Целевая информация, обещанная предвыборной кампанией, не была материализована, и в ключевых областях были доступны только общие необработанные подсчеты голосов. [7] По данным Washington Examiner , к вечеру в день выборов ORCA все еще предсказывала победу Ромни, набрав где-то 290–300 голосов коллегии выборщиков – почти на 100 больше, чем фактически получил Ромни. [5] Представитель предвыборного штаба Ромни сообщил телеканалу ABC News , которое накануне выборов предсказало, что Обама победит с перевесом в 50–47%: [10] «Ваши цифры не имеют для нас значения». [9] Не имея точной информации от ORCA, республиканские чиновники вместо этого обратились к использованию публичных источников новостей или обзванивали округа для получения информации о результатах голосования в этих областях. [7]
Моффат признал, что «без сомнения, у ORCA были свои проблемы» [11] , но утверждал, что система действительно работала, несмотря на сообщения о проблемах: «Мы не думаем, что проблемы Orca оказали существенное влияние на кампанию, это не было решающее значение для выборов. У нас было более 30 000 добровольцев по всей стране, которые вводили информацию в систему. У нас был 91 процент всех округов, отчитавшихся в системе, 14,3 миллиона избирателей были учтены как проголосовавшие, и мы получили 5 397 отчетов по вопросам голосования, например. случаи, когда у них закончились бюллетени. Информация поступила, поэтому нельзя сказать, что она не сработала. Вы столкнулись с проблемами, потому что это очень масштабно». [5] Он отметил, что у кампании Ромни было всего шесть месяцев на разработку своей системы, тогда как у Обамы было шесть лет подготовки. [5] Другой помощник Ромни рассказал Катрине Тринко из National Review , что на самом деле проблемы ORCA «не имеют никакого отношения к результату. Мы достигли во многом того, что намеревались сделать в колеблющихся штатах с точки зрения нашего электората. Президент сделал то, что обещал сделать. Предвыборный штаб Обамы заявил, что они собираются увеличить явку с 2008 года, и они смогли это сделать. И это не имело никакого отношения к системе отчетности в день выборов». [12]
Консервативный писатель Джоэл Б. Поллак предположил, что ORCA в конечном итоге подавила собственный голос Ромни, связав добровольцев кампании в критический момент. Он отметил узкую разницу в ключевых колеблющихся штатах – всего лишь от 500 000 до 700 000 голосов – и подсчитал, что если бы каждый из 37 000 добровольцев ORCA привел 20 избирателей на избирательные участки в этих штатах, разрыв можно было бы сократить. [13] Экдал видел «горькую иронию» в том факте, что «якобы небольшой кандидат от правительства распотрошил местную структуру усилий GOTV в пользу централизованной, безликой организации в отдаленном месте (в данном случае, в их штаб-квартире в Бостоне). " [13] Эрик Эриксон из RedState сравнил систему с Шаму , косаткой SeaWorld 1970-х годов , «потому что она укусила кампанию за ногу и не отпускала». Хотя политологи сомневались, что его провал сильно повлиял на результат, они предположили, что, если бы он сработал должным образом, это могло бы привести к более близким выборам. Лара Браун из Университета Вилланова сказала, что вполне вероятно, что ORCA «оказало существенное влияние» на явку, особенно в сельских округах Огайо , где Ромни показал худшие результаты. [14]
Система ORCA не прошла обширное бета-тестирование перед днем выборов, и предвыборный штаб не знал, как она будет взаимодействовать с инфраструктурой данных в TD Garden до самого дня. [9] Экдал сказал, что заранее выразил обеспокоенность по поводу отсутствия тестирования. Он спросил, было ли проведено стресс-тестирование, было ли введено резервирование и были ли предприняты шаги для борьбы с внешней атакой на систему, но «такие вопросы отмахивались (по правде говоря, они никогда не задавались ни одним вопросом). моих вопросов). Они заверили нас, что система прошла неустанные испытания и будет иметь огромный успех». [11] Моффат признал, что система «проходила бета-тестирование в другой среде… Поступало так много данных – 1200 или более записей в минуту – что система на какое-то время отключалась. Пользователи были разочарованы задержками». , и некоторые люди ушли, и в результате мы столкнулись с истощением». [5]
Роберт X. Крингли , написавший в InfoWorld , пришел к выводу, что «в развертывании Orca все прошло великолепно, за исключением неспособности обеспечить какой-либо контроль качества, проверить документацию или бета-тестирование в течение семи месяцев от концепции до реализации. Кто бы ни стоял за Orca очевидно, также не удалось нанять компетентного веб-дизайнера, предвидеть нагрузку на сервер, увеличить его пропускную способность или уведомить своего интернет-провайдера об ожидании увеличения трафика». [15] Шон Галлахер из Ars Technica отметил, что ключевым провалом стала зависимость от автоматизированных испытательных установок, которые «не могут показать, как производительность системы будет выглядеть для конечного пользователя. И какую бы среду тестирования ни использовали команда кампании Ромни и ИТ-консультанты». , оно не имитировало условия дня выборов. В результате запуск Orca в день выборов был, по сути, бета-тестированием программного обеспечения – а не то, что большинство ИТ-организаций сделали бы в такой среде с высокими ставками». [3]
Автор Slate Саша Иссенберг утверждала, что проблемы лежат гораздо глубже, чем технические недостатки ORCA, поскольку кампания Ромни осталась позади передовых достижений науки о данных . Он отметил, что, хотя такая система, как ORCA, не могла бы изменить демографию, наука о данных действительно оказала большое влияние на способность двух кампаний ориентироваться и мобилизовать своих избирателей. По его словам, «у демократов это есть, а у республиканцев нет». Он предположил, что способность ORCA влиять на результат была преувеличена предвыборной кампанией Ромни, поскольку в сам день выборов можно было сделать очень мало: «В кратчайшие сроки вы можете отправить роботизированные звонки, изменить порядок списка звонков и использовать платные телефонные банки, но вы не меняете радикально форму электората. Они действовали так, как будто изобрели колесо, но на самом деле все, что это было бы, это немного лучший протектор колеса». [5]