Защитные тарифы — это тарифы , которые вводятся с целью защиты отечественной промышленности . [1] Они направлены на то, чтобы импортные товары стоили дороже, чем эквивалентные товары, произведенные внутри страны, тем самым вызывая рост продаж товаров отечественного производства, поддерживая местную промышленность. Тарифы также вводятся с целью увеличения государственных доходов или сокращения нежелательной деятельности ( налог на грех ). Хотя тариф может одновременно защищать отечественную промышленность и приносить доход государству, цели защиты и максимизации доходов предполагают разные тарифные ставки, что влечет за собой компромисс между этими двумя целями.
.gif/1280px-Tariff_Rates_in_Japan_(1870-1960).gif)
.gif/1280px-Tariff_Rates_in_Spain_and_Italy_(1860-1910).gif)
Тариф — это налог, добавляемый к товарам, импортируемым в страну; защитные тарифы — это налоги, которые направлены на увеличение стоимости импорта , чтобы он был менее конкурентоспособным по сравнению с примерно эквивалентным отечественным товаром . [2] Например, если аналогичная ткань для продажи в Америке стоит 4 доллара за версию, импортируемую из Великобритании (включая дополнительную доставку и т. д.), и 4 доллара за версию, произведенную в Соединенных Штатах, американское правительство может пожелать ввести защитный тариф, чтобы сделать цену британской ткани выше для американцев. [3] Основная цель защитного тарифа — защитить отечественную промышленность от иностранной конкуренции.
Этот политический вопрос зависит от паритета покупательной способности валют участвующих стран, а также от параллельного замещения валют в национальных странах.
.png/1280px-Droits_de_douane_(France,_UK,_US).png)
.png/1280px-Average_Tariff_Rates_in_USA_(1821-2016).png)
_and_Trade_Policies.png/1280px-U.S._Trade_Balance_(1895%E2%80%932015)_and_Trade_Policies.png)
Александр Гамильтон был первым американцем, предложившим использовать защитные тарифы для содействия индустриализации в своем «Докладе о мануфактурах». Гамильтон считал, что тариф на импорт текстиля будет субсидировать американские усилия по созданию производственных мощностей, чтобы в конечном итоге конкурировать с британскими. [4] Прислушавшись к совету Гамильтона, президент Джордж Вашингтон подписал Закон о тарифах 1790 года, как второй законодательный акт Америки. Он заявил, что тарифы необходимы по соображениям национальной безопасности:
Свободный народ должен быть не только вооружен, но и дисциплинирован; для этого необходим единый и хорошо продуманный план; а его безопасность и интересы требуют, чтобы он содействовал развитию таких предприятий, которые сделают его независимым от других в плане поставок основных, особенно военных, товаров. [5]
После войны 1812 года дешевые британские продукты наводнили американский рынок, что подорвало и поставило под угрозу инфантильную промышленность Соединенных Штатов. В 1816 году Конгресс установил тариф, чтобы предотвратить ввоз некоторых из этих британских товаров в Соединенные Штаты, за которым последовал еще один в 1824 году и кульминацией которого стал спорный Тариф мерзостей в 1828 году. [6]
Президент Джон Куинси Адамс одобрил «Тариф мерзостей» после того, как он получил большинство голосов в Палате представителей . Целью этого тарифа 1828 года была защита сельскохозяйственной продукции Севера и Запада от иностранной конкуренции, но при этом он вызвал общенациональные дебаты о конституционности введения тарифов на импорт без намерения просто увеличить доходы от пошлин. [7] В этом случае выделенные товары включали железо, патоку, дистиллированные спирты, лен и другие готовые товары. Оппозиция этому тарифу исходила в основном с Юга, поскольку в этом регионе не было производственного сектора, что делало его зависимым от Севера и внешней торговли для поставок своей продукции. Помимо искусственного повышения стоимости импорта, так называемый «Тариф мерзостей» нанес ущерб Югу, препятствуя его торговле хлопком с Англией, основным источником дохода региона. [8] Этот тариф 1828 года был настолько непопулярен, что сыграл значительную роль в провале переизбрания Джона Куинси Адамса в 1828 году. [9]
Начиная с Гражданской войны, протекционизм был идеологическим цементом, скрепляющим республиканскую коалицию. Высокие тарифы использовались, чтобы обещать более высокие продажи бизнесу, более высокую заработную плату промышленным рабочим и более высокий спрос на их урожай для фермеров. Демократы говорили, что это был налог на маленького человека. После 1900 года прогрессивные повстанцы говорили, что это способствовало монополии. Наибольшую поддержку он имел на Северо-Востоке, а наибольшее сопротивление на Юге и Западе. Средний Запад был полем битвы. [10] Вопрос тарифов разрывал Республиканскую партию на части. Рузвельт пытался отложить этот вопрос, но Тафту пришлось столкнуться с ним лицом к лицу в 1909 году с Законом о тарифах Пейна-Олдрича . Восточные консерваторы во главе с Нельсоном У. Олдричем хотели высоких тарифов на промышленные товары (особенно шерстяные), в то время как жители Среднего Запада призывали к низким тарифам. Олдрич перехитрил их, снизив тариф на сельскохозяйственную продукцию, что возмутило фермеров. Великая битва вокруг Закона Пэйна-Олдрича о высоких тарифах в 1910 году разорвала республиканцев на части и привела к перегруппировке сил в пользу демократов. [11]
Демократы снизили тариф в 1913 году, но экономические потрясения Первой мировой войны сделали его неактуальным. Когда республиканцы вернулись к власти в 1921 году, они снова ввели защитный тариф. Они снова подняли его в 1930 году, чтобы противостоять Великой депрессии в Соединенных Штатах . Но это усугубило депрессию. [12] Демократы обещали положить конец протекционизму, и низкие ставки доминировали в дебатах до конца 20-го века. [13] В 2017 году Дональд Трамп предложил использовать защитные тарифы как средство улучшения экономики. [14]