Мухафаза Кунейтра ( араб . مُحافظة القنيطرة / ALA-LC : Muḥāfaẓat Al-Qunayṭrah ) — одна из четырнадцати провинций (мухафаз) Сирии . Расположена на юге Сирии, примечательна расположением Голанских высот . Мухафаза граничит с Ливаном , Иорданией и Израилем , а также с сирийскими мухафазами Дераа и Риф-Димашк . Её площадь, по разным данным, составляет от 685 км2 [ 4] до 1861 км2 [ 5] . Население мухафазы по оценкам 2010 года составляло 87 000 человек. [4] Номинальная столица — ныне заброшенный город Кунейтра , разрушенный Израилем перед выводом войск в июне 1974 года после Войны Судного дня ; с 1986 года фактической столицей является город Баас .
Во время гражданской войны в Сирии большинство частей провинции, которые не удерживались Израилем, были заняты различными оппозиционными и джихадистскими силами. Летом 2018 года удерживаемые повстанцами районы провинции были отвоеваны сирийским правительством.
Территория вокруг Кунейтры была заселена на протяжении тысячелетий. Считается, что там жили палеолитические охотники-собиратели, о чем свидетельствует обнаружение леваллуазских и мустьерских кремневых орудий поблизости. [6] Поселение было основано по крайней мере еще в поздний эллинистический период, [7] и продолжалось в течение римских и византийских времен; оно было известно под названием «Сарисай». [8] Поселение служило остановкой на дороге из Дамаска в западную Палестину . Говорят, что Святой Павел проезжал через поселение по пути из Иерусалима в Дамаск. Местом обращения Павла традиционно считалась небольшая деревня Кокаб, к северо-востоку от Кунейтры, на дороге в Дамаск. [9]
Мухафаза была образована в 1964 году путем слияния округа Кунейтра , входившего в состав мухафазы Риф-Димашк , и округа Фик, входившего в состав мухафазы Деръа . [5] Причиной создания этой новой мухафазы стала необходимость управления Голанскими высотами как единой административной единицей из-за их стратегического и военного значения вдоль границ с недавно созданным государством Израиль .
Большая часть провинции была захвачена Израилем в Шестидневной войне 1967 года . Опустевший город оставался в руках израильтян в течение следующих шести лет. Однако Израиль и Сирия оставались в состоянии войны в течение всего этого периода (и, по сути, до настоящего времени). Город приобрел новую символическую ценность; сирийцы считали его «знаком поражения Сирии, эмблемой ненависти между Сирией и Израилем и крестом, который [президент Сирии Хафез аль-Асад ] должен был нести». [10]
В течение первых нескольких дней войны Судного дня в 1973 году Кунейтра была на короткое время отбита сирийской армией, прежде чем была отбита в ходе израильского контрнаступления. [11] В середине октября 1973 года началось израильское контрнаступление. Сирийцы сосредоточили около 1000 танков вдоль фронта протяженностью 100 км (60 миль). С помощью огромной концентрации танков израильтяне обрушились на сирийские войска. Сирийцы сначала отступили, но затем сумели контратаковать и отступить на оккупированную территорию. Кунейтра несколько раз переходила из рук в руки. Наконец, израильские бронетанковые подразделения , тесно поддерживаемые истребителями Phantoms и Skyhawk, осуществлявшими непосредственную авиационную поддержку с ударами напалма по передовым сирийским подразделениям, остановили сирийское наступление и заставили сирийскую армию отступить. [12]
Группа поселенцев из Мером Голана — поселения, основанного в 1967 году — захватила заброшенный бункер в Кунейтре и объявила его новым поселением под названием Кешет (Кунейтра на иврите ). Поселенцы также приступили к сносу существующего города до основания. Лидер Мером Голана Йехуда Харель и другой член Мером Голана Шимшон Воллнер инициировали разрушение Кунейтры, которое было осуществлено Управлением по развитию земель Еврейского национального фонда . Харель позже описал произошедшее:
Мы с Шимшоном ходили по Кунейтре весь день и пытались решить, что делать. И тут пришли эти две странные идеи. Одна из них — основать поселение в Кунейтре, а вторая — разрушить Кунейтру. [13]
Воллнер и Харель обратились в Еврейский национальный фонд с просьбой провести работы, якобы для подготовки территории для сельскохозяйственного возделывания, но получили отказ, поскольку у них не было разрешения от израильской армии. Затем они обратились к помощнику главы Северного командования и попросили его отметить на карте, какие здания нужны армии. По словам Хареля,
Итак, он взял фломастер и пометил больницу и несколько других мест – он написал «не для уничтожения», а в других местах он написал «для уничтожения» и подписался. Он думал, что подписывает то, что не следует уничтожать, но на самом деле он писал, что следует уничтожать... Тракторы Еврейского национального фонда уничтожали. Это были не наши тракторы... Я могу вам сказать, что даже трактористы были арабами. [13]
Здания систематически разграблялись, [14] все, что можно было передвигать, вывозилось и продавалось израильским подрядчикам, а затем разбиралось тракторами и бульдозерами. [15]
Разъединение вступило в силу 6 июня. [16] 26 июня президент Сирии Хафез Асад отправился в Кунейтру, где пообещал вернуть остальные оккупированные территории под контроль Сирии. [17] Западные репортеры сопровождали сирийских беженцев, возвращавшихся в город в начале июля 1974 года, и описывали то, что они видели на месте. Корреспондент журнала Time сообщил, что «большинство его зданий разрушены, как будто динамитом, или изрешечены артиллерийским огнем». [18] Сирийский корреспондент Le Monde в репортаже для The Times дал подробное описание разрушений, сделанное очевидцем:
Сегодня город неузнаваем. Дома с лежащими на земле крышами выглядят как надгробия. Части обломков покрыты свежей землей, изрытой гусеницами бульдозеров. Везде валяются обломки мебели, выброшенные кухонные принадлежности, еврейские газеты, датированные первой неделей июня; здесь разорванный матрас, там пружины старого дивана. На немногих сохранившихся участках стены еврейские надписи гласят: «Будет еще один раунд»; «Вы хотите Кунейтру, вы прикажете ее разрушить». [19]
Израиль утверждал, что большая часть ущерба была нанесена в ходе двух войн и артиллерийских перестрелок между ними. [20] [21] Несколько сообщений до вывода войск действительно называли город «разрушенным» и «изуродованным снарядами». [22] [23] [24] Корреспондент Times сам увидел город 6 мая, за месяц до вывода израильтян, и описал его как «находящийся в руинах и заброшенный после семи лет войны и запустения. Он похож на город на Диком Западе, пострадавший от землетрясения, и если сирийцы вернут его, им предстоит масштабная реконструкция. Почти каждое здание сильно повреждено, а десятки обрушились». [25]
Прямые доказательства состояния города были предоставлены, когда 12 мая 1974 года его сняла на пленку британская телевизионная новостная группа, в которую входил ветеран-журналист Питер Сноу , который делал репортаж для Independent Television News о переговорах по разъединению. Его репортаж транслировался в программе News at Ten на ITN . По словам корреспондента The Times Эдварда Мортимера , «зрителям таким образом был предоставлен панорамный вид на город, который стоял почти полностью пустым с тех пор, как сирийская армия эвакуировала его в 1967 году. Было видно, что многие здания были повреждены, но большинство из них все еще стояли». После того, как город был передан, «очень мало зданий осталось стоять. Большинство из разрушенных не имели зубчатых очертаний и беспорядочных куч обломков, которые обычно образуются в результате артиллерийских обстрелов или воздушных бомбардировок. Крыши лежали на земле, «раздавленные» таким образом, что, как мне сказали, этого можно добиться только путем систематического подрыва опорных стен внутри». Мортимер пришел к выводу, что кадры «вне всякого сомнения подтверждают, что большая часть разрушений произошла после 12 мая — в то время, когда вблизи Кунейтры не было никаких боевых действий». [26]
Организация Объединенных Наций учредила Специальный комитет по расследованию израильских действий, затрагивающих права человека населения оккупированных территорий , который привлек швейцарского инженера Эдварда Грюнера для расследования ущерба. [27] Грюнер и группа инспекторов провели четыре месяца в Кунейтре, документируя каждое здание и его состояние. [27] В его отчете сделан вывод о том, что израильские силы преднамеренно разрушили город перед своим выводом, включая почти 4000 зданий и большое количество инфраструктуры, стоимость которой оценивается в 463 миллиона сирийских фунтов. [27] Выводы отчета были впоследствии приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций . 29 ноября 1974 года она приняла резолюцию, описывающую разрушение Кунейтры как «серьезное нарушение [Четвертой] Женевской конвенции » и «осуждающую Израиль за такие действия», с перевесом в 93 голоса против 8 при 74 воздержавшихся. [28] Комиссия ООН по правам человека также проголосовала за осуждение «преднамеренного разрушения и опустошения» Кунейтры в резолюции от 22 февраля 1975 года большинством в 22 голоса против одного (Соединенные Штаты) при девяти воздержавшихся. [29]
Во время переговоров с Израилем о мирных соглашениях в 1990-х годах Сирия заявила, что израильско-сирийская демилитаризованная зона, созданная в соответствии с Соглашениями о перемирии 1949 года, является ее территорией, входящей в провинцию Кунейтра. Израильское правительство отвергло эти претензии, поскольку это привело бы к тому, что Сирия получила бы территорию к западу от границы 1923 года между Подмандатной Палестиной и Французским мандатом в Сирии , которая включала израильские кибуцы, созданные в этом районе до Шестидневной войны.
Во время гражданской войны в Сирии к осени 2014 года большая часть мухафазы, не удерживаемая Израилем, была захвачена различными оппозиционными и джихадистскими силами, и только небольшой анклав остался под контролем пробаасистских ополченцев на севере. В июне 2015 года повстанцы начали наступление с целью захватить мухафазу, но были отбиты сирийской армией . В октябре 2015 года повстанцы начали еще одно наступление , которое снова закончилось тупиком. Несмотря на полуперемирие, установленное Россией и США в сентябре 2016 года, повстанцы в мухафазе объявили о новом наступлении против правительственных войск.
В июне и июле 2018 года удерживаемые повстанцами районы в мухафазе были почти полностью отбиты сирийской армией и ее союзниками при поддержке российской авиации , и лишь незначительная часть осталась в руках союзной ИГИЛ армии Халида ибн аль-Валида вблизи границы с Иорданией. Повстанческие группировки Ахрар аш-Шам , Хайат Тахрир аш-Шам , Южный фронт , Армия ислама , бригады Критерий и Армия свободных племен были эвакуированы из этого района в Идлиб по соглашению с сирийским правительством. В августе 2018 года Россия развернула свои силы военной полиции для укомплектования нескольких постов вдоль линии Браво буферной зоны на Голанских высотах . [30] [31]
Провинция разделена на два округа ( манатик ). Округа в свою очередь делятся на шесть подокруга ( навахи ):
До Шестидневной войны и войны Судного дня Голанские высоты включали 312 населенных пунктов, включая 2 города, 163 деревни и 108 ферм. [32] В 1966 году сирийское население Голанских высот оценивалось в 147 613 человек. [33] Израиль захватил около 70% Голанских высот на завершающем этапе Шестидневной войны. [34] Многие из этих жителей бежали во время боевых действий, [35] или были изгнаны израильской армией, [36] а некоторые были эвакуированы сирийской армией. [36] Была установлена линия прекращения огня, и большие части региона перешли под израильский военный контроль, включая город Кунейтра , около 139 деревень и 61 ферму. [32] Из них перепись населения 1967 года , проведенная израильскими силами обороны, перечислила только восемь, включая Кунейтру. [32] Одна из оставшихся населенных деревень, Шайта, была частично разрушена в 1967 году, и на ее месте был построен военный пост. [37] В 1971–72 годах она была полностью разрушена, а оставшееся население насильно переселено в Масааде , еще одну населенную деревню, находившуюся под контролем Израиля. [37] [38] : 7
До Шестидневной войны 1967 года население мухафазы Кунейтра составляло от 130 000 до 145 000 человек, из которых около 17 000 были палестинскими беженцами . [39] Сельское и городское население мухафазы Кунейтра состояло из арабов-друзов, проживающих на севере мухафазы, черкесов (потомков беженцев, покинувших свою родину на Кавказе во время царско- черкесского геноцида в 19 веке), туркменов , арабских алавитов , арабских суннитов- феллахов и бедуинов . Городское население города Кунейтра включало исмаилитов и арабов-мусульман шиитов. [38] [40] Другие ранее переехали на Кавказ после распада Советского Союза . [41] Голанские высоты были основным сосредоточением сирийских черкесов во всей стране. [40]
Население контролируемых Сирией частей мухафазы Кунейтра в 2021 году оценивалось в 105 124 человека. [3] До гражданской войны в Сирии около 8,5% палестинских беженцев , проживающих в Сирии, проживали в мухафазе Кунейтра. [42] Общее число беженцев и потомков с оккупированных Израилем Голанских высот оценивалось в более чем 350 000 человек, в основном проживающих в Дамаске и его окрестностях . [38] Население оккупированного Израилем подрайона Голан составляет около 50 000 человек, половина из которых — сирийские арабы, а другая половина — израильские поселенцы, проживающие в поселениях, которые считаются незаконными в соответствии с международным правом.
