Общественная собственность – это собственность , предназначенная для общественного пользования. Этот термин может использоваться либо для описания использования собственности, либо для описания характера ее собственности (коллективной собственности населения штата ) . В этом отличие от частной собственности , принадлежащей отдельному лицу или искусственным образованиям, которые представляют финансовые интересы людей, например корпораций . [1] Государственная собственность , также называемая общественной собственностью, государственной собственностью или государственной собственностью, представляет собой имущественные интересы, принадлежащие государству , а не отдельному лицу или сообществу . [2]
Американский экономист Армен А. Алчиан исследовал, что отличает государственную собственность от частной, и пришел к выводу, что уникальное различие заключается в ограничениях, налагаемых на ее отчуждаемость . [3] То есть важнейшая особенность общественной собственности заключается в неспособности ее владельцев продать или передать ее другим. По Алчиану, частная собственность — это то, что может быть передано по усмотрению ее владельцев, а общественная — то, что не может быть передано.
Следовательно, из-за отсутствия обмена большей части того, что является государственной собственностью, и, следовательно, отсутствия рыночных цен, отражающих ее стоимость , правительству трудно оценить свои активы. Это может привести к проблемам с экономическими расчетами .
Оба права в отношении государственной и частной собственности частично определяются правительствами. Владелец частной собственности может распоряжаться ею по своему усмотрению, а государство оставляет за собой право взимать налоги, национализировать ее или временно использовать. Разница между общественной и частной собственностью заключается в их отчуждаемости.
Большая часть государственной собственности предоставляется государством и за нее не взимается отдельная плата с пользователей, но она открыта для публики. Однако неверно утверждать, что вся общественная собственность может свободно использоваться обществом. Многие общественные блага предоставляются только некоторым группам населения, например уход за пожилыми людьми и игровые площадки для детей. То есть «общественное» может быть разным и фактически не определяет его публичный или частный характер.
Карл Маркс описывал частную собственность как фундаментальное общественное отношение буржуазного общества, в котором она используется капиталистами для присвоения труда. Маркс считал, что общественная собственность заменит частную собственность как естественное историческое изменение отношений собственности.
Все отношения собственности в прошлом постоянно подвергались историческим изменениям в результате изменения исторических условий.
Французская революция, например, отменила феодальную собственность в пользу буржуазной собственности.
Отличительной чертой коммунизма является не отмена собственности вообще, а отмена буржуазной собственности. Но современная буржуазная частная собственность является окончательным и наиболее полным выражением системы производства и присвоения продуктов, основанной на классовых антагонизмах, на эксплуатации многих немногими.
В этом смысле теорию коммунистов можно свести к одному предложению: отмена частной собственности.
– Маркс и Энгельс: Библиотека: 1848: Коммунистический манифест : Глава 2 [4]
Вообще в марксизме под частной собственностью понимают собственность, которая используется буржуазией для увеличения капитала . [5]
В современной представительной демократии «общественная собственность» считается собственностью народа как общего достояния или находится в доверительном управлении правительства для всеобщей выгоды. Во многих сферах Содружества такая собственность считается собственностью Короны . Примеры включают земли Короны , авторские права Короны и зависимые территории Короны .
Согласно Конституции Советского Союза 1977 года :
Государственная собственность, т. е. общая собственность советского народа, является основной формой социалистической собственности.
Земля, ее недра, воды и леса являются исключительной собственностью государства. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве; средства транспорта и связи; банки; имущество государственных организаций торговли и коммунального хозяйства, а также других государственных предприятий; большая часть городского жилья; и другое имущество, необходимое для государственных целей.
– Статья 11 [6]
Но сама «общественная собственность» как отдельная форма не предусматривалась, вместо нее существовала общественная собственность на средства производства .
На Аляске с 1950-х годов отрабатывалась модель общественной собственности в ресурсном секторе. Здесь была почти треть штата с огромными запасами нефти. Для реализации права на государственную собственность в 1976 году был создан Постоянный фонд Аляски , в который входили 25% ежегодного сбора доходов частных нефтедобывающих компаний.
Этот фонд является общественной собственностью населения государства. Что выражается в выплате дивидендов всем гражданам (кроме осужденных преступников). Средний размер дивидендов составляет от $600 до $1500, за 2020 год он составил $992. [7]
В Канаде государственный долг и собственность находятся в исключительной законодательной власти парламента Канады [8] , а не королевы или местных властей, в соответствии с Конституционными актами 1867 и 1982 годов, статья 91.
Земля общего пользования находилась в общественном пользовании сельской общины для скотоводства, выращивания зерновых, рыболовства. Лесные земли использовались для добычи древесины.